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印发《中山市安全生产责任制考核办法》的通知
政策
发布部门：中山市人民政府
发布时间：2005年06月27日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
中府〔2005〕112号，2005年6月27日颁布为进一步落实安全生产责任制，加强安全生产管理，防止生产安全事故发生，促进我市经济快速、健康、协调发展，构建和谐社会，根据《广东省安全生产责任制考核办法》，结合我市实际，制定本办法。一、考核对象各镇政府（含火炬区管委会，下同）、区办事处和市政府各负有安全生产责任部门（以下简称有关部门）的安全生产第一责任人和安全生产直接责任人（以下统称为安全生产责任人）。二、考核内容（一）对各镇政府、区办事处安全生产责任人考核内容。１、本辖区内安全生产控制指标完成情况，包括各类生产安全事故起数、死亡人数和财产损失；辖区内亿元生产总值（GDP）死亡率、亿元工业产值死亡率、10万人死亡率、工矿企业10万人死亡率、道路交通万车死亡率；辖区内重大安全事故。２、安全生产责任人履行安全生产职责情况：（１）按照《安全生产法》、《广东省安全生产条例》以及国家和省关于安全生产的职责要求，建立和落实安全生产责任制情况；（２）建立事故防范体系的情况，包括：制定安全生产规划、目标，并纳入国民经济和社会发展的总体规划；落实安全生产监管机构、人员及必需的经费；开展安全生产巡查，建立重大事故隐患举报、处理、监控制度，督促和组织有关部门对各类重大安全事故隐患进行整改；配备安全生产管理人员；组织开展安全宣传教育活动等；（３）建立事故应急救援体系和安全生产保障体系情况，包括：建立安全生产会议制度，每季度至少召开一次防范重特大事故会议，分析、布置、督促、检查本辖区防范重特大事故工作；组织制订重特大事故的应急救援预案，提高对重特大事故的应急能力；事故发生后及时组织救援，妥善处理善后工作，减少事故造成的损失等；（４）建立事故报告和查处制度，严肃处理责任事故，包括：发生事故后按有关规定及时上报，无瞒报、漏报和迟报事故，及时组织开展事故调查处理，并在规定的期限内结案等。（二）对市政府有关部门安全生产责任人考核内容。１、本部门依法履行安全生产监管职责情况各有关部门职责见附件）；2、本部门安全生产控制指标完成情况；3、安全生产责任人为落实本部门安全生产监管职责所采取的措施。其中，对市经济贸易局（市安全生产监管局）、教育局、公安局、劳动和社会保障局、国土资源局、建设局、交通局、公路局、水利局、卫生局、国有资产管委会、环保局、工商局、林业局、海洋与渔业局、质量技术监督局、旅游局等部门安全生产责任人的考核内容包括：（１）是否把安全生产列入本部门的重要议事日程，是否研究制定本部门（单位）职责范围内的安全生产工作计划；（２）是否建立和落实安全生产责任制和奖惩制度，明确各级领导和有关人员的安全生产职责，并作为考核有关领导政绩的重要内容；（３）是否定期分析职责范围内的安全生产形势，并检查、指导、督促监管范围内的部门和单位做好安全生产工作；（４）是否重视安全生产宣传教育工作，组织并参与重要安全生产宣传活动；（５）是否建立和落实分管职责范围内事故报告、查处制度和应急救援预案。其他部门的安全生产职责，由市安全生产委员会办公室参照上述内容结合该部门职责确定。三、组织实施（一）安全生产责任制考核采取自评考核和组织考核相结合的方式，由市政府统一部署，市安全生产委员会办公室具体组织实施。（二）自评考核。原则上每年一次，由安全生产责任人认真总结本辖区（或分管职责范围）内安全生产工作情况，对照考核内容及各自相关职责，进行自评考核，并撰写述职报告，其中直接责任人的自评情况，需经第一责任人审核。安全生产责任人的述职报告和自评考核表，须于每年2月15日前报市安全生产委员会办公室，由安全生产委员会办公室汇总后报市政府。（三）组织考核。在自评考核的基础上，原则上两年进行一次,也可视情况不定期考核。１、考核组织实施单位提出年度考核计划及考核方案，报市政府同意后实施。考核组由市安全生产综合管理部门、监察部门、人事部门和市总工会等单位组成。２、考核组织实施单位要提前2个月通知被考核单位及其安全生产责任人。３、考核组应认真听取被考核单位安全生产责任人的述职，现场了解情况，查阅有关资料和记录，召集有关部门人员召开座谈会，广泛听取群众意见。４、考核组要与被考核单位安全生产责任人当面交流考核情况，提出整改意见，并报考核组织实施单位。５、考核不合格的或辖区（分管职责范围）内存在重大事故隐患的安全生产责任人，要在1个月内制订并落实整改措施，并将整改情况报送考核组织实施单位。６、考核组织实施单位要在考核结束后１个月内，向市政府报告考核情况。考核报告经市政府批准后，由考核组织实施单位书面通知被考核单位及其全生产责任人，并抄送安全生产责任人的同级党委和人大。７、考核结果优秀的，市政府予以表彰；考核不合格的，予以通报批评。８、考核评分标准由市安全生产委员会办公室另行印发。
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