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首页>政务公开>法治建设>法治政府建设年度报告珠海市金湾区平沙镇2020年法治政府建设年度报告来源：本网发布日期：2021-07-09阅读量：26 为全面贯彻落实党的十九大以及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》和《珠海市法治政府建设实施纲要（2016—2020）》要求，切实抓好全面推进依法行政工作的落实，努力提升依法行政水平，加快建设法治政府。平沙镇较好地完成了全年法治政府建设的工作任务，为构建和谐稳定社会提供了法治保障。具体工作情况汇报如下：一、高度重视，强化组织领导，夯实法治建设基础（一）加强组织领导。继续坚持和完善镇党委统一领导、人大监督、政府实施、各部门配合、全社会共同参与的领导和工作机制，充分发挥镇党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，进一步加强党委对法治政府建设工作的领导。认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，把法治政府建设作为“一把手”工程压实党政主要负责人责任，有力推动法治政府建设开展。各职能部门实行“一把手”负责制，并指定专人负责，强化责任。（二）加强工作领导。根据镇人事变化，结合工作实际，及时调整法治政府（依法行政）建设工作领导小组，进一步强化建设工作日常管理，统筹协调全镇依法行政和法治建设工作，并在各职能部门中专门设立一名工作联络员，主要负责日常督促检查和协调工作。（三）制定实施方案，落实责任。研究制定了《平沙镇2020年度法治政府建设实施方案》，确保法治镇工作落到实处。建立健全法律顾问队伍建设，加大行政执法人员的队伍建设，开展行政执法人员培训和执法证换发工作。二、健全制度建设，及时清理规范性文件按省、市的要求，今年9月开始，我镇组织党政办、产业办、法制室、司法所等力量集中对2019年1月1日至2020年来以镇名义发布的规范性文件进行梳理汇总。推进民主立法、依法立法，以良法促进发展、保障善治，维护法制统一和政令畅通，保障和促进经济社会健康发展。经审查，全镇共有范性文件0件。三、依法行政，规范行政执法行为（一）坚持民主公开。完善民主决策工作制度，坚持行政措施的事先广泛征求意见、组织论证听证和领导集体决策制度，完善重大事项的论证、跟踪检查工作机制。充分发挥司法所的参谋助手和法律顾问作用，从源头上防止行政违法行为。坚持信息公开制度，通过政务信息公开网站、宣传窗、微信微博等载体，定期准确地向社会公开行政事务，充分保障群众知情权，接受群众监督。（二）完善行政管理体制。正确履行行政管理职责，严格按照法定程序，公正执法，文明执法，全年没有发生一项重大执法过错。严格落实执法资格制度，做到持证上岗，全面落实《关于全面推进行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审查制度》，规范执法人员依法行政。（三）坚持行政监督。加强对职能部门的行政执法监督，及时纠正行政违法行为，主动接受工区纠风办、人在办、巡察办等外部监督，提升镇整体依法行政的水平。每年度开展一次述职述廉述法报告活动，进一步健全党政主要领导权力监督机制和党风廉政建设责任制。认真落实党内监督各项制度，严格绩效考核，狠抓责任落实。扎实推进镇关键岗位跟踪督评工作，加强干部履职行为监督和机关作风检查。经收集统计，我镇2020年1月1日至11月16日有行政复议案件1宗、行政诉讼案件8宗。（四）加强督导宣传。自新冠病毒肺炎发生以来，镇领导亲自布置，亲临现场指导和检查督导，多次到各社区、市场、超市、车站、电影院、酒店等人员密集的地方进行督导，加强对没有做好疫情防控人员进行宣传教育。坚持常态化精准防控和局部应急处置相结合，按照“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”的工作要求，全力做好常态化疫情防控工作。（五）坚持依法整治近海乱象。根据市政府的统一部署，平沙镇党委、政府及时召集有关会议，集中研究整治方案，深入摸排，做好法治宣传教育，依法整治近海非法养殖问题，全面完成上级交办的工作任务。（六）坚持依法化解社会矛盾。实行人民调解、司法调解、行政调解的有机衔接，完善劳调、访调、诉前联调对接，积极依法化解各类社会矛盾。据统计，全年共受理各类矛盾纠纷1010宗，成功化解1009宗，涉及人员2048人；办理及复核各类信访案件72宗。做好全国、省、市“两会”、特区建立40周年、十九届五中全会等重大节点的信访维稳工作，维护了社会的和谐稳定。四、落实政府法律顾问制度，深化公共法律服务体系。一是及时调整充实镇法制工作室人员，同时购买社会专业律师担任镇政府常年法律顾问。进一步完善镇村两级公共法律服务平台，引进专业律师进驻，丰富法律服务内容，充分发挥法律服务平台作用，强化法律服务便民惠民措施，着实解决群众法律需求“最后一公里”问题。五、认真应诉，维护合法权益。做到认真履行应诉职责，凡涉及镇政府的各类诉讼案件，特别是行政复议和行政诉讼案件，镇领导或职能部门主要负责人都能认真准备并出庭应诉，同时，依时履行法律文书规定的义务，有力维护我镇的合法权益。六、加强学法培训，提高依法行政能力1、干部带头学法。组织干部扎实开展学法、知法、守法和依法行政的教育活动，把干部学法用法情况，是否具备法制观念、掌握与履行职责有关的法律知识和依法办事的能力，作为干部考核的重要依据。2020年6月至9月，我镇组织全体公务员和企事业单位负责人，开展民法典专题学考暨2020年度学法考试，各级领导干部带头做学习、遵守、维护民法典实施，主要学习了民法典、“宪法”“公共法”、“党内法规”、“疫情防控法律法规”和新法等。10月，组织镇班子领导参加“法庭旁听”，提升依法行政意识。2、执法部门学习行政法律法规。进一步规范行政执法行为，对全体执法人员举办行政法律、法规等各项制度的学习，以制度规范行为，以考评落实制度。坚持每季开展一次有针对性的一线执法人员法律法规集中学习，迅速适应在新的执法体制环境下开展行政执法工作，提高依法行政工作能力，推进行政执法体制的改革创新。3、积极开展专项法治宣传，为专项斗争提供法律保障。镇党政办、扫黑办、普法办、司法所、派出所、文化中心、镇妇联等多部门联合，利用专栏、户外电子屏、美丽平沙公众号、文艺晚会、专场活动等媒体平台，大力宣传扫黑除恶专项斗争相关的法律法规；2月初，编印40000份《新型冠状病毒肺炎防控常见法律知识》，发放到居民家中，开展专项宣传共35次；5月份，印制5000份《海洋法》、《环境保护法》等有关条文单张和200份宣传海报，发放给各居民，扎实开展法治宣传。4、积极开展“新法”的宣传。镇党政办、普法办、司法所、社区法律顾问等联合，采用专题辅导、户外电子屏、网络、现场咨询活动等平台，组织领导干部及公务员开展《社区矫正法》、《民法典》等新的法律宣传学习。据统计，开展《民法典》专题辅导16场次，网络推送120条，户外活动12场次。5、加强普法宣传阵地建设。全镇建立有各类法律宣传专栏33个，涵盖11个社区7间中小学校，12个企业，扩大法治宣传覆盖面。6、全面落实“谁执法谁普法，谁服务谁普法”责任制。七、加强政府政务公开，接受社会广泛监督认真贯彻实施《政府信息公开条例》，完善政府信息公开工作机制，拓宽政府信息公开渠道，规范政府信息公开内容。进一步推进政务公开，完善办事公开制度，拓宽办事公开领域，创新政务公开方式，加强政务公开网络建设。八、严格执行办案，推进案审工作严格执法促进安全生产。截止今年11月30日,我镇应急办（安全办）执法检查企业583家次，发现隐患2389处，落实整改1578处安全隐患。九、存在问题2020年，我镇在法治政府建设工作中虽然取得了一定的成绩，但与上级的要求仍存很大的差距，不足之处主要表现在：一是干部队伍依法行政素质有待进一步提升；二是运用法治思维和法治方式解决问题能力有待加强；三是法治政府工作制度工作措施有待完善健全；四是行政执法监督力度有待加强；五是法治宣传力度有待加大。十、下一步工作1、加强组织领导，健全党领导法治政府建设制度。坚持党对法治政府建设的统一领导，认真落实《党政主要领导负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定》，把各项工作纳入法治化、制度化轨道，不断完善法治政府建设工作领导体制。2、进一步加强队伍建设，提高干部综合素质。落实干部学法特别是领导干部学法制度，加大干部专题学法业务知识培训，不断提高领导干部尊法知法守法用法水平。3、完善政府依法行政制度。进一步完善重大行政决策合法性审查机制、政务公开制度等各项制度，加强行政规范性文件和合同审查的管理，不断提高依法行政水平和规范行政行为。4、全面推行行政执法“三制度”。严格落实《关于全面推进行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审查制度》，规范执法人员依法行政。5、强化行政监督、审计监督、群众监督。完善政府内部权力制约体系，强化重点区域监督，推进政府内部层级监督常态化、长效化。6、进一步完善社会矛盾多元预防调处化解机制，依法有效化解社会矛盾。深化“大调解”格局，推进劳调、诉调、访调对接，完善矛盾化解激励机制，充分发挥人民调解第一道防线作用，形成有矛盾有受理有调解机制，做到抓早抓小及时化解在萌芽状态，维护社会治安稳定。7、严格落实“谁执法谁普法，谁服务谁普法”责任制。转变工作作风，自觉加大普及力度。深入谋划“八五”普法规划，开辟新型法治宣传教育渠道，掀起全镇学法、用法高潮，扩大法律知识面，普及覆盖面。 分享到：微信扫一扫：分享扫一扫，分享给好友或朋友圈扫一扫在手机打开当前页面