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首页>政务公开>法治建设>法治政府建设年度报告珠海市金湾区审计局2023年法治政府建设年度报告来源：本网发布日期：2024-01-08阅读量：24 2023年，在区委区政府和上级审计机关的正确领导下，区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《珠海市2023年全面依法治市工作要点》等文件精神，按照中央、省、市关于法治政府建设的工作部署，扎实推进审计机关法治政府建设，聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业，依法忠诚履行审计监督保障职责，扎实做好常态化“经济体检”，较好发挥了审计在党和国家监督体系中的重要作用。现将相关情况报告如下：一、主要举措和成效（一）加强政治理论学习提升法治政府建设政治站位。始终把政治建设摆在首位，以贯彻党的二十大精神和习近平总书记对审计工作重要讲话和重要指示批示精神为主线，强化审计机关政治担当。一是深入学习贯彻习近平法治思想。高度重视习近平法治思想学习，把习近平法治思想作为必修课，将推进审计工作法治化纳入重要议事日程，狠抓工作落实。将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习内容，着力提高党员领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。局党组理论学习中心组以专题学习等形式深入学习贯彻习近平法治思想，认真学习领会习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神。二是深入贯彻落实党的二十大精神。发挥区委审计办职能作用，提请区委审计委印发《中共珠海市金湾区委审计委员会关于深入学习贯彻党的二十大精神的意见》，明确贯彻落实党的二十大精神的举措20条，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署，推动依法审计工作高质量发展。三是强化党员干部法治教育培训。充分利用干部培训网络学院、国家工作人员学法考试平台等学习平台，开展系统学习培训，切实把习近平法治思想贯彻落实到全面依法审计各方面各环节。2023年按要求通过学法考试系统学习习近平法治思想、宪法和基本法律、党内法规等法律知识，及时完成广东省国家工作人员学法考试，优秀率100%。（二）紧密围绕政府重点工作部署推动法治珠海建设。紧扣“产业第一、交通提升、城市跨越、民生为要”工作总抓手，依法全面履行审计监督职责，立足“审计监督首先是经济监督”定位，紧盯“三中心”“一脊梁”发展目标任务，深化“寓服务于审计监督”，发挥审计保执行、促发展、惠民生、防风险作用。一是聚焦“产业第一”，对金湾区产业用地政府原因闲置占比高，闲置处置缓慢，政府违约衍生多重风险等问题深入研究，向区委审计委呈报审计专报，提示需关注风险，并提出对策建议，为提高行政效率，压实强化用地批后监管属地主体责任提供参考。二是聚焦营商环境，从折旧摊销、人力成本等5个方面，对高栏石化园区工业污水处理厂相关成本进行重新核定，提出具体“降成本”审核意见5条，推动我区基准浓度污水处理成本最高下调约15%。三是聚焦保障执行，强化事前研判分析、事中跟踪提醒、事后监督保障重大经济事项，2023年以来高质量完成审计报告、调查报告和审核报告16份，促进节支增收超过2.37亿元，促进被审计单位建立健全规章制度77项，其中对紫竹湾片区清拆费用、平沙镇复耕复垦、红树林植树造林项目预算进行审核把关，推动核减经费支出约1.15亿元。四是聚焦绿美金湾，与区人民检察院联合印发《关于深化检察公益诉讼与审计监督协作配合的实施办法》，推动在非法倾倒固体废物、生活污水管网建管用、非法侵占国有土地、工程建设质量监管等公益诉讼领域加强检审联动协作，守护国家和社会公共利益。五是聚焦民生福祉，加大教育、医疗、住房、交通等群众急难愁盼问题审计力度，紧扣“民生为要”扎实为民办实事，把看好和推动用好民生资金作为审计最大的为民情怀，揭示政策落实、公共投资、政府采购等方面问题，形成校外培训监管、设计费市场化改革、优化公交网线布局等重要信息专报20篇，获区主要领导批示，助力解决百姓关心问题，提高财政资金效益。（三）主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况。局主要负责人切实履行推进审计法治建设第一责任人职责，高度重视法治建设，把法治政府建设工作要求认真落实到审计工作全过程各环节。一是将法治建设作为“一把手工程"。将法治建设工作纳入全年工作计划，摆在全局工作重要位置，多次主持召开局党组会、审计业务会、党组理论学习中心组会议，研究法治政府建设年度重点工作，研究讨论审计法治专项工作，并要求审计机关带头厉行法治，不断提高依法行政能力和水平，推进各项工作制度化、法治化、规范化。二是带头开展理论学习。带头深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，及时传达学习习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神，讲授专题党课5次，推动全体党员干部争当经济监督“特种部队”排头兵，在新征程上奋力谱写金湾审计高质量发展新篇章。三是注重强化党建引领。进一步完善“审计先锋指数”工作法，组建审计先锋服务队，擦亮“审计先锋、财经卫士”党建品牌，坚持每半年更新公示党支部党员先锋指数，坚持实施“光荣榜”“曝光台”通报，加强和改进审计党员队伍教育管理、激励全员干事创业热情。（四）落实法治政府建设职责任务。贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《珠海市2023年全面依法治市工作要点》等文件精神，扎实推进审计机关法治政府建设。一是坚持科学民主依法决策。严格执行重大事项议事规则，重大问题（事项）集体讨论、集体决策，审计报告等重要业务文书均由法规审理部门审理并经局业务会议讨论审定。聘请常年法律顾问，对重大审计决策有效发挥法律顾问作用。二是健全完善审计制度。聚焦审计实践需求，加快推进审计制度建设，出台《珠海市金湾区审计局关于深入开展研究型审计推进审计高质量发展的实施意见》等业务制度，进一步规范审计执法行为。三是努力提升审计执法质量。落实审计质量分级管理制度，扎实高效开展审核复核审理工作，创新推进审计项目序时全过程质量管理，坚持每年开展审计项目质量检查评比并通报情况。3个审计案例在全市年度精品审计案例暨大数据审计竞赛中获奖，1个审计项目在全省优秀审计项目评选中排名第五，获我局历史最好成绩，审计质量得到质的提升。四是深化与其他监督贯通协同。继续积极开展审计监督与纪检监察监督、巡视巡查监督贯通协同，报送《金湾区“纪巡审”贯通协同驱动构建大监督格局》审计专报获市主要领导批示表扬。运用“纪巡审”联动机制积极推动医药领域腐败问题集中整治工作，首开“检审合作”先河，与区人民检察院联合印发《关于深化检察公益诉讼与审计监督协作配合的实施办法》，联合对全区32个生活污水管网项目进行“把脉问诊”，助力绿美金湾建设。五是持续加强法治宣传教育。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，利用审计进点、交换意见、审计整改等各个环节，向被审计单位宣传审计法律法规，开展政府采购、国有资产管理、国企审计、审计整改等多个方面专题宣讲培训6次，“送上门”开展内部审计业务指导21次，强化被审计单位依法履职意识；充分利用“4·15”“12·4”等重要节点，深入开展宪法、国家安全法等主题法治宣传活动，举办了国企国资、审计实务、行政协议识别等专题审计沙龙9期，编制政府投资工程十大过度设计案例、绩效审计十起典型案例、大数据审计100个案例汇编和研究型审计案例汇编6期供审计人员交流学习，提升审计人员依法审计意识和能力。二、存在的主要不足和原因2023年区审计局法治政府建设工作虽然取得了一些成绩，但对标新时代审计机关依法审计以及高质量发展要求，仍存在一定的差距和不足，具体表现在：一是开展普法宣传形式单一、手段不多，普法宣传工作创新性不足。近年来，区审计局开展的系列法治宣传工作以资料宣传、现场宣传、门户网站宣传等方式为主，运用新媒体、新手段不多，与新形势、新要求还存在一定的差距，审计法治宣传工作的形式和手段仍需要进一步丰富。二是部分干部运用法律法规政策的能力水平有待提升，对审计审慎评判原则，存在不敢用、不愿用、不会用等问题，看问题的高度和视野仍有欠缺，离审深审透、审精审准仍有差距，还不能完全适应新形势、新要求，干部学法用法能力需要进一步加强。出现上述问题的主要原因是法治宣传创新意识不强，创新能力整体偏弱，学法用法意识不够，运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足等。三、下一年度主要工作安排下一步，我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，持续推进学习贯彻习近平法治思想走深走实，认真贯彻落实习近平总书记对审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，坚持“寓服务于审计监督”理念，积极丰富宣传手段开展审计普法宣传，加大法治宣传教育和普法力度，不断提升被审计单位尊法守法的意识。进一步加强对审计人员的法治培训，努力营造良好的学法用法氛围，提高审计人员学法积极性、主动性，增强审计人员法治思维和法治素养，不断提高审计监督能力和水平，努力推动新时代审计事业高质量发展，充分发挥审计促进法治政府建设的积极作用。珠海市金湾区审计局2024年1月4日 分享到：微信扫一扫：分享扫一扫，分享给好友或朋友圈扫一扫在手机打开当前页面