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为扎实推进2018年10件民生实事，根据《湛江市人民政府办公室关于做好2018年政府工作报告重点工作的通知》（湛府办[2018]4号）要求，市政府各分管领导高度重视，亲自召开会议研究解决具体问题和开展现场督办，各承办单位采取有力措施加快推进，市政府督查室加强跟踪督查。目前10件民生实事体进展基本顺利，其中已完成3件，进展顺利5件，需要加快推进2件。截至2018年10月底，具体进展情况如下：2018年政府工作报告10件民生实事进展情况（八）序号事项季度工作目标完成时限主办单位进展情况存在问题1完成740公里精准扶贫农村公路硬底化第一季度：完成精准扶贫农村公路硬底化200公里。第二季度：累计完成精准扶贫农村公路硬底化400公里。第三季度：累计完成精准扶贫农村公路硬底化550公里。第四季度：累计完成精准扶贫农村公路硬底化740公里。2018.12市交通运输局已完成精准扶贫农村公路硬底化615.7公里，完成率83.2%，完成投资2.77亿元。精准扶贫农村公路硬底化项目地方配套资金落实难。2城乡居民基础养老金每人每年增加120元第一季度：做好资金需求测算，指导各县（市、区）做好调查摸底、预算安排等工作。第二季度：根据国家、省的资金安排，转发提标文件，督促各县（市、区）落实到位。第三季度：督促指导各地按照提标文件规定的标准发放基础养老金。第四季度：加强督查和服务，确保完成年度目标任务。2018.12市人力资源社会保障局按《广东省人力资源和社会保障厅广东省财政厅关于2018年提高全省城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准的通知》规定，自2018年1月1日起，城乡居民基本养老保险基础养老金标准由每人每月120元提高至148元；我市已于2018年10月18日全部按新标准发放，并补发1-9月份调整提高的基础养老金差额部分。已完成年度目标任务。3城乡居民医保各级财政补助标准每人提高到480元第一季度：做好前期准备工作。第二季度：核定参保人数。第三季度：申请省财政补助资金，落实市级补助资金，督促县（市、区）财政补助资金落实到位。第四季度：12月底前全面完成各级财政补助标准人均不低于480元的目标任务。2018.12市人力资源社会保障局我市2018年各级政府对城乡居民医保人均补助标准已达到每人每年490元。现中央、省、市、县四级财政城乡居民医保补助资金313718万元，资金到位率达100%。已完成年度目标任务。4解决农村2290条自然村102万人安全饮水问题第一季度：解决200多条自然村10.2万人安全饮水问题，完成比例10%。第二季度：累计解决1100多条自然村51万人安全饮水问题，完成比例50%。第三季度：累计解决1800多条自然村81.6万人安全饮水问题，完成比例80%。第四季度：累计解决2290条自然村102万人安全饮水问题，完成比例100%。2018.12市水务局农村饮水安全工程已全面开工。已解决2018条自然村约96万人饮水安全问题，完成整体任务的90.6%。5建成保障房960套第一季度：完成主体建设。第二季度：完成室内砌墙。第三季度：完成室内装饰。第四季度：完成960套保障房建设2018.12市住房城乡建设局1.中科炼化棚户区改造工程（一期，200套）已完成主体建设，基本完成装饰，正在进行水电安装及小区配套设施施工，完成总工程量的95%。2.遂溪县棚户区改造安置房（760套），即七里塘小区A、B、C、D、E幢已全部封顶。五幢主体楼正在进行内外墙抹灰、贴砖、消防、外水外电、电梯安装工作，外排架已全部拆除，完成总工程量90%以上。6建成350个村级污水处理设施第一、二季度：建成50个村级污水处理设施。第三季度：累计建成150个村级污水处理设施。第四季度：累计建成350个村级污水处理设施。2018.12市住房城乡建设局目前5个县（市）已建成97个村级污水处理设施，其中雷州市已建成5个村级污水处理设施；廉江市已建成12个村级污水处理设施；吴川市已建成41个村级污水处理设施；遂溪县已建成3个村级污水处理设施；徐闻县建成36个村级污水处理设施。1.工作难度较大，财政投入资金有限；2.由于运维成本高，一些设施未能满负荷运行，甚至根本不运行；3.因为需整县推进，5个县（市）一起验收后才能投入运行等。7完成市区293条小街小巷路灯安装，实现全覆盖第一季度：完成立项、编制可行性研究报告和项目建议书、完成设计招投标并开展设计工作。第二、三季度：7月份完成设计及预算送审、9月份完成施工和监理招标。第四季度：10月份完成施工报建并开工建设，12月份完成施工。2018.12市城市管理和综合执法局项目一期58条道路的路灯已完成施工并亮灯，已验收。项目二期235条道路的路灯已完成施工招标，中标单位为茂名建筑集团第二有限公司；监理于2018年10月25日开标，第一中标候选人为广东省广大工程顾问有限公司。目前已全面开工。8新增市区义务教育学位3700个、学前教育学位1.5万个第一季度：市区义务教育学位完成项目前期工作，全市学前教育学位增加3000个。第二季度：市区义务教育学位动工建设，全市学前教育学位累计增加到6000个。第三季度：市区义务教育学位完成项目建设主体工程，全市学前教育学位累计增加到10000个。第四季度：市区义务教育学位完成项目建设，新增市区义务教育学位3700个,全市学前教育学位增加到15000个。2018.12市教育局1.我市城区中小学校学位建设项目正在加快推进，新增市区义务教育学位4805个，完成年度任务的177.8%。2.2018年计划新建26所，改扩建75所幼儿园，新增学前教育学位15000个。现已新建、改扩建128所，增加学前教育学位18960个，完成年度任务的126.4%。已提前超额完成年度目标任务。各（区）政府（管委会）9人均基本公共卫生服务经费达到55元第一季度：协调市财政局将中央、省级预拨资金下达到各县（市、区）。第二季度：联合市财政局督导各地落实基本公共卫生服务资金到位率达到50%。第三季度：资金到位率达到80%。第四季度：资金到位率达到100%。2018.12市卫生计生局市财政局已将中央、省、市级资金下达到各县（市、区），各县（市、区）已将39442.23万元基本公共卫生服务经费拨付到位，已落实人均到位经费54.23元，到位率98.6%。各县（市、区）政府（管委会）10建成500间村级公建民营卫生站第一季度：做好规划和申报工作。第二季度：督促基层按要求动工建设。第三季度：动工率达90%以上，完工率40%以上。第四季度：主体工程全部完工，抽样验收。2018.12市卫生计生局全市已开工建设441间，开工率88.20%，完工率37.2%。其中：赤坎区开工3间，开工率100%，完工1间；霞山区开工3间，开工率100%，完工1间；麻章区开工30间，开工率100%，完工4间；坡头区开工13间，开工率100%，完工3间；湛江开发区开工8间，开工率100%，完工0间；南三区开工3间，开工率100%，完工2间；雷州市开工90间，开工率75%，完工49间；廉江市开工150间，开工率92%，完工46间；吴川市开工32间，开工率91%，完工10间；遂溪县开工44间，开工率80%，完工36间；徐闻县开工65间，开工率97%，完工34间。各县（市、区）政府（管委会）