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珠海市金湾区市场监督管理局2022年法治政府建设年度报告
政策
发布部门：信息补充中
发布时间：2022年12月08日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
首页>政务公开>法治建设>法治政府建设年度报告珠海市金湾区市场监督管理局2022年法治政府建设年度报告发布机构：本网发布日期：2022-12-08阅读量：65 2022年以来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，大力推进法治政府建设，完善制度体系，全面履职尽责，推进严格规范公正文明执法，努力营造执法严明、公正公开的市场监管法治环境。现将我局法治政府建设工作报告如下：一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效（一）加强制度建设，推动依法行政一是我局党政主要负责人全面贯彻习近平总书记全面依法治国重要论述，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。局领导班子坚持依法行政，加强对法治工作的统一领导、统一部署、统筹协调作用，推动法治贯穿市场监管工作全过程。二是深入学习党的二十大精神及习近平法治思想，强化领导班子法治学习，持续推进领导干部学法制度、领导干部带头述法制度的运行。目前局党组会、班子会进行党的二十大专题学习3次，涉法专题学习3次，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，推动党的二十大精神走进基层、落到实处。同时对全局法治政府建设阶段性进展及现状进行研判，查缺补漏，及时对各项法治工作要求进行部署落实。三是严格落实国务院办公厅关于行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等“三项制度”。局长主持会议，审议修订《珠海市金湾区市场监督管理局行政处罚案件办理规定》以及《珠海市金湾区市场监督管理局行政处罚案件集体讨论议事规则》等制度，规范行政处罚案件办理和集体审议工作，进一步明确执法大队与各市场监管所、业务室行政执法办案工作职责，细化局、所两级办案案件目录和材料移送标准，规范案件办理程序，办案机制进一步规范、公正、高效。四是加强法制人员队伍建设，在各所、执法大队设立2名以上法制员，推动基层执法规范化。（二）强化行政执法培训，提升监管执法能力水平积极参加省、市两级组织的视频及外出培训，并充分依托网络培训平台，完成学法考试以及年度学习考试任务。持续落实2021年市委第二巡查组巡查整改要求，制定年度法律法规培训计划，通过每月评讲、集中培训、邀请法律顾问培训等多种形式提升执法人员综合法律素养和执法能力。同时充分利用实际案例进行研讨，利用行政执法集体讨论会议开展执法人员法制学习培训，促进执法办案人员迅速熟悉相关法规。（三）依法全面履行职能，严守安全底线一是持续深化“放管服”改革。率先推行“集群注册”，明确33条服务措施，并在锦湖集团“总部经济基地”试点推广，吸引中国移动等30家企业进驻办公。积极帮扶中小企业融资，截至10月31日共办理股权出质业务22件，出质金额19.25亿元。优化企业办事流程。全面推行企业开办“一窗通办”、“一网通办”、“一窗通取”，将开办企业时限压缩至0.5个工作日，注销时限压缩至1个工作日。推进“证照分离”改革，进一步简化申请流程。推动数据多跑路、企业零跑腿。积极推广“珠海易注册”服务系统和“银证通智能服务一体机”，提供7*24小时随时随地自助服务。截至10月31日，我区已办理“全电”业务7011件，行政审批更加高效。二是加强和规范事中事后监管。坚持“双随机、一公开”监管与重点领域全覆盖监管有机结合。围绕《优化营商环境条例》，结合我区实际，全面推进“双随机、一公开”监管工作，加强企业信用约束，开展本系统抽查工作计划22个，共抽取各类市场主体1933家。目前已完成录入1917家，公示1914家。组织开展年度报告公示、经营异常名录管理，加强经营异常名录管理，全年载入经营异常名录91户，处罚后恢复记载于商事登记簿38家。三是坚持包容审慎监管，坚持执法为民原则。将严格执法规范与温情服务发展相结合，积极服务疫情防控和经济社会发展大局。开展违法执法和乱罚款问题专项整治工作，在门户网站刊登问题线索征集公告，并充分利用珠海12345热线平台，全渠道收集和受理群众反映的问题线索；同时通过案卷评查、规范性文件清理等方式开展自查，目前未接到问题线索反映，也未发现存在相关情况。四是加强重点领域监管执法，营造良好市场秩序。积极阻断药品、医疗器械和化妆品等违法违规现象，查办药械化案件41宗，罚没款0.8022万元。加强食品安全监管工作，查办食品相关案件111宗，罚没款17.5743万元。积极开展重点特种设备隐患排查专项治理，查办特种设备相关案件11宗，罚没款37.2204万元。查办其他类案件98宗，罚没款98.9938万元。五是有效开展部门联合执法。认真履行国务院“双随机、一公开”工作要求，牵头推进区级市场监管领域联合监管行政执法，化单一部门监督为多部门综合监督，由点到面，全方位压实市场生产经营者的主体责任。认真履行“两法衔接”工作要求，对造成重大社会影响和危害后果的涉嫌犯罪违法行为及时移送公安部门，做到行政执法和刑事司法的有效衔接，本年度内向公安部门移交案件2宗。（四）依法有效化解社会矛盾纠纷一是拓展维权网络，完善投诉举报处理体系。积极整合原金湾、原高栏港区两区消费维权力量，补强消费维权组织。推进12345平台与12315平台对接优化，完成投诉举报线上线下一体化建设。同时，深入开展现有“消费维权站”规范化建设，拓宽、完善基层消费维权网络。目前，我区共设立消费维权服务站28家。以美满车城站为例，该站2022年处理消费投诉143宗，调解成功率61.54%，为消费者挽回经济损失247.78万元。2022年以来我局受理并及时妥善处理各类投诉举报5109宗，为消费者挽回经济损失1344.06万余元。二是积极应对行政复议和行政诉讼，通过法律手段调解和终结行政纠纷。实行行政复议及诉讼行政负责人出庭制度。局负责人对行政复议答复书、行政诉讼答辩状等法律文书亲自审核把关，凡开庭审理的行政诉讼案件，局负责人均按照规定出庭应诉，让“民告官见官”，促进行政争议实质化解。今年以来仅有行政诉讼1宗，局负责人按规定代表本局出庭应诉。共有行政复议14宗，除1宗因未告知举报人申请复议途径确认程序违法，但行政行为效力维持；1宗尚在审查中；其余已审结复议案件的行政决定均得到了维持。（五）扎实推进市场监管领域普法宣传工作，营造浓厚法治氛围。充分利用“3·15”国际消费者权益保护日、“4·26”世界知识产权日、食品安全周、产品质量月、安全生产月等重要时间节点，结合创建食品安全城市、创建食品安全示范区、食用农产品快检开放日、你送我检等活动，通过派发宣传资料、接受法律咨询、现场受理投诉等活动形式开展宣传，营造良好法治氛围。今年以来在全区51个村居设立普法宣传栏，编印食品安全法、中华人民共和国食品安全法实施条例、常见动植物的预防等万余册。通过在全区15个农贸市场电子显示屏，滚动播出食品药品安全普法知识。举办食品药品安全进村居，进社区活动3场，通过各级各类媒体平台发布食品安全
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