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为扎实推进2018年10件民生实事，根据《湛江市人民政府办公室关于做好2018年政府工作报告重点工作的通知》（湛府办[2018]4号）要求，市政府各分管领导高度重视，亲自召开会议研究解决问题和开展现场督办，各承办单位采取有力措施加快推进，市政府督查室加强跟踪督查。10件民生实事总体进展顺利。截至2018年9月底，进展情况如下：2018年政府工作报告10件民生实事进展情况（七）序号事项季度工作目标完成时限主办单位进展情况存在问题1完成740公里精准扶贫农村公路硬底化第一季度：完成精准扶贫农村公路硬底化200公里。第二季度：累计完成精准扶贫农村公路硬底化400公里。第三季度：累计完成精准扶贫农村公路硬底化550公里。第四季度：累计完成精准扶贫农村公路硬底化740公里。2018.12市交通运输局已完成精准扶贫农村公路硬底化540.696公里，完成率73.1%，完成投资2.16亿元。精准扶贫农村公路硬底化项目地方配套资金落实难。2城乡居民基础养老金每人每年增加120元第一季度：做好资金需求测算，指导各县（市、区）做好调查摸底、预算安排等工作。第二季度：根据国家、省的资金安排，转发提标文件，督促各县（市、区）落实到位。第三季度：督促指导各地按照提标文件规定的标准发放基础养老金。第四季度：加强督查和服务，确保完成年度目标任务。2018.12市人力资源社会保障局2018年5国家已发文调整提高全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准。目前，我市已完成2018年城乡居民基础养老金提高所需资金测算，市财政局已分两批下拨补助资金至各县（市、区）。各县（市、区）已做好调整待遇所需资金的预算安排。1.省尚未印发2018年城乡居民养老保险基础养老金提标相关文件。2.随着基础养老金标准不断提高，县（市、区）财政配套资金压力越来越大。3城乡居民医保各级财政补助标准每人提高到480元第一季度：做好前期准备工作。第二季度：核定参保人数。第三季度：申请省财政补助资金，落实市级补助资金，督促县（市、区）财政补助资金落实到位。第四季度：12月底前全面完成各级财政补助标准人均不低于480元的目标任务。2018.12市人力资源社会保障局我市2018年各级政府对城乡居民医保人均补助标准已达到每人每年490元。现中央、省、市、县四级财政城乡居民医保补助资金313718万元，资金到位率达100%。已完成年度目标任务。4解决农村2290条自然村102万人安全饮水问题第一季度：解决200多条自然村10.2万人安全饮水问题，完成比例10%。第二季度：累计解决1100多条自然村51万人安全饮水问题，完成比例50%。第三季度：累计解决1800多条自然村81.6万人安全饮水问题，完成比例80%。第四季度：累计解决2290条自然村102万人安全饮水问题，完成比例100%。2018.12市水务局解决农村饮水安全工程已全面开工，截至目前已解决1805条自然村约88万人饮水安全问题，完成整体任务的82.4%。5建成保障房960套第一季度：完成主体建设。第二季度：完成室内砌墙。第三季度：完成室内装饰。第四季度：完成960套保障房建设2018.12市住房城乡建设局1.中科炼化棚户区改造工程（一期，200套）已完成主体建设和水电安装，现正在进行室内外装饰，并对前期工程初检发现的问题进行整改。2.遂溪县棚户区改造安置房（760套），即七里塘小区A、B、C、D、E幢已全部封顶。其中A幢:正在外墙打底抹灰。B幢:正在内墙面贴瓷片，楼面铺地板砖及室内墙刮腻子粉。C幢:内墙抹灰已完成；正在外墙贴纸皮砖，内墙天花刮腻子粉及内墙面贴瓷片。D幢:正在内墙抹灰及外墙贴纸皮砖。E幢:已完成内墙面贴瓷片，外排架已拆除完成，正在内墙刮腻子粉（第二遍）及楼地面铺地板砖。6建成350个村级污水处理设施第一、二季度：建成50个村级污水处理设施。第三季度：累计建成150个村级污水处理设施。第四季度：累计建成350个村级污水处理设施。2018.12市住房城乡建设局5个县（市）已建成151个村级污水处理设施。其中，遂溪县102条村已基本完成污水管网铺设；吴川市已建成41个；廉江市已建成12个；雷州市已建成5个；徐闻县已动工5个村，建成1个。1.由于运维成本高，一些设施未能满负荷运行，甚至根本不运行；2.由于是整县推进，5个县（市）一起验收后才能投入运行等。7完成市区293条小街小巷路灯安装，实现全覆盖第一季度：完成立项、编制可行性研究报告和项目建议书、完成设计招投标并开展设计工作。第二、三季度：7月份完成设计及预算送审、9月份完成施工和监理招标。第四季度：10月份完成施工报建并开工建设，12月份完成施工。2018.12市城市管理和综合执法局已完成项目立项。第一期58条道路已完成施工并亮灯，并通过初步验收；第二期235条道路的路灯施工招标已挂网，于9月21日开标，中标第一候选单位为茂名建筑集团第二有限公司。监理招标原定于9月26日开标，但该项目受到投诉，市住房和城乡建设局通知暂停招标活动，需配合处理投诉无异议后方可恢复招标活动。需待完成监理招标后才可办理报建及开工。8新增市区义务教育学位3700个、学前教育学位1.5万个第一季度：市区义务教育学位完成项目前期工作，全市学前教育学位增加3000个。第二季度：市区义务教育学位动工建设，全市学前教育学位累计增加到6000个。第三季度：市区义务教育学位完成项目建设主体工程，全市学前教育学位累计增加到10000个。第四季度：市区义务教育学位完成项目建设，新增市区义务教育学位3700个,全市学前教育学位增加到15000个。2018.12市教育局1.我市城区中小学校学位建设项目正在加快推进，新增市区义务教育学位4805个。2.2018年计划新建26所，改扩建75所幼儿园，新增学前教育学位15000个。现已新建、改扩建128所，增加学前教育学位18960个，完成年度任务的126.4%。已提前超额完成年度目标任务。各（区）政府（管委会）9人均基本公共卫生服务经费达到55元第一季度：协调市财政局将中央、省级预拨资金下达到各县（市、区）。第二季度：联合市财政局督导各地落实基本公共卫生服务资金到位率达到50%。第三季度：资金到位率达到80%。第四季度：资金到位率达到100%。2018.12市卫生计生局市财政局已将中央、省、市级资金下达到各县（市、区），各县（市、区）已将38402.33万元基本公共卫生服务经费拨付到位，已落实人均到位经费52.8元，到位率96%。各县（市、区）政府（管委会）10建成500间村级公建民营卫生站第一季度：做好规划和申报工作。第二季度：督促基层按要求动工建设。第三季度：动工率达90%以上，完工率40%以上。第四季度：主体工程全部完工，抽样验收。2018.12市卫生计生局500间村级公建民营卫生站已动工481间，开工率达96.2%，完工率约26%。其中赤坎区开工3间，霞山区开工3间，麻章区开工22间，坡头区开工12间，雷州市开工120间，廉江市开工163间，吴川市开工31间，遂溪县开工55间，徐闻县开工62间，湛江开发区开工8间，南三岛滨海旅游示范区开工2间。