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首页>政务公开>法治建设>法治政府建设年度报告珠海市金湾区三灶镇2021年法治政府建设年度报告发布机构：本网发布日期：2022-01-18阅读量：72 2021年，我镇紧紧围绕区委、区政府工作部署和要求，大力推进依法行政，加快开展法治政府创建和村（社区）基层治理等各项工作，逐步把各项工作事务纳入法治化管理，全镇法治建设水平进一步提升。一、加强组织领导，确保“法治三灶”落到实处（一）高度重视，加强领导。我镇高度重视法治创建工作，加强党委对创建“法治镇”工作的领导，依据区相关要求，明确了“法治镇”创建试点活动的目标、任务、步骤、措施等，并将创建活动任务分工表下发全镇各单位（部门）、各村（社区）贯彻实施。镇创建工作领导小组办公室充分发挥组织、协调、指导、督察职能作用，把创建“法治镇”工作摆上重要议事日程。严格落实镇委、镇政府主要领导同志推进法治建设第一责任人职责，镇委书记担任镇创建“法治镇”工作领导小组组长、镇长担任常务副组长，带头研究创建工作的目标、任务、步骤、措施等，定期听取法治建设工作情况，压紧压实任务分工，有效推动工作落实。（二）全面督导，加强考核。坚持和完善党委统一领导、人大监督、政府实施、各部门配合、全社会共同参与的领导体制和工作机制，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。法治宣传与法治创建紧密结合，做到普治并举，实现二者的良性循环互动，确保“法治镇”创建活动真正形成长效机制，不走过场，不流于形式。始终高度重视“法治镇”、民主法治村（社区）等基层法治创建。根据区制定的考评标准，完善各项工作任务，不断提升基层法治创建水平。（三）加强财政保障。将“法治镇”创建、民主法治示范村（社区）创建以及党政班子成员、机关工作人员学法培训等相关法治镇创建活动列入了镇财政预算，保障创建工作经费落实到位。二、抓好统筹落实,全面推进依法行政坚持把依法执政、强化制度建设作为法治政府创建的主旨，依法约束行政权力，让权力在法治轨道上运行，努力打造“依宪执政、依法执政”的法治氛围，牢固为民服务的宗旨意识。（一）提高领导干部依宪执政意识，持续推进依法行政。开展全镇党员干部向宪法宣誓活动，通过庄严仪式，让对宪法的信仰内化于心，自觉培养宪法思维，坚决依宪执政。（二）提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。健全领导干部学法用法制度，坚持将领导干部带头学法作为政府一项常态化工作，三灶镇每年组织领导班子成员学法不少于4次，镇及驻镇行政执法人员按要求参加区镇法治培训班。通过不断学习，逐步提高领导干部运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力。（三）进一步优化经济发展环境，政务服务向各村居延伸。积极配合搭建区、镇、村（社区）三级政务服务体系，建成集网上办事、政务公开、投资审批、政民互动、效能监察、便民服务、农村三资交易“七位一体”的综合性服务平台，实现“大事不出镇，小事不出村，政务服务到家门”目标。（四）组建三灶镇法律顾问团。由镇党委政府法律顾问、各村居法律顾问组成法律顾问团，积极当好党委政府参谋助手，发挥好既懂法律专业知识，又熟悉基层情况的优势，主动服务中心工作，助力基层法治建设。2021年1月至11月，顾问团为政府代理民事案件和行政案件的诉讼以及非诉讼法律事务共184宗，参与村（社区）调解疑难复杂矛盾纠纷调处，协助政府处理重大纠纷8件，共提供法律咨询服务339余人次。（五）严把“法律关”。为进一步规范镇依法决策程序，确保重大事项合法性审核工作规范有序，在研究镇重大事项及政府工作会议上均要求司法所列席，严把“法律关”。三、全力构建公共法律服务体系，满足民生法律需求（一）先行先试，整合服务优化流程。2015年成立三灶镇公共法律服务站，同年三灶司法所依托村（社区）便民服务大厅建立村（社区）公共法律服务工作室，有效将人民调解、法律宣传、法律援助、社区矫正安置帮教和“一村（居）一法律顾问”等工作进行整合，实行“一站式办理”，为人民群众提供公益性法律服务，满足村（社区）集体组织和人民群众的法律服务需求。（二）“一村一法律顾问”，打通法律惠民“最后一公里”。促进村（社区）两委干部和村民法治意识提高，畅通了基层矛盾纠纷化解渠道，满足基层法律服务需求。2021年1月至11月，村居法律顾问提供服务总数412件次，其中接访咨询累计283件次，审核村居合同27份、提供法律意见4件，代书累计8件次、上法制课累计29次、参与调解纠纷7件次，提供法律服务累计3817人次。四、健全政府信息公开机制，提高政府依法行政水平不断健全政府信息公开工作机制，通过政府网站、宣传栏、新闻媒体等多种线上渠道，及时公开政府信息，并按规定每年在网站公布政府信息公开工作年度报告以便群众监督。同时，我镇以便民服务大厅办事窗口为线下信息公开的主要抓手，实现一对一、有针对性的政策解读和宣传，让群众体验更直接、更有温度、更人性化的信息服务，优化行政审批流程，提升社会服务水平。五、全面推进基层依法治理。（一）加强社会管理综合治理，维护社会和谐稳定一是坚持打防结合，排查整治，强化社会面管控。不断深化镇综治信访维稳中心和村（社区）工作站建设，全面提升治安防控体系建设、动态防控能力和“平安三灶”建设水平，及时有效开展矛盾纠纷排查调处、治安问题排查整治、安全隐患排查整改和治安高危人员排查管控工作，大力创建“无毒”村（社区）和“无毒”场所，全面推行流动人口居住证制度，改革和加强流动人口服务管理工作，区域内社会治安秩序良好，公众安全感、满意度明显增强。二是完善调解工作机制，筑牢第一道防线。为加大矛盾隐患排查化解力度，完善重大矛盾纠纷隐患稳控和调处机制，建立了镇、村、组三级调解网络和横向到边的企业、学校、医院等各类调解组织，有效实行了人民调解、行政调解、司法调解衔接机制，配备专职调解员和调解信息员，健全了矛盾纠纷排查预警机制、调处联动机制、考评督办激励机制。2021年1月至11月，共调处各类矛盾纠纷855件，成功854件,成功率99.88%，涉及人数1800余人，涉及经济赔偿约1700万元；信访渠道畅通，化解矛盾及时有效。三是强化对特殊人群的监管，切实维护社会稳定。认真贯彻落实各项矫正和帮教制度，切实做好矫正对象教育转化与刑释解矫人员的安置帮教工作，重点加强对暴力犯罪、严重违法人员的监管力度，确保特殊人群整体稳定。截至2021年11月，全镇在册社区矫正人46名，安置帮教在册人员142人，无一人漏管脱管。（二）强化基层工作督导，提高民主自治能力一是积极开展民主法治村（社区）创建，大力推进“法治三灶”建设。为进一步提高村（社区）民主法治建设水平，继续稳步深入推进“民主法治村（社区）”创建工作。目前，全镇8个村（社区）已建成全国民主法治示范村（社区）2个（鱼月村、海澄村），全省民主法治示范村（社区）2个（金海岸社区、西城社区）。二是提高村（社区）民主自治能力，建设现代文明村（社区）。为进一步提升村（社区）规范化水平，推进现代服务型村（社区）建设，我镇通过严格落实“四民主两公开”制度、构建和完善民主自治平台，保障村（社区）居民充分履行自治管理权利，不断提升民主自治水平。具体包括：完善选举制度，严格执行两委公推直选，保障村（社区）居民选举权；完善村（社区）议事规则，形成民主管理、民主决策长效机制，保障合法权益；严格执行民主监督制度，认真贯彻公开条例，充分保障村（社区）居民的监督权与知情权。推行监委会制度，全面推行站务、厂务、校务公开，建立和完善各类民主管理监督制度，切实保障职工和广大妇女合法权益。六、法治政府建设中存在的不足（一）重视度参差，导致工作推进不平衡。在推进法治政府建设过程中，个别单位（部门）对创建工作重视程度不够，对创建活动教育工作抓得不够紧,致使工作措施不够到位，一定程度上存在走过场的现象。（二）在学法用法等法治实践上下功夫不够。在大力开展法治政府建设过程中，存在没有把创建工作与本部门、本单位实际紧密结合的情况，法制教育与法治实践不配套，存在脱节现象，影响了创建活动的实际效果。（三）规范性文件清理工作机制有待进一步完善。重视程度需进一步加强，将规范性文件清理工作上升到依法行政的高度。（四）法治宣传力度不够。普法宣传形式较为单一，未能做到与时俱进，过分依赖传统宣传模式，对群众的吸引力不够，导致部分群众对于普法认识不足，普法宣传转化效果不理想。七、下一步工作计划（一）加大法治创建活动力度，促进各项工作法治化。一是扎实开展多层次多领域的法治创建活动。明确法治目标，丰富创建内容；进一步推进“民主法治示范村”基层法治创建，促进基层民主法治建设。二是推进“法治示范企业”创建活动，不断提高全镇各项事业法治化管理水平。（二）深化“法律六进”，推进依法治镇。一是有针对性开展“法律六进”(进法律机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位)；二是结合三灶实际，加强组织领导。充分调动各部门和行业的积极性，共同开展好普法依法治理工作，动员社会各方面力量参与“法律六进”活动。（三）加强阵地和载体建设，积极推进社会主义法治精神建设。一是进一步发挥大众传媒的作用。充分利用广播、墙报、宣传栏和横幅等方式开展法治宣传教育，使法治宣传教育更便捷、更有针对性；二是加强阵地建设。进一步加强法治长廊等普法窗口场所建设，充分发挥各村（社区）公共文化场所如农家书屋的作用，加大公共场所等动态法治宣传阵地建设，积极引导社会各单位加强法治宣传栏、宣传园地建设，拓展法治宣传教育平台。（四）加强社会矛盾防范和化解。一是进一步完善人民调解网络建设，推进建立企业调委会或者建立专业性、行业性调委会；二是加强与公安、法院、信访、劳动等单位的配合，形成大调解格局。 分享到：微信扫一扫：分享扫一扫，分享给好友或朋友圈扫一扫在手机打开当前页面