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关于进一步改进政务督查工作的意见(试行)

政策
发布部门:清远市人民政府办公室 发布时间:2015年09月21日 有效性:政策是否有效未知,请慎用
为进一步加强和改进政务督查工作,不断提高政务督查工作的制度化、规范化、科学化水平,更好地落实市委、市政府重大决策部署和重点工作,根据省、市有关文件精神,结合我市实际情况,提出以下意见。一、统筹协调,构建大督查格局(一)与党委督查机构密切配合。围绕市委、市政府中心工作和重大决策部署,加强与市委督查室的协调配合,每年选定若干重点事项,与市委督查室一起开展联合督查,深入一线摸清实情,督查结果专题报告市委、市政府并分工做好跟踪落实。(二)政务督查与行政监察联动。充分发挥行政监察部门的职能作用,每年年中、年底与监察部门一起对市政府重点工作落实情况开展全面检查。完成督查任务不力的单位,对其负责人进行约谈;涉及失职渎职的,按程序提请监察部门问责。(三)充分发挥部门职能优势。市直各有关部门既承担市政府各项工作部署的贯彻执行责任,也承担督促指导各地具体落实到位的责任。要充分发挥职能部门在督查工作的主体作用,督促承办部门进一步充实督查力量,确保每个单位有1位负责同志分管督查工作,至少有1名专(兼)职人员负责督查业务,做好每项工作任务的全程跟踪督办。要求各部门在制订本部门落实市政府工作任务实施方案的同时,同步制订督查工作计划,确保所承担的工作任务按计划推进。尤其是要发挥市发展改革、监察、财政、国土、环保、审计等部门的作用,围绕政策落实、资金使用、项目推进、履职尽责等情况开展经常性专项督查,及时向市政府报告督查成果。(四)完善督查体系建设。政务督查工作实行分级负责制,一级抓一级,层层抓落实。要督促各地落实分级负责制,不断完善市、县(市、区)、镇(街)三级督查体系,形成大督查工作格局。二、突出重点,狠抓工作实效(五)抓好《政府工作报告》各项任务落实。市政府督查室要将每年市《政府工作报告》确定事项(含市十件民生实事),细化分解为具体任务,明确牵头承办单位、责任人、工作目标、完成时间节点以及内部分工,要求各承办单位按季度定期回报,做到有布置、有检查、有落实、有反馈。第一季度主要检查市《政府工作报告》落实方案制订情况和通报全年督查工作重点;第二季度主要对照“时间过半、进度过半”的目标,通报上半年各项工作落实情况,查找进展滞后事项原因,进一步明确下半年工作措施;第三季度主要对照全年目标,有针对性地对进展缓慢事项“把脉问诊”,找准原因,加快推进工作;第四季度主要总结分析经验教训,谋划下一年工作安排。(六)突出抓好重点工作督查。市政府督查室每年要梳理选取若干重点工作,与市十件民生实事一起,按照立项、调研、反馈、督查、再反馈、跟踪落实的流程,开展专项督查,通过《督办专报》及时报告市有关领导,确保重点工作扎实有效推进。(七)办好领导批办件落实。市政府督查室要按照批必查、查必办、办必果、果必报的要求,及时将市政府领导批办件登记立项、转办跟踪、回报反馈,确保件件有落实,项项有结果。三、健全制度,创新方式方法(八)健全重点工作督查制度。市政府督查室要围绕市政府重点工作和领导批办件,制订督查工作计划,明确每月督查重点,与各县(市、区)、市直有关部门加强沟通协调,创新督查方法,深入基层一线,找准存在问题,撰写督查报告,及时跟踪反馈,推动工作落实。(九)强化报告反馈制度。要定期督促各地、市直各有关部门按要求及时向市政府报告所承担任务的落实情况。未及时按时限回报的,要按程序向该单位发出督办通知书。市政府督查室要通过《督办专报》等载体,将各类督查事项进展动态及时反馈给各有关领导、单位。(十)建立网络督查制度。在市电子政务系统中开发建立政务督查管理信息平台,对决策事项、批办事项实施全过程网上办理和无纸化网络督查,实现督查回报网络自动“超前提醒、到期催办、逾期督办”,充分运用现代科技手段和信息化管理系统推动督查工作提质增效。(十一)建立暗访回访制度。对重点督查事项和市政府领导的重要批办件,市政府督查室要有选择地进行暗访回访,通过实地查看、走访群众、个别约谈等方式,核清情况是否属实,检查措施是否到位,了解群众是否满意,确保重点督查事项和领导批示落到实处,有关问题得到妥善解决。四、改进作风,提升督查能力(十二)加强工作作风建设。政务督查队伍要坚持和弘扬深入一线、真督实查、敢于碰硬、公正廉洁的优良作风,坚决抵制形式主义、官僚主义、虚报浮夸等不良风气,自觉落实各项工作制度,以良好的作风和形象赢得各级领导和人民群众的信任和支持。(十三)加强督查队伍建设。要以提高督查工作能力为核心,不断提升督查队伍的理论素养、业务水平和综合素质。采取跟班学习、脱产培训、挂职锻炼、交流任职等多种途径,精心培养、放手使用政务督查干部,努力建设一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的政务督查工作队伍。

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