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惠州市人民政府办公室关于印发《惠州市城镇生活饮用水二次供水管理实施细则》的通知

政策

发布部门：市政府办公室发布时间：2014年03月31日有效性：失效

为进一步加强和完善我市城镇生活饮用水二次供水的管理工作，保证生活饮用水二次供水的水质、水压和供水安全，保障公众身体健康，根据国务院《城市供水条例》、《物业管理条例》、建设部和卫生部《生活饮用水卫生监督管理办法》、建设部《城市供水水质管理规定》等法规规章的规定，结合我市实际，制定本细则。第二条本市行政区域内，凡设计、建设、管养维护、清洗消毒、监督管理和使用二次供水设施的单位和个人，必须遵守本细则。第三条本细则所称二次供水设施包括二次供水设置的泵房、水池（箱）及其附件（排气管、溢流管、泄水管、池口盖）、水泵、阀门、电控装置、消毒设备、压力水容器、供水管道等设施。本细则所称二次供水设施管理维护单位，是指开展二次供水设施管理、维护的建设单位或业主、物业服务企业、二次供水专业运营服务公司等。本细则所称叠压供水，是指利用城镇供水管网压力直接增压的二次供水方式。第四条市、县（区）供水行政主管部门负责本行政区域内二次供水管理工作，组织、监督《惠州市城镇生活饮用水二次供水管理办法》（惠府办〔2012〕13号，以下简称《办法》）和本细则的实施。市、县（区）卫生行政主管部门负责二次供水卫生监督监测工作。市、县（区）房产行政主管部门负责对管理二次供水设施的物业服务企业、用于二次供水设施的住宅专项维修资金使用进行监督和指导。市、县（区）建设行政主管部门负责二次供水设施施工质量的监督管理。市、县（区）价格行政主管部门负责制定、监督实施涉及二次供水的相关价格政策。供水企业负责协助政府有关部门开展二次供水监督管理工作。第五条新建、改建、扩建项目的建设单位或业主应根据项目建设方案、总平面图和工程场地周边的城市供水管网资料，合理确定二次供水设施设计方案，并将二次供水设施设计方案报当地供水企业进行审核确认。供水企业收到二次供水设施设计方案后应开具受理证明文件，并在5个工作日内完成审核并出具审核意见。设计单位应根据供水企业审核通过的二次供水设施设计方案开展施工图设计。施工图审查单位应按照国家《二次供水工程技术规程》和本市的相关技术标准、规程进行施工图审查，并出具施工图审查合格证。二次供水设计方案审核通过的建设单位或业主在办理临时施工用水申请时，需向当地供水企业提供施工图审查合格证。建设单位或业主与供水企业，应建立二次供水管理档案，永久保存审核确认的设计方案和审核意见。第六条采用叠压供水的方式应有防止污染、防止影响公共管网供水质量和安全的具体措施。用户采用叠压供水方案必须经供水企业审核通过；采用叠压供水方案的用户变更用水性质时，应报供水企业重新审核。第七条二次供水设施设计方案应符合装表计量、装表出户的要求。第八条二次供水设施不得与消防、绿化、环卫等用水设施混建。已经混建的，应在本细则实施之日起1年内，按照《二次供水工程技术规程》和本市相关技术标准完成改造。二次供水设施的管理（包括清洗、消毒和检测等）、运行与维护等费用可计入物业服务成本。第九条二次供水设施投入使用前，应进行清洗消毒，并取得合格的水质检测报告。第十条二次供水设施验收合格后建设单位或业主方可向供水企业申请办理永久性用水报装。第十一条建设单位或业主委托物业服务企业进行二次供水设施管理维护时，应移交二次供水管理档案备份件。建设单位或业主与物业服务企业签订的物业服务合同应包含二次供水设施管理维护内容，明确双方的权利和义务。第十二条房产行政主管部门应将《办法》和本细则列入物业管理人员的业务培训内容，并督促有关物业服务企业建立二次供水设施维护及安全运行管理制度。第十三条二次供水设施管理维护单位在对二次供水设施进行日常管理时，除做好《办法》规定的工作外，还应做好以下工作：（一）根据二次供水水质情况定期组织对水池（箱）进行清洗消毒，每半年不得少于1次。每次清洗消毒后，应委托具有水质检测资质的单位进行水质检测。（二）定期委托具有水质检测资质的单位进行水质检测，每季度不得少于1次（含清洗消毒后的水质检测）。检测项目应不少于《二次供水设施卫生规范》（GB17051-1997）水质指标的必测项目：色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、PH值、总大肠菌群、细菌总数、余氯。水质检测单位可根据我市实际情况选检以下项目：总硬度、氯化物、硝酸盐氮、挥发酚、氰化物、砷、六价铬、铁、锰、铅、紫外线强度。（三）在显眼位置设置二次供水信息公示栏，公示二次供水单位、清洗消毒单位、卫生管理组织机构、清洗消毒记录、水质检测评价报告等内容，检测报告和清洗图片资料存档备查。（四）核实清洗消毒单位经营资质，检查清洗消毒人员健康证，对清洗消毒全过程进行严格监管。第十四条二次供水设施管理维护单位应根据自身实际情况制定二次供水的应急预案，配备应急队伍。第十五条水质检测单位对二次供水水质进行检测时，需现场采集二次供水设施的水样，出具水质检测报告。第十六条二次供水设施的清洗消毒应由专业清洗消毒单位负责清洗。专业清洗消毒单位应建立安全操作规程和服务标准，保证清洗消毒后二次供水设施的水质合格。二次供水设施清洗消毒后的水质检验不合格的，专业清洗消毒机构必须重新清洗消毒，并不得再行收取清洗消毒费用。专业清洗消毒单位应建立清洗消毒档案，对每次清洗消毒情况进行登记，并接受供水行政主管部门和卫生监督机构的监督检查。物业服务企业需开展二次供水设施清洗消毒工作的，应按照《办法》规定向当地供水行政主管部门和卫生监督机构备案，备案的具体要求与专业清洗消毒单位相同。第十七条鼓励社会力量依法设立二次供水专业运营服务公司，开展对二次供水设施建设、维护和清洗消毒工作，并依法承担相应的二次供水的水量、水压、水质、卫生等责任。第十八条任何单位和个人发现二次供水水质安全事故或者安全隐患时，应立即向当地供水行政主管部门和供水企业报告。当发现二次供水水质污染危及人体健康时，还应同时报告当地卫生行政主管部门。供水行政主管部门接到二次供水水质安全事故或者安全隐患的报告后，应当会同卫生、房产管理、住房和城乡规划建设、城市管理等部门以及供水企业启动相应的应急预案，立即开展调查和相应处置工作。卫生行政主管部门接到二次供水污染事故危及人体健康的报告后，应责令二次供水管理维护单位立即停止供水，立即开展二次供水污染事故对人体健康影响的调查，并及时采取相应的医疗卫生措施。第十九条违反本细则的行为，按照有关法律法规规章和《办法》第二十一条至第二十五条的规定处理。第二十条本细则自印发之日起施行。有效期5年。

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