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首页>政务公开>法治建设>法治政府建设年度报告珠海市金湾区农业农村和水务局2023年法治政府建设年度报告来源：“珠海金湾”微信公众号发布日期：2024-01-10阅读量：34 2023年，珠海市金湾区农业农村和水务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委、区政府的正确领导下，把法治政府工作作为保障全区“三农”和水务工作的重要抓手，积极开展法治政府建设工作，营造共建共治共享的良好法治社会格局，为乡村振兴走在全省前列奠定坚实基础。一、深入学习，推动法治建设（一）我局党组充分发挥总揽全局的领导核心作用，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，落实新时代党的建设总要求，通过党组会议、党组理论学习中心组集体学习研讨会议以及“三会一课”等形式开展党的二十大专题学习8次，引导干部切实用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动。（二）扎实推进依法行政，推动建设法治社会。我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，深入学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《共产党员纪律必修课》等党内法规条例，定期对党中央和国务院出台的政策法规等及时跟进学习，将宪法、党内法规条例等列入党组理论学习中心组重要议题。通过“三会一课”组织党员干部学习上级有关政策法规，依托“学习强国”学习平台、珠海市干部教育培训网等加强个人自学。充分发挥领导干部以上率下、带头学习作用，将纪律教育学习月与法治宣传教育等工作相结合，由局党组书记带头讲党课，开展纪律以及法治教育学习宣讲，扎实推进法治乡村建设，进一步强化干部职工依法行政能力和服务“三农”意识，做到依法从政、遵纪守法、廉洁从政。二、推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设坚持法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，严格执行议事规则和决策程序，凡是涉及农业农村、水利水务工作业务的重要决策和重大项目，必须通过班子集体研究、民主集中、会议决定的程序，深入调查研究，广泛征求群众意见。三、开展宣传，提高人民群众法治意识（一）开展学法用法示范户培训班。将培育农村学法用法示范户工作纳入“八五”普法规划，并按照培育农村学法用法示范户工作建立联动的工作机制，形成上下联动、部门协同、各环节联结、合力推进培育工作。农村学法用法示范户优先从“法律明白人”“文明家庭”“最美家庭”等对象中选择，重点培育村“两委”班子成员、人民调解员、村民小组长等“法治带头人”家庭，将农村学法用法示范户先进典型列入各级普法先进表彰中，引导示范户主动参与到乡村治理和乡村建设中。进一步加强对示范户培育工作的指导、监督和检查，及时研究解决培育工作中存在的薄弱环节和问题，扎实推进培育工作。2023年，开展学法用法示范户培训班3场次，培训人数100余人。（二）宣传农业农村法律法规进田间地头。结合“中国农民丰收节”宣传活动、“听党话、感党恩、跟党走”宣传活动，我局通过拉横幅、设置咨询台、发放宣传单、现场解答、乡村大喇叭等方式，走进田间地头，向村民宣传《中华人民共和国乡村振兴促进法》《乡村振兴责任制实施办法》《广东省乡村振兴促进条例》等农业相关法律法规以及实施乡村振兴战略小常识。（三）开展农机安全生产月普法宣传活动。结合“春耕”等农时、大型节假日及“安全生产月”，我局适时开展农机安全生产检查，积极开展农机安全知识下乡活动。通过设置农机展台、发放安全生产宣传品等形式，广泛宣传农机安全法规与安全知识，解答农民群众有关农机安全生产、农机化生产技术和农机惠农政策等方面的问题，切实提高农机手安全操作技能和安全意识，使农机安全生产知识深入人心、家喻户晓。2023年开展安全宣传1次，开展农机安全检查6次，节前安全生产检查3次。四、严格执法，严厉打击涉农违法行为我局按照省、市的工作部署，加强农资监管，依法全面履行政府职能，推进行政执法体制改革，推动严格规范公正文明执法。认真履行行政执法监管职责，加强重点领域、监管薄弱地区执法，全面排查整治涉农安全隐患，贯彻实施广东省行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三个办法,全面严格落实行政执法“三项制度”。(一)开展农资打假专项行动。我局把开展“双打”工作作为增强自主创新能力、营造良好环境、维护公平有序的市场秩序的重要手段和内容。我局切实形成对侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为的严打态势,开展春季、秋季农资打假执法专项行动各1次,深入开展打击假劣农药、假劣种子、假劣兽药等违法行为,不断整顿和规范市场经营行为秩序,保护农村农民合法经营者权益。(二)严格规范农资生产经营行为。落实日常巡查工作,时刻监管农资生产经营情况,紧抓抽查农资产品质量。开展农资产品监督抽查工作,启动兽药监督抽查4批次,农药监督抽查12批次,肥料监督抽查8批次。依法立案查处无证经营兽药案2宗、经营劣质农药案1宗、销售有效成分或含量与登记批准的内容不符的肥料产品1宗,共计罚款0.47445万元。(三)深入开展食用农产品“治违禁控药残促提升”行动。聚焦农产品药物残留、违禁使用等突出问题，加大巡查检查力度，持续严打禁限用药物使用,严控常规药物残留超标。2023年依法启动种植类农产品质量监督抽查106批次,合格率98.1%、畜禽类监督抽查124批次,合格率100%、水产品70批次,合格率97.1%。依法立案农产品质量安全案件5宗，办结5宗，有效推动农产品质量安全水平提升。五、扎实推进农资集体“三资”管理推动农村集体资产实现精细化管理，根据《金湾区（开发区）农村集体资产管理服务改革工作方案》《金湾区（开发区）农村集体资产交易管理暂行办法》，设立金湾区农村集体资产管理服务中心，通过强化要素保障完善体制机制，制定交易指南、规范交易流程。截至12月31日，通过平台成功交易144宗，交易总金额合计为1.06亿元，其中67宗溢价成交，单宗交易最高溢价率为313%。六、推法落责，法治政府工作取得成效（一）依法行政意识进一步增强。通过法治政府建设培训，局内各级领导干部的法治水平明显提高，领导方式和工作方式进一步转变，自觉地在学法、守法和用法中发挥表率作用，坚持依据法定权限和程序作出决策，行政决策制度更加健全，决策迈向科学化、民主化、法治化。局内工作人员能够准确理解、熟练掌握和运用与岗位职责密切相关的法律法规规章，正确履行行政许可、行政审批等职能，内部工作步入法治化。（二）依法行政的能力和水平进一步提高。通过学法、普法，使得农业综合行政执法队伍更加熟悉国家的基本法律法规，掌握与“三农”工作密切相关的法律法规，职权法定意识、程序合法意识、法律风险意识进一步增强，运用法律思维和法律手段解决矛盾和问题的能力进一步提高，行政执法制度更加完善，执法责任更加落实，执法行为更加规范，依法化解行政争议的能力不断进步。（三）群众的法律意识有所提高。广大群众的法律意识有所提高，对“三农”和水务方面的法律法规有了基本的了解，遇到问题懂得用法律的手段保护自己，维护社会和谐稳定。认真落实执法普法工作任务，耐心帮助群众解决问题，使执法普法同时宣传贯彻，在维护社会和谐稳定中发挥了重要作用。七、存在不足一是学法培训力度较弱。局内开展法律专题培训场次较少，部分干部职工对新修订的法律法规学习仍需加强，存在对个别法规政策掌握不准等问题，未能充分发挥法治保障作用。需进一步提高职工干部运用法治思维和法治方式推动发展、维护稳定的能力。二是普法宣传工作未深入各行各业。部分涉农生产经营单位对涉农相关法律法规的认识较少，容易出现违规经营、违规使用的情况。需进一步加强普法教育培训工作，提高涉农生产经营单位合法合规生产经营意识。三是行政执法力度不够。金湾区、珠海经济技术开发区一体化运作后，在执法人员编制数量不变的情况下，监管区域增大，监管难度加大，行政执法工作未能全覆盖监管涉农生产经营单位，出现部分区域监管力度较为薄弱的情况。八、2024年工作计划（一）加强学习，推动法治建设工作。组织学习习近平法治思想，常态化开展局内学法用法培训工作，努力提升全局干部职工的法治意识、法治思维和依法行政能力。推进政府机构职能优化协同高效。（二）加强普法，提高群众法律意识。扩大普法范围，深入涉农生产经营主体、村居，将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等各类法律法规带进群众之中，提高村民、涉农生产经营主体法律法规意识。开展“学法用法示范户”培训工作，充分发挥“学法用法示范户”作用，带动群众学法用法。（三）加强执法，保障人民群众合法权益。以国家法律、法规、规章为准绳行使权力，对潜在风险大、可能造成严重不良后果的主体、区域，加强日常监管和执法巡查，从源头上预防和化解违法风险。 分享到：微信扫一扫：分享扫一扫，分享给好友或朋友圈扫一扫在手机打开当前页面