新兴县企业优惠政策

新兴县2012年政府信息公开工作年度报告（2013年4月3日）根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《公开条例》）的规定，现公布新兴县2012年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息及咨询受理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况、存在问题及改进措施等部分组成，内容涵盖新兴县2012年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。本报告的电子版可在新兴县人民政府信息网（http://www.xinxing.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与新兴县人民政府办公室联系（地址：新兴县新城镇象岗路1号新兴县人民政府办公室，邮编：527400，83276，Email:xxxfb2888153@163.com）。一、概述2012年，新兴县政府认真按照《条例》的要求，加强组织领导，健全制度体系，以依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试点工作为契机，进一步完善公开载体，开展宣传培训，强化考核督查，努力确保公民、法人和其他组织对政府工作的知情权、参与权和监督权，提高政府工作透明度，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，全县政府系统信息公开工作呈现出稳步推进、逐步规范、健康发展的良好态势。（一）加强组织领导。为顺利推进政府信息公开工作，有效开展依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试点，县政务公开领导小组及试点工作领导小组积极推进、指导、协调、监督全县政府信息公开工作，落实“党委领导、政府主抓、政府办公室组织协调、纪检监察机关监督检查”的机制，保障政府信息公开工作在的有效开展，并继续把政府信息公开工作列入县政府年度目标考核。全县负责信息公开的各镇、各单位工作机构做到信息公开工作有计划、有部署、有分析、有总结，增强了我县政府信息公开工作的主动性和有效性。（二）拓宽载体形式。随着社会的发展，公民对政府信息公开的要求不断提高，政府信息公开的广度和深度日益增强，为保证我县信息公开走向大众化、平民化。2012年，我县要求各单位以便民、必需、务实为原则设置政府信息公开场所，配备相应的设施设备，为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供方便。如通过电视、网络向社会预公开“行风热线”播出时间、参与热线的单位领导等，并且在现场由政府各相关部门领导直接与群众沟通，扩大了群众的知情权和参与权，实现了对政府工作的有效监督，提高了公民参与管理公共事务的热情和主人翁的责任感。各镇、各单位都在县政府门户网站建有网页，自觉接受群众监督，方便群众实时了解办事进展情况，努力建立统一的信息化互动平台，及时处理依申请公开的各项公民请求，进一步保障公众对政务信息的知情权，方便公众利用有效的政务信息提高自身的生活水平。（三）提高业务水平。组织召开县政府信息公开工作会议，对各镇、各单位分管领导及具体经办人员进行业务培训，进一步提高做好政府信息公开工作的能力和水平，促进全县政府信息公开工作上一新台阶。针对试点工作，我县多次召开试点工作会议和业务培训班，统一思想，提高认识，各镇、各部门的负责领导、办公室主任以及有行政审批事项的股室负责人参加。目前，各镇、各单位已形成包括政府门户网站、各部门网站、政务公开栏、电子显示屏、电子触摸屏、便民手册等多种途径在内的政府信息公开体系，及时向社会公布我县重大政务活动、政府规章文件、领导重要讲话和全县经济运行等情况。（四）发挥试点效应。为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于深化政务公开加强政务服务的意见>的通知》（中办发【2011】22号）精神，进一步提高我县政府政务公开和政务服务水平，按照《国务院办公厅转发全国政务公开领导小组关于开展依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试点工作意见的通知》（国办函【2011】99号）要求，我县于2012年2月开始开展依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试点工作，根据工业和信息化部、监察部和国家预防腐败局联合印发的《依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务实施指南》（工信部联信【2011】455号）（以下简称《指南》），进行实质性响应，并建立具有地方特色的县级政府政务公开和政务服务体系。目前，在12个镇和31条村建立基层便民服务点，为群众代办服务事项41项，履行服务为民的承诺。（五）加强监督检查。一是县府办落实专人定期或不定期到各镇、各部门检查落实《政府信息公开目录》、《政府信息公开指南》涉及公开内容实施情况，督促不符合规范的单位进行整改，协调解决信息公开工作中的困难和问题，推动政府信息公开规范有序进行。二是以试点为契机，在原有的行政综合电子监察系统基础上，进一步完善电子监察系统，依据预定义的监察规则，对政务公开和政务服务内容的完整性和时效性进行监察，对政务服务事项办理的相关监察要素进行进一步完善。实行对政务公开信息的发布内容、时效监察以及依法申请公开、咨询投诉回复等方面的监察；实现对政务服务和便民服务事项办理流程、承诺时间、收费、异常情况等监察，并提供办理事项的督办以及工作绩效考核、统计分析等功能。二、主动公开政府信息情况（一）2012年，全县各镇、各单位在县公众信息网站共发布各类政务信息13500条，在农村“廉政直通车”服务平台共发布各类信息57438条。各镇、各单位均能将本单位的机构职能、规章文件、业务工作和涉及群众切身利益的内容进行重点公开。（二）通过报刊、广播、电视及书籍主动公开政府信息情况。《云浮日报》、《新兴通讯》、县广播电视台等县内主要媒体经常播发由县府办提供、审核的政务新闻信息，内容涉及县政府会议、县领导重要政务活动等，让群众及时了解我县的政务动态。县府办参与编辑出版了《云浮市情概览（2012年）新兴篇》、《云浮年鉴（2012）新兴篇》等一批介绍我县经济社会发展情况、投资及旅游环境的资料，深受广大群众欢迎。同时，县府办编辑出版了《新兴县人民政府公报》3期。三、依申请公开政府信息及咨询受理情况（一）2012年，县电子政务平台收到网上来信3737件，内容涉及环境保护、文教卫生、社会治安、行业作风等方面，办结3622件，办结率达96.92％。（二）2012年，驻县行政服务中心25个窗口共受理行政审批和服务事项33625件，办结33559件（含去年结转），正常办结率99.8%。其中即办件收件5725件；承诺件收件27899件，办结27738件（含去年结转），在承诺期限内提前办结27728件，提前办结率99.96%；因办件手续不齐或不符合办件规定的退回办件96件。（三）2012年，县监察部门播出“行风热线”节目10期，接听电话183个，收到短信41条，反映问题580个，办结率达100%。四、政府信息公开收费及减免情况2012年，县政府收到公众的政府信息公开申请0宗，没有发生政府信息公开申请方面的费用收支。五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况2012年，县府办收到因政府信息公开问题而申请行政复议、提起行政诉讼的案件6宗。六、存在问题及改进措施2012年，新兴县政府信息公开工作取得了新的进展，为切实推进依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试点工作，积累了示范经验，但同时也存在公开的范围有待进一步扩大，主动公开的时效性有待进一步加强，依申请公开的规范性有待进一步提高。为此，我县将采取以下措施积极加以改进。（一）加强组织，主动公开。我县要求各镇、各单位坚持“公开是原则，不公开是例外”的原则，围绕社会广泛关注、事关群众切身利益的重大事项，扩大主动公开信息量，凡是《条例》规定应该公开的事项，都要及时、全面、主动公开。严格按照《条例》的要求，对政府信息进行整理、归类，增强公开的有效性。进一步拓宽社情民意表达渠道，建立健全社会热点跟踪机制，及时回应群众呼声，增强公开的针对性。尤其对价格、环保、征地、拆迁、重大工程以及公共资金管理使用等方面群众高度关注的问题，进一步细化公开措施，维护人民群众合法权益。（二）完善系统，及时公开。在一站式电子政务平台之上，进一步完善围绕政务公开和政务服务的应用系统，即行政职权和事项管理系统、政务公开和政务服务专栏、“依申请公开系统”、“工程领域公开信息和信用信息平台”、“农村廉政直通车平台”、“一网式”网上审批系统、政民互动系统、基层便民服务系统、农村“三资”信息管理平台、政务公开和政务服务电子监察系统。探索建立内部沟通协调机制，通过合理设置工作程序，明确责任分工，确保网络申请事项得到及时回复。对于申请事项不属于政府信息公开工作范畴或无法按申请提供政府信息的，做到主动与申请人沟通，尽量取得申请人的理解，努力实现政府信息公开依申请的大众化、平民化，促进其为公民服务的社会化。（三）试点延伸，拓展公开。不断加大应用系统的开发，构建政务公开和服务网络，推进政务公开和政务服务镇村延伸。目前，已建立农村廉政直通车网站，实现了镇镇有网站、村村有网页，在全县199个行政村设立了廉政直通车服务站点，实现政务、党务、村务、财务的信息发布与查询；在12个镇和31条村建立基层便民服务点，为群众代办服务事项41项；建立农村“三资”信息管理系统，通过采集资产资源基础信息和合同信息，建立登记台账，实现农村集体所有资源资产公开发布。下阶段，将进一步推进政务服务的镇村延伸，扩大覆盖范围，对我县行政执法事项、农村集体资产、基层村务进行清理、规范，力求公开面和服务面最大化。（四）加大督查，确保公开。我县将进一步完善政府信息公开工作的运行机制、约束机制、监督机制和保障机制，充分发挥平台整合建设的优势，实现政务公开和政务服务的全方位监察，电子政务应用到哪里，监察到哪里。同时，充分发挥社会监督作用，开展定期和不定期的民主评议活动，广泛听取社会各方面的意见和建议，确保政府信息公开内容的真实性、全面性和有效性。定期或不定期组织有关人员对各单位的政府信息公开实施情况进行检查，充分发挥县纪工委及派出纪检查组的职能，对各镇、各单位实施分片负责，分区督查，每月发布电子监察通报，尤其是对部门承诺的内容，开展承诺践行情况检查，对承诺不践行的部门进行通报批评。完善政府信息公开目标考核细则，培育一批政府信息公开先进典型，促进政府信息公开工作上新台阶。