广东珠海斗门区优惠政策

依据《中共广东省委全面依法治省委员会办公室关于做好2024年法治政府建设年度报告工作的通知》《转发中共广东省委全面依法治省委员会办公室关于做好2024年法治政府建设情况年度报告工作的通知》的要求，区住建局坚持把“法治政府建设”作为重要抓手，扎实开展法治工作，现将有关情况报告如下：一、2024年法治政府建设情况（一）深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况以及贯彻落实措施。区住建局高度重视法治政府建设工作，坚持以党的政治建设为统领，通过召开党组（扩大）会议、理论学习中心组学习会议、党支部会议等形式，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神、党的二十大和二十届三中全会精神，不断推动住建系统法治化建设工作。如于8月30日组织召开了学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲会，为把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的实际行动，加快推动我区住建事业高质量发展提供了更加坚实有力的理论基础。同时局领导干部带头深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神、党的二十大和党的二十届三中全会精神，加强示范带动，让广大党员干部深刻领会精神内涵，积极发挥引领作用。（二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设的具体举措,落实市委“1313”思路举措有关法治建设情况。区住建局深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧密围绕贯彻落实省委“1310”具体部署、市委“1313”思路举措和区委、区政府重点工作，忠诚履职尽责。一是重点围绕美丽圩镇“1+4+7+9+N”内容，落实推进省级农房建设试点工作。牵头制定了《斗门区农村住房建设施工管理暂行办法》，重点围绕村民住宅建设质量和安全管理建立全过程管理机制，创新性实现农村住房建设全流程监管，形成区、镇、村三级分工明确、各司其职的协调联动工作机制。二是印发了《深入推进绿美斗门生态建设推动城镇绿化美化的行动计划》，积极发动驻点单位、爱心企业、协会、人民团体、党员、群众等在我区开展义务植树，多方合力共建绿美斗门。三是全面深化改革措施，提升工作效能。全力推动“百千万工程”高质量发展，科学统筹乡村基础设施和公共服务布局，扩大参与企业范围，动员勘察、设计、监理等建筑行业相关企业共同参与。持续推进我区老旧小区改造工作，积极推动绿美广东和住建业务工作相结合，满足人民群众对美好生活的幸福向往。（三）2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况。一是党组书记带头学法普法。党组书记坚持“第一议题”学习制度，将习近平法治思想精神及关于法治工作的讲话精神列入学习计划，全面贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。2024年以来，通过集体学习和个人学习，各党员干部深入学习了《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国宪法》《中国共产党巡视工作条例》等；同时通过观看警示教育片，加强党员干部思想认识，严格遵守各项法律法规和规章制度；积极推进依法行政，严格要求全局机关干部在法律法规政策框架内开展工作营造良好的执法生态环境。二是进一步推动党纪学习教育走深走实。2024年4月，印发了《区住建局关于开展党纪学习教育的工作方案》，局党组书记坚持以上率下，示范引领广大党员干部把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，进一步明确日常言行和衡量标尺。积极组织干部职工通过广东省公务员普法学习，严格开展在职在编干部职工学法考试，2024年共有107名干部职工参与学法考试，考试成绩100分有80人，占比为75%。并于6月4日至6月6日，安排相关工作人员参加住房城乡建设系统法治政府能力提升培训班（第一期）、10月23日至25日参加学习贯彻习近平法治思想、强化行政执法能力建设培训班（第二期）、2024年7月8日至7月11日参加全省行政审判行政复议工作同堂培训班等，进一步提升工作人员的执法能力。三是做好党务、政务公开工作。严格按照要求主动公布党务、政务应公示的内容，广泛接受群众监督，并主动接受群众质询，不断增强党组织工作的透明度，充分发挥党内民主，强化党内监督，提高执政能力。四是加强行业监管执法水平。2024年以来，区住建局结合工作实际，建立完善事中事后监管、“双随机、一公开”、机制，加强执法人员管理，严格规范执法。通过系列检查，2024年以来，建筑工地安全方面行政处罚共完成10宗，涉及企业8家，2名个人，共处罚金额19.5万元，下发整改通知书964份，发出动态扣分通知书1904份，诚信扣分通知书64份，局部停工通知书109份，停止施工通知书137份。消防检查方面发出行政处罚告知书1份，处罚决定书1份，处罚金额5000元。质量监督方面，共对16个项目的施工单位及15个项目的监理单位发出诚信扣分通知书；对1个项目的施工单位及监理单位发出动态扣分通知书，对2个项目的总监理工程师发出动态扣分通知书，对3个项目的施工企业项目负责人发出动态扣分通知书。（四）2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效。区住建局严格按照《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《珠海市法治政府建设实施方案》等文件精神及我省2024年全面依法治省工作要点、2024年全面依法治市工作要点等要求，积极推进法治政府建设工作。一是根据《珠海市斗门区全面推进工程建设项目审批制度改革实施方案》要求，开展工程建设项目审批制度“全流程、全覆盖”改革。施工许可法定办结时限7个工作日，区住建局承诺时限压缩为1个工作日，时限缩减85.7%，已基本实现施工许可即来即办。针对我区民生、产业投资及重点建设项目，实行容缺受理和告知承诺方式，提前介入开展审批服务工作，在非关键性材料缺少的前提下，由建设单位提交补正承诺书，直接核发施工许可证。2024年以来，区住建局共办理预售许可33项，消防设计审查54项，消防验收33项，核发施工许可63项（含桩基础施工许可），核发连续夜间施工许可9项，变更施工许可证293项次，大中型初步设计66项，竣工验收备案66项。二是加强制度建设，优化营商环境。2024年以来，区住建局制定印发了《斗门区在建房屋市政工程文明施工专项整治行动方案》、《关于印发2024年上半年燃气工程质量大检查暨建材打假行动实施方案的通知》、《关于印发2024年下半年全区房屋市政工程安全生产及文明施工交叉大检查工作方案的通知》、《2024年斗门区政府投资项目“隐蔽工程”专项检查暨建材打假专项行动实施方案》、《珠海市斗门区自建房安全治本攻坚三年行动实施方案（2024－2026年）》等文件，进一步完善行业法规体系，不断提升治理能力和水平，优化营商环境，推动行业发展。三是加强普法教育，推动落实“谁执法谁普法”责任制，将法治宣传工作与法治实践工作相结合，推进多层次依法治理。通过在物业小区张贴普法宣传海报，提升全民知晓率和法律意识，形成舆论声势。加强建筑领域《建筑法》《新安全生产法》等法律法规宣传，利用安全生产月开展安全生产演练活动向建筑工人普法等，2024年通过线上+线下相结合的普法活动，对全区在建房屋市政工程19000余人次进行了安全应急以及法律宣传培训。二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因2024年以来，区住建局在法治建设工作方面取得了一定成绩，但也应清醒地认识到工作中存在的一些薄弱环节：一是推进法治政府建设力度有待加强，法治建设部署与住建工作自身实际情况结合还不够紧密，工作法治化还需进一步推动，工作方式方法有待提高。二是法治工作队伍建设还有待提升，目前区住建局法治建设专业力量与繁重的工作任务相比略显薄弱，不能完全适应新形势新发展下的工作要求，仍需着力培育一支政治意识坚定、业务能力坚强、综合素质较高的执法队伍，为严格规范执法工作夯实良好基础。三是依法执政能力和法治思维还有待进一步提高。部分工作人员学习仍不够主动，对涉住建领域的法律知识了解不够全面，运用还不够熟练，深入学习思考的时间不多，在解决实际问题和困难时运用政策法规解释处理存在不到位的情况，运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待提高。四是普法宣传工作还不够深入广泛，部分工作人员对全面推进法治政府建设工作的重要性认识还不够，面对群众信访法治化意识还不强，缺少普法宣传的亮点措施和形式，法治宣传形式比较单一，法治宣传针对性、时效性不强，导致群众对相关政策的理解、运用上存在一定的“盲区”，群众普法还未完全达到全覆盖。仍需进一步加大力度推进形式多样的普法宣传，提高普法效果。三、下一年度推进法治政府建设的主要安排（一）进一步强化法治思想学习。持续组织全局干部职工深入学习贯彻习近平法治思想，切实把科学理论贯彻落实到履职尽责、干事创业、为民服务的全过程各方面，加强与住建实际工作相结合，为建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家作出应有贡献。（二）进一步加强法治队伍建设。树立重视法治素养、法治能力的用人导向，切实加强干部法律知识培训，提升法治队伍的素质和业务水平，进一步提高党员干部依法履职的法律素养和自觉意识。积极引导工作人员主动学习，加强法律知识储备，提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力。（三）进一步加强群众普法宣传。不断创新住建系统法律法规培训和宣传力度，拓展普法途径、平台和载体，开展形式多样的有特色的法律宣传活动，积极派干部职工参加上级部门组织的法律法规培训，加强对企业、建筑工地的法律法规普及与培训。不断提高全民法律意识与法治观念，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。珠海市斗门区住房和城乡建设局2024年11月28日