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首页>政务公开>法治建设>法治政府建设年度报告珠海市金湾区三灶镇2020年法治政府建设年度报告发布机构：本网发布日期：2021-07-09阅读量：7 近年来，我镇紧紧围绕区委、区政府工作部署和要求，大力推进依法行政，加快法治政府创建和村（居）基层治理等各项工作，逐步把各项工作事务纳入法治化管理，全镇法治建设水平得到进一步提升。一、三灶镇2020年度法治政府建设工作总结（一）主要工作措施1.高度重视，加强领导。我镇高度重视法治创建工作，加强党委对创建“法治镇”活动工作的领导，依据区相关要求，明确了“法治镇”创建试点活动的目标、任务、步骤、措施等，并将创建活动任务分工表下发全镇各单位（部门）、各村（居）贯彻实施。镇创建工作领导小组办公室充分发挥组织、协调、指导、督查职能作用，各村（居）、各部门按照创建领导小组会议精神，加强领导，把创建“法治镇”工作摆上重要议事日程。2.全面督导，加强考核。坚持和完善党委统一领导，人大监督，政府实施，各部门配合，全社会共同参与的领导体制和工作机制，充分发挥党委总揽全局，协调各方的领导核心作用，进一步加强党委对创建“法治镇”活动工作的领导。紧密结合法治宣传与法治创建，做到普治并举，实现二者的良性循环互动，确保“法治镇”创建活动真正形成长效机制，不走过场，不流于形式。始终高度重视“法治镇”、民主法治村（居）等基层法治创建，根据区制定的考评标准，定期组织交叉观摩和检查评比，不断提升基层法治创建水平。3.加强财政保障。将“法治镇”创建和村（居）民主法治示范村（居）创建以及党政班子成员、机关工作人员学法培训等相关法治镇创建活动列入了镇财政预算，保障创建工作经费落实到位。（二）主要工作成效1.推进法治政府建设。坚持把依法执政、强化制度建设作为法治政府创建的主旨，依法约束行政权力，让权力在法治轨道上运行，努力打造“依宪执政、依法执政”的法治氛围，促进政府自觉服务人民群众。一是提高领导干部依宪执政意识，持续推进依法行政。开展全镇党员干部向宪法宣誓活动，通过庄严仪式，让宪法信仰内化于心，认真执行、拥护并遵守宪法，形成宪法思维，依宪执政；二是向各村（居）延伸政务服务。积极配合搭建区、镇、村（居）三级政务服务体系，建成集网上办事、政务公开、投资审批、政民互动、效能监察、便民服务、农村三资交易“七位一体”的综合性服务平台，实现“大事不出镇，小事不出村，政务服务到家门”目标。目前我镇便民智能自助终端机已覆盖21个村（居）；三是组建镇法律顾问团。由镇党委政府法律顾问、各村（居）法律顾问组成法律顾问团，助力基层法治建设。2020年1月至11月，法律顾问团为政府代理民事案件和行政案件的诉讼以及非诉讼法律事务共243宗，参与村（居）调解疑难复杂矛盾纠纷调处，协助政府处理重大纠纷6件，累计接受法律咨询320余人次；四是要求三灶司法所列席镇重大事项及政府工作会等会议，严把“法律关”，规范镇依法决策程序，确保重大事项合法性审核工作规范有序。2.全力构建公共法律服务体系，满足民生法律需求。一是先行先试，2015年成立镇公共法律服务站，并依托村（居）便民服务大厅建立村（居）公共法律服务工作室，有效将人民调解、法律宣传、法律援助、社区矫正安置帮教和“一村（居）一法律顾问”等工作进行整合，实行“一站式办理”的工作流程，为人民群众提供公益性法律服务，满足村（居）集体组织和人民群众的法律服务需求；二是实现“一村一法律顾问”，打通法律惠民最后一公里。有效提高村（居）两委干部和村民法治意识，畅通基层矛盾纠纷化解渠道，满足基层法律服务的需求。2020年1月至10月，村（居）法律顾问提供服务总数202件次，其中接访咨询累计175件次，审核村（居）合同8份，提供法律意见4次，开展法制课累计9次，参与调解纠纷4件次，提供法律服务累计517人次。3.健全政府信息公开机制，提高政府依法行政水平。建立健全政府信息公开工作机制，指定专门机构和人员负责政府信息公开工作，我镇公开方式包括政府网站、三灶最前线、政府公报、新闻媒体等，公开信息包括及时回复群众在网上提出的问题及公布便民利民信息等。每年3月份，我镇按规定及时公布本级政府的政府信息公开工作年度报告。同时，在便民服务大厅的办事窗口负责解释宣传政府信息公开的内容、行政审批事项（包括设定依据、办事程序、申请条件、申报材料、收费依据、收费标准、投诉联系等）和社会服务事项等相关信息。4.“法治三灶”宣传大放异彩。围绕“法治三灶”建设和“六五”普法工作任务，在做好法律“六进”的基础上向深度、广度推进。针对法治重点、治理弱点，创新普法机制，提速“全民守法、平安三灶”建设进程，打造三灶特色法治宣传品牌。一是抓好党政领导班子学法用法。党政班子每年采取自学、统一组织法制讲座及法律知识考试等形式学法4次。认真做好公务员和行政执法人员学法用法工作，为机关事业干部发放法律知识读本并每年组织学法考试，镇及驻镇行政执法人员按要求参加区、镇法制培训班。二是抓好学校、企业、村（居）“三大领域”法治宣传。通过“宪法进学校”、“民法典进村居”、“预防犯罪讲座进企业”等特色活动实现学校、企业、村（居）三大领域普法大突破，推动全镇社会治理水平实质性提高和改善。2020年1至11月，我镇共开展法治讲座9场次，参与人数近600人次。三是抓好热点领域的预防性、疏导性普法，为打造法治维稳品牌提供强有力的功能性保障。按照“化解矛盾、普法先行”的工作策略，采取措施预先发现矛盾纠纷苗头，迅速组织工作人员第一时间到现场开展针对性普法，充分发挥法治创建工作在维护社会稳定中的关键作用。针对三灶蚝排清理、青湾养殖围收地等社会热点问题，开展形式多样的专题法律宣传，积极发挥普法惠民的功能，围绕维护社会稳定开展常态性、预防性普法工作，有效促进社会和谐稳定。四是抓好普法载体创新工作。通过微信公众号“三灶最前线”等创新平台，不断拓展与群众文化生活相结合的深度和广度。通过不断丰富宣传内容、创新宣传形式，满足人民群众的新期待、新需求，增强法制宣传教育的针对性、实用性，提高法制宣传教育的实际效果。5.全面推进基层依法治理工作。（1）加强社会管理综合治理，维护社会和谐稳定。一是坚持打防结合，排查整治，强化社会面管控。不断深化镇综治信访维稳中心和村（居）工作站建设，全面提升治安防控体系建设、动态防控能力和“平安三灶”建设水平，及时有效开展矛盾纠纷排查调处、治安问题排查整治、安全隐患排查整改和治安高危人员排查管控工作，大力创建“无毒”村（居）和“无毒”场所，全面推行流动人口居住证制度，改革和加强流动人口服务管理工作，区域内社会治安秩序良好，公众安全感、满意度明显增强。二是完善调解工作机制，筑牢第一道防线。为加大矛盾隐患排查化解力度，完善重大矛盾纠纷隐患稳控和调处机制，建立了镇、村、组三级调解网络和横向到边的企业、学校、医院等各类调解组织，有效实行了人民调解、行政调解、司法调解衔接机制，配备专职调解员和调解信息员，健全了矛盾纠纷排查预警机制、调处联动机制、考评督办激励机制。2020年1月至11月，共调处各类矛盾纠纷501件，成功501件,成功率100%，涉及人数1000余人，涉及经济赔偿约1900万元；信访渠道畅通，化解矛盾及时有效。三是强化对特殊人群的监管，切实维护社会稳定。认真贯彻落实各项矫正和帮教制度，切实做好矫正对象教育转化与刑释解矫人员的安置帮教工作，重点加强对暴力犯罪、严重违法人员的监管力度，确保特殊人群整体稳定。截至2020年11月，全镇在册社区矫正人37名，安置帮教在册人员129人，无一人漏管脱管。（2）强化基层工作督导，提高民主自治能力。一是积极开展民主法治村（居）创建，大力推进“法治三灶”建设。为进一步提高村（居）民主法治建设水平，继续稳步推进“民主法治村（居）”创建工作，深入开展“民主法治村（居）”创建活动。目前，全镇8个村（居）已建成全国民主法治示范村（社区）2个（鱼月村、海澄村），全省民主法治村（社区）4个（三灶社区、西城社区、鱼林村、中心村），在建民主法治村（社区）2个（金海岸社区、草堂湾社区）。二是提高村（居）民主自治能力，建设现代文明村（居）。为进一步强化村（居）规范化水平，推进现代服务型村（居）建设，我镇通过严格“四民主两公开”制度落实、构建和完善民主自治平台，保障居民充分履行村（居）自治管理权利，不断提升村（居）民主自治水平。具体包括：完善选举制度，严格执行两委公推直选，保障村（居）民选举权；完善村（居）议事规则，形成民主管理、民主决策长效机制，保障村（居）民合法权益；严格执行民主监督制度，认真贯彻公开条例，充分保障村（居）民的监督权与知情权。推行监委会制度，全面推行站务、厂务、校务公开，建立和完善各类民主管理监督制度，切实保障职工和广大妇女合法权益。（三）主要存在的问题我镇“法治镇”创建工作虽然取得了不错的成绩，但也存在一些不容忽视的困难和问题：一是重视度不够，工作发展不够平衡。个别单位（部门）对创建工作重视程度不够，对创建活动教育工作抓得不够紧,致使工作措施不够到位，一定程度上存在走过场的现象。二是在学法用法等法治实践上下功夫不够。虽然开展了工作，但是没有把创建工作与本部门、本单位实际紧密结合起来，法制教育与法治实践不配套，有脱节现象，影响了创建活动的实际效果;三是规范性文件清理工作机制有待进一步完善，重视程度需进一步加强，需将规范性文件清理工作上升到依法行政的高度上；四是法治宣传力度不够，方式较为单一。二、三灶镇2021年度法治政府建设工作计划(一)加大“法治”创建活动力度，促进各项工作法治化，使法治镇的创建工作有新的提高。一是扎实开展多层次多领域的法治创建活动。明确法治目标，丰富创建内容；进一步推进“民主法治示范村”基层法治创建，促进基层民主法治建设。二是推进“法治示范企业”创建活动，不断提高全镇各项事业法治化管理水平。（二）深化“法律六进”，推进依法治镇。一是有针对性的开展“法律六进”(进法律机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位)；二是结合三灶实际，加强组织领导。充分调动各部门和行业的积极性，共同开展好普法依法治理工作，动员社会各方面的力量参与“法律六进”活动。（三）加强阵地和载体建设，积极推进社会主义法治文化建设。一是进一步发挥大众传媒的作用。充分利用广播、墙报、宣传栏和横幅等方式开展法制宣传教育，使法制宣传教育更便捷，更有针对性，更为群众喜闻乐见；二是加强阵地建设。进一步加强法制长廊等普法窗口场所建设，充分发挥各村居公共文化场所如农家书屋的作用，加大公共场等动态法制宣传阵地建设，积极引导社会各单位加强法治宣传栏、宣传园地建设，拓展法制宣传教育平台。（四）加强社会矛盾防范和化解。一是人民调解网络建设面有待进一步完善，需建立企业调委会或者建立专业性、行业性调委会；二是加强与公安、法院、信访、劳动等单位的配合，形成大调解格局。 分享到：微信扫一扫：分享扫一扫，分享给好友或朋友圈扫一扫在手机打开当前页面