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云浮市人民政府办公室2015年政府信息公开工作年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《信息公开条例》）的规定，现公布云浮市人民政府及其办公室（以下简称市府办）2015政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况、存在问题及改进措施等部分组成，内容涵盖市政府及市府办2015年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。如对本报告有任何疑问，请与市府办政务公开科联系（地址：云浮市行政中心北楼三楼，邮政编码：527300，32007）。一、概述2015年，我市认真贯彻落实《信息公开条例》、《广东省人民政府办公厅关于印发广东省贯彻落实国务院办公厅2015年政府信息公开工作要点分工方案的通知》（粤办函〔2015〕248号）有关工作要求，进一步加强领导、明确责任，加大工作力度，创新工作思路，深入推进政府信息公开，取得了一定成绩。（一）进一步夯实了政府信息公开工作基础。一是完善相关工作制度。完善了信息公开办文呈批手续，增加保密审查领导小组意见；根据人员职务变动，及时调整了政务信息有关工作领导小组成员；规范了上网文件审批程序，对拟公开的政府信息依法依规做好保密审查，确保不发生涉密信息泄密事件；对信息公开目录、指南和流程进行了梳理。二是组织全员培训班。积极举办政府信息公开业务培训班，加强业务知识学习，提高业务能力，尤其是基层工作人员的实操水平。2015年，各级共举办培训班22期，培训人员达3600多人。2015年6月，我市还邀请了省府办政务公开处有关领导和专家就政府信息公开有关业务进行专门授课。三是制定完善沟通联系机制。创建了工作QQ群，方便各级工作人员的沟通联系。（二）进一步优化信息公开载体建设。一是梳理了政府网站各栏目的分工，落实职责，明确责任。积极开展全国政府网站普查工作，全市294个网站已全部完成整改，政府网站面貌普遍有了一个比较大的改观，信息更新及时，内容准确性普遍提高，互动回应情况明显改善，办事功能得到不断完善。二是扎实抓好《政府公报》的编印发行，及时公布市政府及市直部门规范性文件以及人事任免情况。三是优化依申请公开系统，重点针对主动公开和依申请公开政府信息的范围、方式和程序作了进一步的明确和细化，对依申请公开的受理、办理、答复等各个环节作出了更加具体的规定。（三）进一步加强行政服务中心办事窗口的建设。我市以打造“人民满意”服务品牌为工作重点，扎实推进市行政服务中心办事窗口的建设。2015年窗口办件总数127676件，其中即办件24633件，占总数19.29%；承诺件103043件，占总数80.71%；承办件中提前办结件95317件，提前办结率92.5%。群众对窗口的整体满意率在99.8%以上。（四）进一步优化完善网上办事大厅的各项功能配套。我市按照省的有关工作部署，采用“制度+技术”的模式，大力推进网上办事大厅建设，在探索政府转型和服务型政府建设的道路上不断前进。一是完成了市、县、镇、村四级网上办事大厅建设，率先在全省把网上办事延伸到村一级，实现四级网厅建设模式统一化、建设内容标准化、业务应用无缝化及效能监察自动化。二是整合资源，建设基层便民服务站，形成集网上办事、党务政务服务村务信息公开、政策宣传、投诉举报受理及结果公开、本地特色农产品交易信息发布、党风廉政宣传教育、灾情预警等功能于一体的综合服务平台。三是积极扩展服务内容，提前建成全市统一的企业专属网页和市民个人网页，开通网上办事大厅手机版和办事人手机短信满意度测评功能，方便企业和群众办事。四是加大探索力度，以新兴县为试点，探索开展证照快递服务和电子证照应用，审批结果可通过邮政快递或网上直接返回给群众,实现足不出户、全程网上办理。至2015年底，全市网上办事大厅有290个单位4259项事项进驻，可在线申办4142项，累计网上申办业务84万件，其中今年申办了33万件；已建成全市63个镇（街）、965个村（社区）便民服务站，共提供201项行政审批、社会服务事项代办服务，方便群众办事。二、主动公开政府信息情况按照《信息公开条例》规定，对于应该公开、能够公开的信息，我市都能及时通过市政府门户网站或报刊、广播、电视、公报等方式，全面主动予以公开。（一）市政府门户网站公开政府信息情况。2015年，借政府网站普查的契机，我办进一步加强政府门户网站的运维管理，切实提高运维的水平，及时网上公布各类主动公开的文件、信息等。公开了行政权力清单，云浮市2014年财政预算执行情况和2015年预算草案情况、2015年市政府工作报告，严格按照《信息公开条例》规定的时限发布政府信息公开工作年度报告。据统计，政府门户网站全年发布信息24584条。市府办共发布信息796条，公众可通过网站的“政策法规”等有关栏目，查阅下载市政府办公室主动公开的政府文件及其它各类信息。（二）新闻发布会主动公开政府信息情况。2015年，市政府全年共组织主题新闻发布会2场，通过记者通气会、专题采访以及在中央、省和境外主流媒体正面刊播宣传云浮，内容涉及第十二届石展会暨第六届石文化节、市委市政府有关重要工作部署、突发应急事件、公共卫生事件，以及涉及云浮民生经济方面的重大事项等，进行重点推介宣传，有力维护了政府信息的准确性和权威性，正确引导社会舆论，保障公众的知情权。（三）编印政府公报主动公开情况。市府办积极推进政策信息的传递或公开，2015年共编印《云浮市人民政府公报》6期、并编辑出版了《云浮市情概览（2015年）》等一批介绍我市经济社会发展情况、投资环境的资料、画册，使广大群众和外地客商朋友对云浮经济社会各方面的情况有更加深入的了解。（四）通过报刊、广播、电视主动公开政府信息情况。云浮日报社、云浮广播电视台等市内主要媒体，每天均派出记者参与各项政务活动，及时播报市内重要政务动态，其中经市府办编写或审核的政务新闻150多条。另外，市府办加强与市档案局和图书馆文件的沟通联系，定期移交文件资料，逐步规范其阅览室，配置专门工作人员和相关设备，方便群众查阅各方面政府信息。三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况市府办受理政府信息公开申请4宗，已全部在规定时间内作出答复，无不予公开政府信息的案例。四、政府信息公开的收费及减免情况本年度没有发生政府信息公开的收费及减免情况。五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况本年度没有发生因政府信息公开而申请行政复议和提起行政诉讼情况。六、存在问题及改进措施2015年，我市的政府信息公开工作取得了一定成绩，但仍然存在一些问题有待进一步提高完善。一是政府信息公开的内容和时效性有待进一步加强。二是政府信息公开工作水平有待进一步提高。三是政府信息公开的渠道还不够广泛。2016年，我市将认真贯彻落实国家、省政府信息公开的有关要求，进一步加强领导，落实责任，创新工作思路，努力开拓政府信息公开工作新局面。（一）加强市政府信息公开主阵营的建设。市政府门户网站是政府信息公开的主阵营，2016年，我市将利用政府网站普查的契机，认真贯彻落实《广东省政府网站考评办法》，进一步强化政府门户网站的运维管理，优化完善网站的栏目设置，进一步明确栏目的分工，加强信息公开，加强政民互动，积极回应社会关注。（二）继续加强重点领域信息公开。进一步督促各地各部门加快推进重点领域信息公开，加强有关专栏建设，优化网站栏目设置，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。（三）进一步加大督查通报力度。制定相关的督查通报工作制度，定期不定期对各地各部门信息公开工作的抽查，强化工作考核，推动工作落实，提升全市政府信息公开工作的水平。（四）继续加强人才队伍建设。进一步加强对市直各单位和各县（市、区）指导及培训工作，重点提升基层政府信息公开工作人员的业务水平，并建设一支开拓创新、团结协作、业务过硬的信息公开工作队伍。