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云浮市人民政府2011年政府信息公开工作年度报告

政策
发布部门:云浮市人民政府办公室 发布时间:2012年03月31日 有效性:政策是否有效未知,请慎用
为进一步加强领导,3月份调整了市政务公开联席会议成员,由常务副市长为第一召集人,成员由市府办、监察局等相关单位负责人组成。各县(市、区)、各有关单位也根据人员变动情况,及时调整了政务公开工作领导小组成员,进一步充实了力量。二是增加专职工作人员,充实力量。市府办作为负责全市政务公开日常工作的机构,为更好地推进全市政务公开工作,市府办在落实一名专职人员的基础上,2011年进一步充实力量,为政务公开科增设一名专职人员。三是加强督促检查和业务培训。2011年市政府以国务院、省政府加强政府信息公开保密审查工作为契机,由市府办联合市国家保密局到各县(市、区)和市直有关单位进行专项督促检查,并针对检查中发现的问题,对相关人员进行政府信息公开保密审查业务知识的教育培训,指导他们建立完善政府信息公开保密审查工作制度,收到了良好的效果。(二)加强载体建设,政府信息公开渠道不断拓宽。一是市行政服务中心办事服务水平进一步提高。市行政服务中心以机构改革为契机,对审批服务项目及运行环节进行了清理、分类、整合,不断开拓新的服务领域,完善“一站式”服务功能,如安装的新投票器与云浮市电子政务系统实现了无缝对接,窗口工作人员只要登陆电子政务系统,投票器将自动与其连接。投票器的投入使用进一步提升了窗口服务质量。2011年,窗口办件总数为57970件,其中即办件11550件,承诺件46420件。承诺件的提前办结率为95.09%。群众对窗口的整体满意率达99.8%。二是政府网站建设进一步加强。政府网站的网上办事服务不断完善,网上受理、查询、办证、咨询、投诉、求助等服务项目的范围不断扩大。全年各部门在市公众信息网站共发布各类政务信息11473条;市政府网的咨询投诉平台共收到网上来信3812件,办结3031件,办结率达79.5%。三是政府公报工作有突破性进展。政府公报是《公开条例》规定的主动公开政府信息的重要渠道。市政府认真落实有关规定,决定创办《云浮市人民政府公报》。为保证公报编辑出版的严肃性,市政府成立了由常务副市长为主任的《云浮市人民政府公报》编辑委员会,经过积极筹备,《云浮市人民政府公报》(双月刊)于7月份正式创刊,每期均免费赠送到市直各单位和各县(市、区),各镇(街),各村(居)委会。一年来,《云浮市人民政府公报》已成为重要的政府宣传载体,成为各地、各单位干部和广大基层群众及社会各界及时了解市政府各项政策动向和政务活动的重要途径。四是充分发挥新闻媒体的主力军作用。《云浮日报》、云浮电视台、云浮电台等市内主要媒体每天均刊播政府新闻信息,内容涉及政策法规、市政府重要会议、市领导重要政务活动、重大项目和与民生密切相关的工程进展情况等。对于一些市政府的重大政务活动,还以召开新闻发布会的形式通过市内外媒体广泛宣传报道,收到了良好的效果。五是继续办好行风热线和12345政府服务热线。2011年,市、县两级“行风热线”共播出节目42期,51个市直、县直部门(单位)上线,“一把手”上线49人,共收到群众反映问题1487件(次);已答复、解决1457件(次),占反映问题的98%。12345政府服务热线共收到群众咨询39831件,已处理39326件,占98.7%;收到投诉313件,已处理298件,占95.2%。六是不断完善云浮廉政网及云浮市农村廉政直通车等信息发布平台建设,及时更新维护“廉政信息”、“监察动态”、“热点问题”等栏目信息发布内容。在全市63个镇(街)、965个村(社区)建成1028个廉政直通车镇村服务站,开展直通车“进万家”宣传活动,建立服务群众长效机制,实现镇镇有网站、村村有网页。(三)坚持以人为本,不断丰富公开内容。一是各级行政机关坚持对外公开和内部公开相结合,认真开展政务公开常规工作,对外重点公开办事条件、程序、期限、结果、收费情况、便民措施、服务承诺、专项资金使用以及招标采购等情况,对内重点公开班子决策、财务收支以及其他涉及干部职工切身利益的情况。二是加大群众关心的热点问题的公开力度,尤其在教育、医疗卫生、供水、供电、公共交通、环境保护、人口和计划生育等方面涉及群众利益的热点问题,定期进行追踪报道或专题公开,充分保障了群众的知情权和监督权。三是基层政务公开深入推进。通过加大宣传力度,加强人员培训,农村廉政直通车建设进一步加强和完善。2011年,全市农村廉政直通车综合平台共发布党廉信息228286条;为群众办事4359件。(四)健全工作制度,推动政务公开工作不断规范。我市在抓好《云浮市政府信息发布协调工作规范》(试行)、《云浮市政府信息依申请公开工作规范》(试行)、《云浮市政府信息发布保密审查工作规范》(试行)等工作制度实施的同时,各地、各单位结合实际,针对政务公开工作实施过程中发现的新情况、新问题,对相关工作制度进行完善和细化。2011年,我市根据实际情况,制订了《云浮市12345政府服务热线管理办法(试行)》、《云浮市澄清虚假或不完整信息工作方案》、《<云浮市人民政府公报>创刊工作方案》、《依申请公开政府信息工作制度》、《主动公开政府信息工作制度》等工作制度,推动政务公开工作逐步走向规范化。二、主动公开政府信息情况市政府及市府办主要通过市政府门户网站以及报刊、广播、电视等方式主动公开相关政府信息。(一)市政府门户网站主动公开政府信息情况。市府办在市政府门户网站发布并督促协调各县(市、区)、市府直属各单位在市政府门户网站上发布信息共计11473条。各县(市、区)政府、市府直属各单位均能将本单位的机构职能、规范性文件、业务工作和涉及群众切身利益的内容进行重点公开。群众可通过市政府门户网站的“站内全文检索”栏目或“政府信息公开”专栏查阅主动公开的政府信息。(二)新闻发布会主动公开政府信息情况。市政府新闻办召开新闻发布会4场,涉及第八届石展会暨第二届石文化节、共建广东禅文化产业园区、主体功能区扩展实现城乡协调发展、路桥车辆通行费年票制等内容,进行重点推介。出席新闻发布会的国内新闻机构96家(次)。(三)通过报刊、广播、电视及书籍主动公开政府信息情况。《云浮日报》、云浮电视台、云浮电台等市内主要媒体每天均播放市内重要政务动态,做到报纸天天有文,广播天天有声,电视天天有影,其中经市府办编写或审核的政务新闻290多条。市府办还编辑出版了《云浮市情概览(2011年)》等一批介绍我市经济社会发展情况、投资环境的资料、画册,使群众对云浮经济社会各方面的情况有较深入的了解。三、依申请公开政府信息及咨询受理情况群众通过广东省依申请公开政府信息网上管理系统和市政府门户网站提交政府信息公开申请12宗,书面申请1宗,合计13宗,涉及土地出让金收益、政府预算中教育支出等方面,均已答复办结。市政府网的咨询投诉平台共收到网上来信3812件,办结3031件,办结率达79.5%。四、政府信息公开收费及减免情况全年没有发生政府信息公开申请方面的收费情况。市府办收到群众有效的政府信息公开申请2宗,没有收取相关费用。五、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况没有与市政府或市府办有关的因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的案件。六、存在问题及改进措施2011年,我市政务公开工作成效显著,但也存在着一些须改进的地方:一是个别地区和单位对政务公开工作的积极性和主动性有待进一步增强;二是个别单位的政务公开工作没有专人负责,或人员调整频繁,工作的连续性难以保障;三是个别地区和单位政务公开的形式不够灵活多样,对群众缺乏吸引力,且公开的信息不够全面及时。为进一步推进我市政务公开工作,2012年重点做好以下几个方面工作:(一)提高认识,落实责任。继续将推动政务公开作为各部门、单位的重要工作内容,进一步完善政务公开工作的组织领导和日常工作机构,继续实行一把手负总责、分管领导具体负责、职能部门专司其责的工作格局,督促各地、各单位落实政务公开工作专兼职人员,不断丰富政务公开的内容和形式。(二)进一步加强载体建设。今年我市将以市监察局加快推进“云浮市综合电子纪检监察系统三期工程”项目建设为契机,对网站进行升级改版,调整网站架构,合理设置栏目,开发新功能;并加快“网络问政平台”项目建设,实行业务全流程网上审批系统并普及推广“一表制”并联审批,不断提升政府网站政民互动能力,力争在全省政府网站测评排名及网站质量等方面都有较大提升。另外,在加强行政服务中心、新闻媒体、公开专栏、行风热线等传统载体建设的同时,不断提升《云浮市人民政府公报》办刊水平,并积极探索开辟和完善“三网融合”、农村廉政直通车等具有云浮特色的载体渠道,建章立制,逐步制度化、规范化。(三)继续完善各项制度,提高政务公开规范化水平。根据《云浮市人民政府工作规则》要求,大力推进政务公开工作,并结合实施过程中遇到的实际问题,积极吸收各地、各有关单位的好经验、好做法,完善各类公开办事制度,提高政府工作透明度。通过认真总结,对政务公开各项制度进行修改补充,使其不断走向完善。要继续加大政务公开各项制度的贯彻实施力度,督促各地、各单位制订实施细则和工作规范,不断提高政务公开规范化水平。(四)丰富公开内容和形式,确保工作成效。按照《公开条例》要求,将涉及群众切身利益、需要群众广泛知晓的事项以及法律、各级政府规定需要公开的其它事项,通过政府公报、政府网站、新闻发布会以及各类新闻媒体等渠道依法、及时、准确予以公开;依申请公开的,按照有关程序和时限进行公开。公开时要做到公开内容真实、具体、全面。注重把政务公开工作的着力点放在群众反映最强烈,关注度高的教育、医疗、社会保障、城市建设等方面,抓好重点部门、重点部位和重点环节的政务公开,保证政务公开工作取得实实在在的效果。强化事前公开,广泛听取民意。对涉及群众切身利益的重大决策问题,在正式实施前通过媒体宣传、召开座谈会、开展问卷调查等方式广泛征求社会各界的意见,提高决策透明度和公众参与度。云浮市人民政府二O一二年三月三十日

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