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关于《开展2010年度土地矿产卫片执法检查工作》的通知
政策
发布部门：市政府办公室
发布时间：2011年06月24日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
东府办〔2011〕68号
关于《开展2010年度土地矿产卫片执法检查工作》的通知
各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：
为贯彻落实部、省两级的工作要求，做好我市2010年度土地矿产卫片执法检查相关工作，确保土地管理工作达标，现将有关事项通知如下：
一、成立领导机构
市政府已成立了东莞市土地矿产卫片执法工作领导小组，由市政府梁国英副市长任组长，市政府黎达潮副秘书长、市国土资源局刘润荣局长任副组长，成员由监察、发改、公安、人力资源、社保、建设、规划、水务、农业、林业、综合执法、供电、国土等部门分管领导组成，领导小组下设办公室（东府办函〔2010〕438号）。各镇街政府要参照市政府做法，成立相应工作领导小组，并于5月30日前报送市国土资源局（联系人：彭才贵，联系电话：26983636）。
二、工作安排
（一）自查整改阶段（2011年3月1日至5月31日）。各园区管委会和镇街政府对本行政区域范围内2010年度土地变更调查成果中“本年未批先建”地块、“本年批准本年内建设”地块、“往年批而未用2010年实地已建设”地块、土地变更调查中的疑似新增建设用地图斑和矿产疑似违法图斑进行重点核查，逐宗填表建档。各园区管委会和镇街政府必须于5月24日前将本地区工作开展情况和相关统计报表报（具体按照市国土资源局相关要求）报送市国土资源局。市国土资源局于5月31日前将自查整改阶段工作成果上报市政府，由市政府审核确认后报送省国土资源厅。
（二）督查整改阶段（2011年6月1日至6月25日）。由市委督查室、市政府督查室牵头，会同我市2010年度土地矿产卫片执法检查工作领导小组成员单位组成联合督查小组，对各园区、镇街落实2010年度卫片执法检查工作和完成情况进行督导和检查。各园区管委会和镇街政府要根据督查工作组督查意见，进一步核实相关数据。
（三）检查验收阶段（2011年6月16日至7月10日）。市政府将于6月下旬组织开展检查验收工作，根据检查验收情况进行综合排序，对土地管理秩序混乱，违法用地、违法勘察开采矿产资源严重的镇街政府主要负责人进行警示约谈；根据违法用地情况，按照《违法土地管理规定行为处分办法》（监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部令第15号，以下简称15号令）启动问责程序。
三、工作要求
（一）切实加强组织领导。2010年度土地矿产卫片执法检查工作时间紧、任务重、方式新、政策多，各园区管委会、镇街政府、有关部门必须高度重视，认真组织部署相关工作。园区、镇街政府主要负责人是土地卫片执法检查工作的第一责任人，要主动加强工作指导和督促，多听取自查整改情况汇报。尽快成立园区和镇街土地卫片执法检查工作领导小组，精心组织、认真落实执法检查工作，确保机构落实、人员落实、经费落实。市国土资源局作为具体工作牵头部门，要切实加强与纪检、监察、公安、司法、规划、建设等部门的协调配合。领导小组成员单位要各司其职、密切配合，共同完成好2010年度土地矿产卫片执法检查的各项任务工作。
（二）严格落实整改措施。自查整改中发现的违法用地，各园区、镇街一定要及时纠正，严格按照“五个一批” 的要求（即依法报批一批、组织拆除一批、复耕复绿一批、立案查处一批、自行纠正一批），落实整改。要坚持既查事又查人原则，对违反党纪政纪的，及时向纪检监察机关提出处分建议；对涉及违法应追究刑事责任的，要移送司法监管处理。
（三）按时保质报送数据。各园区、镇街政府要真实和准确报送各类数据，不得虚报、瞒报、漏报。报送的各类统计数据报表，电子数据与纸质数据必须一致，纸质报表必须由填表人和审核人签名，并经园区、镇街政府主要负责人签名加盖公章后上报。督查、验收中发现伪造审批文件或用地现场等弄虚作假行为的，市政府将予以通报批评，严肃追究相关责任人的责任。严格按照通知要求，按时完成自查整改工作，及时上报工作数据和情况报告；对未能按照规定进度完成工作的，市卫片执法检查工作领导小组将予以通报批评。各园区、镇街开展工作中遇到的问题，请及时与市卫片执法检查工作领导小组办公室沟通（联系人：彭才贵，联系电话：26983636）。
东莞市人民政府办公室
二〇一一年五月二十七日
关于《开展2010年度土地矿产卫片执法检查工作》的通知
各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：
为贯彻落实部、省两级的工作要求，做好我市2010年度土地矿产卫片执法检查相关工作，确保土地管理工作达标，现将有关事项通知如下：
一、成立领导机构
市政府已成立了东莞市土地矿产卫片执法工作领导小组，由市政府梁国英副市长任组长，市政府黎达潮副秘书长、市国土资源局刘润荣局长任副组长，成员由监察、发改、公安、人力资源、社保、建设、规划、水务、农业、林业、综合执法、供电、国土等部门分管领导组成，领导小组下设办公室（东府办函〔2010〕438号）。各镇街政府要参照市政府做法，成立相应工作领导小组，并于5月30日前报送市国土资源局（联系人：彭才贵，联系电话：26983636）。
二、工作安排
（一）自查整改阶段（2011年3月1日至5月31日）。各园区管委会和镇街政府对本行政区域范围内2010年度土地变更调查成果中“本年未批先建”地块、“本年批准本年内建设”地块、“往年批而未用2010年实地已建设”地块、土地变更调查中的疑似新增建设用地图斑和矿产疑似违法图斑进行重点核查，逐宗填表建档。各园区管委会和镇街政府必须于5月24日前将本地区工作开展情况和相关统计报表报（具体按照市国土资源局相关要求）报送市国土资源局。市国土资源局于5月31日前将自查整改阶段工作成果上报市政府，由市政府审核确认后报送省国土资源厅。
（二）督查整改阶段（2011年6月1日至6月25日）。由市委督查室、市政府督查室牵头，会同我市2010年度土地矿产卫片执法检查工作领导小组成员单位组成联合督查小组，对各园区、镇街落实2010年度卫片执法检查工作和完成情况进行督导和检查。各园区管委会和镇街政府要根据督查工作组督查意见，进一步核实相关数据。
（三）检查验收阶段（2011年6月16日至7月10日）。市政府将于6月下旬组织开展检查验收工作，根据检查验收情况进行综合排序，对土地管理秩序混乱，违法用地、违法勘察开采矿产资源严重的镇街政府主要负责人进行警示约谈；根据违法用地情况，按照《违法土地管理规定行为处分办法》（监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部令第15号，以下简称15号令）启动问责程序。
三、工作要求
（一）切实加强组织领导。2010年度土地矿产卫片执法检查工作时间紧、任务重、方式新、政策多，各园区管委会、镇街政府、有关部门必须高度重视，认真组织部署相关工作。园区、镇街政府主要负责人是土地卫片执法检查工作的第一责任人，要主动加强工作指导和督促，多听取自查整改情况汇报。尽快成立园区和镇街土地卫片执法检查工作领导小组，精心组织、认真落实执法检查工作，确保机构落实、人员落实、经费落实。市国土资源局作为具体工作牵头部门，要切实加强与纪检、监察、公安、司法、规划、建设等部门的协调配合。领导小组成员单位要各司其职、密切配合，共同完成好2010年度土地矿产卫片执法检查的各项任务工作。
（二）严格落实整改措施。自查整改中发现的违法用地，各园区、镇街一定要及时纠正，严格按照“五个一批” 的要求（即依法报批一批、组织拆除一批、复耕复绿一批、立案查处一批、自行纠正一批），落实整改。要坚持既查事又查人原则，对违反党纪政纪的，及时向纪检监察机关提出处分建议；对涉及违法应追究刑事责任的，要移送司法监管处理。
（三）按时保质报送数据。各园区、镇街政府要真实和准确报送各类数据，不得虚报、瞒报、漏报。报送的各类统计数据报表，电子数据与纸质数据必须一致，纸质报表必须由填表人和审核人签名，并经园区、镇街政府主要负责人签名加盖公章后上报。督查、验收中发现伪造审批文件或用地现场等弄虚作假行为的，市政府将予以通报批评，严肃追究相关责任人的责任。严格按照通知要求，按时完成自查整改工作，及时上报工作数据和情况报告；对未能按照规定进度完成工作的，市卫片执法检查工作领导小组将予以通报批评。各园区、镇街开展工作中遇到的问题，请及时与市卫片执法检查工作领导小组办公室沟通（联系人：彭才贵，联系电话：26983636）。
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