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首页>政务公开>法治建设>法治政府建设年度报告珠海市金湾区政务服务数据管理局2021年法治政府建设年度报告发布机构：本网发布日期：2022-01-18阅读量：66 2021年，区政务服务数据管理局在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平法治思想为指引，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，结合《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》及中共珠海市委全面依法治市委员会印发《关于加强法治乡村建设的实施方案》的通知，加快法治政府建设，深化改革，着力打造稳定公平透明的法制化营商环境。现将有关情况报告如下：一、聚焦主体、夯实法治政府建设基础（一）全面贯彻落实有关指示部署。一是加强组织领导，落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。局党组充分发挥总揽全局的领导核心作用，主要领导履行第一责任人责任，持续推进以局长为组长的依法治理工作领导小组，在全局形成“一把手”负责、分管领导主抓、各业务科室协作抓的工作机制。定期听取依法行政情况等有关工作汇报，分析研究法治政府建设重大问题，始终把握正确的工作方向，制定行之有效的工作措施，为依法行政提供有力保障。二是发挥内部法治作用。结合我局实际，制定《金湾区政务服务数据管理局公平竞争审查工作制度》。加强规范性文件法制审查、公平竞争审查，防止在推进改革中滥用行政权力，限制或排除市场竞争，为确保各项改革工作依法有据、有序推进保驾护航。本年度不存在排除、限制竞争的情况。（二）持续推进法治政府建设常态化。一是加强法治学习培训。局党组理论学习中心组先后组织学习《中华人民共和国宪法》《中国共产党机构编制工作条例》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国招标投标法》《优化营商环境条例》《国家政务信息化项目建设管理办法》《广东省政务数据资源共享管理办法（试行）》等法律法规，强化法治意识；提升机关干部职工依法行政观念，积极依托学习强国、广东省国家工作人员学法考试系统，促进干部职工掌握更多法律法规知识，并在工作中得以实际应用；按省、市有关工作部署，组织落实广东省年度学法考试，2021年度局机关干部学法参与率100%，满分率100%。二是扎实开展法制宣传。结合我局实际，制定《珠海市金湾区政务服务数据管理局2021年度普法工作计划》《珠海市金湾区政务服务数据管理局2021年普法责任清单》，积极参与12·4宪法宣传周活动并依托金湾区市民服务中心各政务大厅LED电子宣传屏开展《宪法》、网络安全知识等法制宣传工作，提高广大办事群众的法治意识。三是完善单位各项规章制度。逐步完善预算管理、政府采购、资产管理、合同管理等一系列内部管理规章制度，促进单位各项工作实现规范化、法治化运作。进一步强化我局法律顾问工作机制，通过购买服务方式聘请法律顾问，在依法行政、法制审查、重大行政决策等领域提供法律建议，进一步加强单位法治政府建设规范化、专业化水平；2021年度共完成法律咨询约80次。四是分解落实相关法治政府建设工作任务。梳理《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《在全区公民中开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》等文件中涉及我局的工作任务，逐项分解到各科室，做到责任明晰，目标明确。五是重视建议和提案办理。局领导高度重视，坚持为民、便民、利民的原则，以“让代表委员满意、让人民群众受益”为目标，把提案办理工作同部门履职尽责、提升服务水平、改进工作作风进行统筹安排、共同促进。2021年，我局会办的提案2件。二、深化改革，助推法治政府建设落实。（一）坚持顶层规划，推进“数字政府”改革建设。一是坚持整体谋划，不断完善体制机制。强化思想认识，开展金湾区“数字政府”建设总体规划前期调研。制定《金湾区“数字政府”大数据“十四五”发展规划》《金湾区政务服务数据管理局关于印发金湾区数字政府区域治理“一网统管”三年行动计划的通知（珠金政数管〔2021〕27号）》。二是坚持创新政务服务方式，深化电子政务场景应用。推出“免证办”“秒批”“四免”优化专项工作、5G政务晓屋试点建设等专题服务，进一步深化政务服务改革、提高行政效能，着力打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务模式，最大限度减少企业和群众跑动的次数。三是坚持把好规划关、资金关、落地关，加强政务信息化项目管理。开展全区信息化项目预算审核、经费压减、统筹验收工作，从源头实现政务信息化项目建设成本精细化管理；依托金湾区政务服务信息化项目管理系统，严格抓好技术审查工作，对上传至系统的每一个项目进行评审研究，有效避免信息系统碎片化和重复建设问题。四是坚持加强信息化基础设施规范化建设，推进金湾区、珠海经济技术开发区一体化运作后政务外网线路统一纳管、数字财政网络升级改造、疫情时期疫苗接种网络部署、我区政务基础设施维保、部门行政公章电子印章统一申请工作等。（二）坚持服务为民，推进政务服务标准化建设。一是持续加强政务服务标准化建设。全面简化审批“做减法”，2021年全区585项行政许可事项承诺时限在法定时限基础上压缩率达95%以上；最多跑一次事项占比100%，行政许可事项均已实现“零跑动”；免提交材料份数759份；全区依申请事项1117项，可网办事项数1105项。为优化营商环境，激发市场活力和社会创新力提供了强有力的体制机制保障。二是积极推动跨区域政务合作。制定《金湾区“跨省通办、省内通办”工作方案》，公布《金湾区“跨省通办、省内通办”政务服务事项清单》，打造“跨省通办、省内通办”线上线下“双通道”服务模式。同时，携手贵州省遵义市红花岗区、赤水市、习水县共同推出425项“跨省通办”高频事项，携手深圳市宝安区、佛山市顺德区等省内11个区域推出1120项“省内通办”事项；同时，与珠海市职能部门签订347项“全城通办”政务服务事项授权委托书，进一步方便百姓、企业办事，提升政府服务效能。截至12月底，金湾区137项“跨省通办、省内通办”政务服务事项累计办理业务跨省通办209宗，省内通办394849宗，“全城通办”政务服务事项累计办理业务252458宗。实现数字政府区域均衡发展，进一步方便百姓、企业办事，提升政府服务效能。三是推进营商环境分析系统二期项目建设工作。通过优化评价指标、建设营商环境可视化大屏及移动端电子地图等内容，进一步打造一个营商数据库更完善、指标体系更科学、评价维度更全面、分析系统更智能、系统模块更丰富、数据归集更便利、结果展示更立体的二期营商环境分析系统。目前，金湾营商环境分析系统二期项目已基本完成建设，预计12月底前完成项目验收。（三）坚持多措并举，强化政务服务指导监督。一是加强政务服务“好差评”工作。2021年，全区52个政务大厅实现“好差评”服务全覆盖；截至目前，全区政务服务质量月均得分达到9.9分以上、办事评价覆盖度超95%、大厅推广度和差评整改率均达到100%，各项指标得分均位于全市前列。二是加强市民服务诉求监督指导工作。2021年11月，按照市统一部署，金湾区政务服务便民热线系统正式上线，在落实“粤省心”珠海政务服务便民热线系统的承接工作的同时，实现了原金湾区网上咨询与投诉平台的多维升级。金湾区政务服务便民热线系统正式上线，截至11月中旬，2021年度金湾区新增市民诉求工单25148单、按时办结工单24576单、按时办结率97.32%、群众满意度98.14%。三是健全考核评价机制。结合区机关事业单位考核工作，我局积极加强市民诉求监督工作，逐步完善市民诉求考核评价体系，并将考核结果纳入金湾区机关事业单位年度考核中。三、存在的不足和原因一是法治宣传教育形式单一。目前宣传教育形式不够丰富，针对性和时效性不够强，日常工作中更注重政治理论和业务知识的学习，缺乏结合法律法规的深入学习研究。二是干部职工的法制意识和法律水平仍需提高。部分干部职工运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还不够强。四、下一步工作计划2022年，我局将以数字政府建设为落脚点，持续推动政务服务“一网通办”，积极探索政府治理“一网统管”，加快政府运行“一网协同”，进一步助力法治政府建设。（一）持续加强政务服务标准化建设坚持贯彻落实国务院、省政府“以标准化促进规范化”的要求，通过全面梳理规范政务服务事项，明确部门权责，细化事项要素，编制公布办事指南，向企业和群众清晰公布办事标准等措施，促进审批服务过程透明化、阳光化，最大限度减少人为主观因素影响，大大提高企业和群众对政府服务的可预期性。（二）深化数字政府改革建设一是加强顶层设计规划。按照省、市“数字政府”建设工作部署，结合区委、区政府的重点工作安排和发展规划，扎实推动实施我区“数字政府”建设的三年行动计划，统筹和指导我区2021-2023年“数字政府”改革建设工作。二是筑牢数字底座。推动金湾区数字政府区域治理“一网统管”建设，优化区级大数据汇聚共享平台，建立健全数据资源集聚共享、数据处理、数据服务等方面机制和模式创新，明确数据管理者、提供者、使用者的责任分工，对各部门数据资源进行汇聚共享和应用，在强化网络信息安全的基础上，全面提升数据联接、技术支撑、价值挖掘和赋能能力,为全区范围内各部门“一网统管”应用专题建设和接入提供标准、灵活、开放的支撑能力。（三）创新基层便民政务服务一是积极推进政务服务“四免”优化专项工作、5G智慧政务大厅（二期）项目建设，财政资金扶持政策管理平台二期建设，进一步将改革红利送到群众和企业面前，为经济社会发展不断注入新鲜活力。二是加强“粤系列”推广工作，2022年前，推动60项政务服务事项进驻“粤省事”或“粤商通”移动政务服务平台；积极推广指尖服务，联动区各相关职能部门，深化“粤省事”“粤商通”等移动政务服务平台推广，在提升“掌上办”“指尖办”服务知晓率和使用率的同时，让办事群众享受更便捷、更智慧的政务服务。珠海市金湾区政务服务数据管理局2022年1月12日 分享到：微信扫一扫：分享扫一扫，分享给好友或朋友圈扫一扫在手机打开当前页面