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首页>政务公开>法治建设>法治政府建设年度报告珠海市金湾区卫生健康局2024年法治政府建设年度报告来源：本网发布日期：2025-01-06阅读量：16 2024年，在区委、区政府领导下，金湾区卫生健康局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，紧扣深入学习贯彻习近平法治思想主题，不断提高卫生健康系统的法治素养和依法履职能力，推动卫生健康系统普法工作与依法治理相促进。现将我局2024年法治政府建设相关工作情况报告如下：一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,学习贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署（一）坚持法治引领，夯实法治阵地。我局高度重视法治建设工作，成立了由局长任组长，分管领导任副组长，机关各室负责人、下属单位负责人为成员的区卫生健康系统法治建设工作领导小组，压紧压实法治建设责任。严格落实法治建设第一责任人责任制，压实各单位“一把手”责任，形成自上而下全面推进法治建设的良好工作格局。坚持普治并举，将法治建设融入卫生健康建设各方面、全过程，搭建依法行政的“四梁八柱”。把法治建设工作开展情况作为各单位年终考核重要依据，发挥考核“指挥棒”作用，强化法治共识。（二）坚持学法先行，提升依法行政能力。深入学习贯彻党的二十大精神，把习近平法治思想学习列为我局理论学习中心组学习的主要内容，作为领导干部的必修课程，紧密围绕省委“1310”具体部署、市委“1313”思路举措和区委“1312”工作举措，全系统深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》《广东省法治政府建设实施纲要》《珠海市法治政府建设实施方案》等，开展“第一议题”学习41次。结合主题教育，积极开展个人自学、集中领学、讨论促学等多种形式的学习活动，不断强化领导干部的法治意识和法治观念，树立用法治思维处理问题和推动工作的观念。强化培训教育，坚持学用结合、以用促学，组织监督执法人员参加省、市、区的相关培训班近80人次，系统提升干部职工的法律理论素养、知识水平和应用能力，区卫生健康系统729名干部职工按时按质完成广东省国家工作人员学法考试系统的学习和考试任务。严格落实行政执法人员常态化培训和日常考核制度，建立执法人员退出机制，定期清理、确认行政执法人员资格。我局现有行政编制人员18名，取得《广东省人民政府行政执法证》共6人，占比30%。二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想，争创先进法治机关（一）依法决策。科学确定重大行政决策事项范围，完善重大行政决策工作机制，确保决策程序正当、过程公开、责任明确，今年以来严格做好金湾区疾病预防控制中心等建设项目法制审核及社会稳定风险评估工作。严格落实“双随机、一公开”工作，强化监管的有效性，实现了卫生健康系统监督执法事项100%纳入随机抽查范围，抽查情况及查处结果及时向社会公开。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督，加强党风廉政建设和反腐败工作，今年以来按时办理人大代表和政协委员提出的意见和建议8宗。（二）依法行政。严格依法行政，规范行政行为，贯彻落实公平竞争内部审查工作制度，防止滥用行政权力排除、限制市场竞争和出台排除、限制市场竞争的政策措施，防止过度和不当干预市场，构建公平竞争环境。依规做好纳入实施的92项依申请类行政权力事项的承接落实，全面落实“一站式”政务服务，规范审批行为，提高审批效率，2024年区卫生健康系统完成政务服务统一申办受理平台行政许可等相关业务共1630宗。（三）依法化解纠纷。一是健全医疗纠纷预防化解机制。及时收集分析免疫接种、医疗纠纷、奖扶政策等热点、敏感信息，良性引导舆论走势。加强群体性、突发性事件预警监测，落实以人民调解为主体的医疗纠纷预防与处理制度建设。二是依法依规处理信访事项，合理运用矛盾纠纷排查化解机制，规范信访工作程序，畅通诉求表达、利益协调和权益保障渠道，维护信访秩序。截至10月底，通过“12345”、群众来电、投诉平台等方式共收到1023条诉求，其中大部分为医疗服务、医疗质量、计划免疫、职业健康等咨询或投诉，所有事（案）件均全部办结。（四）依法执法。我局积极配合市卫生健康局综合执法二支队、六支队联合执法，在卫生行政执法过程中使用执法记录设备进行全程录音录像，监督员执法行为规范，能做到客观、真实地记录执法工作情况及相关证据，并妥善处理执法记录仪记录的音像资料，同时按照记录时间、执法类别等项目分类存储，严格管理，切实做到保证卫生监督执法过程的公正权威，保障人民群众的生命健康权益。三、履行法治建设第一责任人职责，坚持“医”法融合，打造普法高地（一）强化新媒体普法平台宣传效果。深化提升新媒体新技术在普法中的运用，加强与区委宣传部、区司法局等单位合作，拓展普法宣传途径，利用“珠海金湾”微信公众号等网络媒体，以及卫生健康各单位门户网站、微信朋友圈等平台，积极向群众传递卫生健康法律知识，传播“知法、守法、用法”的理念。（二）突出重点普法宣传。紧紧围绕区委、区政府中心工作，在全区范围内持续开展“防控疫情·法治同行”常态化普法宣传，进一步扩大法治宣传覆盖面和针对性，全方位多角度加大防控疫情普法宣传，切实增强群众法治意识。按职责重点宣传《传染病防治法》《生物安全法》《基本医疗卫生与健康促进法》《人口与计划生育法》《医师法》《献血法》《母婴保健法》《职业病防治法》《食品安全法》《精神卫生法》《侵权责任法》《护士条例》《医疗机构管理条例》《医疗事故处理条例》《中医药法》及《广东省中医药条例》《广东省人口与计划生育条例》《珠海经济特区突发公共卫生事件应急条例》等。利用3月24日世界防治结核病日、4月全国《职业病防治法》宣传周、“4.15”国家安全日、5月12日全国防灾减灾日、5月12日护士节、6月全国食品安全宣传周、6月14日世界献血者日、7月11日世界人口日、“8.19”医师节、10月10日世界精神卫生日等重要节点开展专题宣传活动。其中第22个《职业病防治法》宣传周活动，我局组织珠海市第五人民医院、南水镇卫生院深入用人单位宣传培训20次，出动宣传人员43人，培训用人单位员工2700人，派发宣传单近3000份，送出奖品100余份，制作宣传视频4份，活动现场悬挂横幅16条。开展义诊活动11场，受惠工人1400人次；4月26日下午，我局召开《中华人民共和国精神卫生法》及相关救治救助政策解读专题培训班，区卫生健康局领导班子、分管领导及全体工作人员，各镇公共服务办分管领导及相关工作人员，区疾控中心、三灶镇卫生院、红旗镇卫生院、南水镇卫生院、平沙社区卫生服务中心分管领导及相关工作人员共70余人参加本次培训。同时将普法与义诊活动、健康促进活动相结合，今年以来共开展健康专家进村（社区）活动184场，惠及居民超2.7万人。另外，还深入宣传与促进高质量发展、与社会治理现代化密切相关的法律法规，如《中华人民共和国国家安全法》《反间谍法》《反分裂国家法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国网络安全法》《密码法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》等等，做到学法、普法与时俱进。四、存在问题（一）监管措施有待完善。监管手段可能比较单一，缺乏多样化的监管手段。同时，在事中事后监管的措施仍需有待细化和完善，并存在“重审批、轻监管”的情况，对医疗服务质量和安全缺乏全面掌控，导致一些问题得不到及时发现和纠正，从而影响监督管理效果，监督机制尚未完全建立，对卫生健康领域的违法行为监督力度不够，导致一些违规行为未能得到及时查处。（二）普法宣传工作不够深入。卫健领域的法律知识专业性强，对普法工作紧迫性不够，缺乏学习新知识的主动性和积极性。普法工作通常以专题会议、工作群转发等形式传达较多，与群众的互动较少，普法宣传方式较为单一，法治文化建设方面投入不足，缺乏有效的激励机制和文化氛围，普及难度大，一些群众可能对卫生健康法律知识了解不足，公众对卫生健康相关法律知识的知晓率和理解度仍然较低，容易受到不法分子的侵害。普法宣传不到位可能导致群众对卫生健康法律知识缺乏了解，无法有效地维护自己的权益。（三）法律专业知识需持续加强。我局大部分人员非法学专业，因业务领域较为广泛，涉及法律法规多，部分工作人员对新修订的法律法规学习需持续学习。医疗卫生专业法律法规新修订的条例较多，每年集中学习卫生专业法律法规的次数不足，对新修订的条例不够熟悉。五、下一步工作安排党的二十大报告强调：“坚持全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。”接下来，我局将坚持以习近平法治思想为指引，依法践行以人民为中心的发展思想。一是继续加强法律法规学习和执法业务培训，深入学习宣传贯彻习近平法治思想以习近平法治思想为指引，学习习近平法治思想和法律法规列入党组会议程，加大法治建设宣传力度；二是推进依法行政工作水平的全面提升，探索制定高效可行的联合执法制度，在加强对医疗机构和从业人员的监督和管理的同时，还要继续加强和市卫健局执法支队的沟通协调，做到审批和监管并重，并进一步提升政务公开工作质量；三是继续强化责任落实，深刻把握新时代全民普法的目标要求，坚持精准施策，不断加大普法宣传力度，做实、做细、做好卫生法治建设工作，充分发挥法治建设固根本、稳预期、利长远的保障作用，推动卫生健康事业高质量发展。珠海市金湾区卫生健康局2025年1月6日 分享到：微信扫一扫：分享扫一扫，分享给好友或朋友圈扫一扫在手机打开当前页面