《广东省环境保护条例(2022修正)》解读-深圳优惠政策|深圳政策-产业园区招商

《广东省环境保护条例(2022修正)》解读

政策

发布部门：深圳市生态环境局发布时间：2023年02月07日有效性：政策是否有效未知，请慎用

《广东省环境保护条例》（以下简称《条例》）根据2022年11月30日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第四十七次会议《关于修改〈广东省机动车排气污染防治条例〉等六项地方性法规的决定》第三次修正，于2022年11月30日正式公布施行。现针对《条例》修改的背景和具体内容进行解读。
一、《条例》修改的背景是什么？
答：为了加强与上位法最新规定相衔接。2020年以来，国家新制定了《中华人民共和国噪声污染防治法》《排污许可管理条例》，并修改了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，为落实上位法最新规定，与其有关要求相衔接，对《条例》进行修改。
二、《条例》修改的内容是什么？
答：对《条例》第六十六条第一款规定的无证排放、不按证排放行为的法律责任作了修改，并删去第二十四条中规定的排污申报登记制度，同时删去第六十八条第一款规定的对应罚则。此外，为落实中央文件最新精神，对条例第八条、第二十九条中的部分规划名称作了相应修改。具体修改条文内容如下：
广东省环境保护条例修改条文对比
广东省环境保护条例(2019修正)

广东省环境保护条例(2022修正)
第二章监督管理

第二章监督管理
第八条环境保护规划是生态环境保护和污染控制的基本依据，各种开发和建设活动应当符合环境保护规划的要求。
省人民政府生态环境主管部门应当根据国家环境保护规划与本省国民经济和社会发展规划，会同有关部门编制省或者区域环境保护规划，报省人民政府批准并公布实施。
地级以上市、县级生态环境主管部门应当根据上级人民政府批准的环境保护规划和本行政区域的环境状况，会同有关部门编制本行政区域的环境保护规划和小区域环境保护规划，经上一级生态环境主管部门审查后，报同级人民政府批准并公布实施。
环境保护规划、主体功能区规划、城乡规划和土地利用总体规划等应当相互衔接。

第八条环境保护规划是生态环境保护和污染控制的基本依据，各种开发和建设活动应当符合环境保护规划的要求。
省人民政府生态环境主管部门应当根据国家环境保护规划与本省国民经济和社会发展规划，会同有关部门编制省或者区域环境保护规划，报省人民政府批准并公布实施。
地级以上市、县级生态环境主管部门应当根据上级人民政府批准的环境保护规划和本行政区域的环境状况，会同有关部门编制本行政区域的环境保护规划和小区域环境保护规划，经上一级生态环境主管部门审查后，报同级人民政府批准并公布实施。
环境保护规划与国土空间规划应当相互衔接。
第三章防治污染和其他公害

第三章防治污染和其他公害
第二十四条企业事业单位和其他生产经营者应当依法定期向所在地生态环境主管部门申报在正常作业条件下排放污染物的种类、数量、浓度和方式，污染物排放设施、处理设施运行和其他防治污染的情况，不得谎报、漏报、迟报或者拒报。
建设单位应当在建设项目施工前十五日内办理施工排污申报手续；建设项目需要试生产的，建设单位还应当在试生产前三个月内办理试生产排污申报手续。
排放污染物的种类、数量、浓度、方式等需要作重大改变的，企业事业单位和其他生产经营者应当在变更前十五日内，向所在地生态环境主管部门办理变更申报手续；排放污染物因不可控制因素发生紧急重大改变的，企业事业单位和其他生产经营者应当立即向所在地生态环境主管部门报告。
重点排污单位应当向社会如实公开其主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况以及防治污染设施的建设和运行情况等环境信息。鼓励和支持其他排污单位自愿公开有关环境信息。

第二十四条重点排污单位应当向社会如实公开其主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况以及防治污染设施的建设和运行情况等环境信息。鼓励和支持其他排污单位自愿公开有关环境信息。
第二十九条建设项目应当符合相关环境保护规划、主体功能区规划、环境功能区划、生态功能区划以及污染物排放总量控制指标的要求。
建设项目应当依法进行环境影响评价。对存在环境风险的建设项目，其环境影响评价文件应当包括环境风险评价的内容。对超过重点污染物排放总量控制指标或者未完成环境质量目标的地区、流域和行业，有关生态环境主管部门应当暂停审批新增重点污染物或者相关污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。
建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。

第二十九条建设项目应当符合相关环境保护规划、国土空间规划、环境功能区划、生态功能区划以及污染物排放总量控制指标的要求。
建设项目应当依法进行环境影响评价。对存在环境风险的建设项目，其环境影响评价文件应当包括环境风险评价的内容。对超过重点污染物排放总量控制指标或者未完成环境质量目标的地区、流域和行业，有关生态环境主管部门应当暂停审批新增重点污染物或者相关污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。
建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。
第六章法律责任

第六章法律责任
第六十六条违反本条例第二十一条第一款规定，企业事业单位和其他生产经营者未依法取得排污许可证排放污染物的，由县级以上生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。企业事业单位和其他生产经营者不按照排污许可证的要求排放污染物的，由县级以上生态环境主管部门责令限期改正，并可处十万元以上一百万元以下罚款；拒不改正或者造成较大社会影响的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。
违反本条例第二十一条第二款规定，企业事业单位和其他生产经营者超过污染物排放标准或者重点污染物排放总量控制指标排放污染物的，县级以上生态环境主管部门可以责令改正或者限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。

第六十六条违反本条例第二十一条第一款规定，企业事业单位和其他生产经营者未依法取得排污许可证或者未按照排污许可证的要求排放污染物的，由县级以上生态环境主管部门依法予以处罚。
违反本条例第二十一条第二款规定，企业事业单位和其他生产经营者超过污染物排放标准或者重点污染物排放总量控制指标排放污染物的，县级以上生态环境主管部门可以责令改正或者限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。
第六十八条违反本条例第二十四条第一款、第二款、第三款的规定，企业事业单位和其他生产经营者未依法按照规定办理排污申报手续或者变更申报手续的，由县级以上生态环境主管部门责令限期改正，处五千元以上五万元以下罚款。
违反本条例第二十四条第四款规定，重点排污单位不公开或者不如实公开环境信息的，由县级以上生态环境主管部门责令限期改正，处十万元以上二十万元以下罚款；逾期不改正的，责令停产整治，并予以公告。

第六十八条违反本条例第二十四条规定，重点排污单位不公开或者不如实公开环境信息的，由县级以上生态环境主管部门责令限期改正，处十万元以上二十万元以下罚款；逾期不改正的，责令停产整治，并予以公告。

广东深圳优惠政策

更多政策

深圳市规划和自然资源局光明管理局关于深圳医学科学院及深圳湾实验室一体化项目详细规划（地块开发细则）的公示 2025-01-10

深圳市规划和自然资源局光明管理局关于银智生命健康科技园项目（A502-0166宗地）总平面图设计调整事宜的公示 2025-01-10

深圳市规划和自然资源局光明管理局关于A613-0748宗地建设用地规划许可变更事宜的公示 2025-01-10

深圳市规划和自然资源局龙岗管理局关于《龙岗区龙城、龙岗街道龙腾工业区（二期）城市更新单元规划修改》的公告 2025-01-10

深圳市规划和自然资源局光明管理局关于A613-0748宗地建设用地规划许可变更事宜的公示 2025-01-10

深圳市规划和自然资源局龙岗管理局关于百草园总平面图的公告 2025-01-10

深圳市规划和自然资源局光明管理局关于银智生命健康科技园项目（A502-0166宗地）总平面图设计调整事宜的公示 2025-01-10

深圳市市场监督管理局南山监管局关于停用、注销失联单位特种设备的公告 2025-01-09

深圳市文化广电旅游体育局关于深圳市宝安区福永杂技博物馆设立备案的公示 2025-01-08

深圳市规划和自然资源局龙岗管理局关于盛境瑞府项目总平面图修改的公示 2025-01-02