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首页>政务公开>法治建设>法治政府建设年度报告珠海市金湾区城市管理和综合执法局2021年法治政府建设年度报告发布机构：本网发布日期：2022-01-14阅读量：84 法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。为在新发展阶段持续深入推进依法行政，全面建设法治政府，根据当前法治政府建设实际，创新工作思路，落实法治建设第一责任人职责，强化执法监督，做好普法工作，推进城市精细化管理。我局2021年法治政府建设工作情况及2022年工作计划如下：一、坚决做到党总揽全局、协调各方，推进法治政府建设工作党的领导是全面依法治国、建设法治政府的根本保证，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，以开展党史学习教育为契机，持之以恒抓好干部队伍建设，从严从实狠抓作风建设。一是切实发挥局党组的领导作用。坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，以贯彻落实上级相关决策部署为前提，提高履职尽责的政治性和有效性。严格落实民主集中制要求，落实“三重一大”制度及“一把手”末位表态制度。二是加强意识形态工作，确保城管系统意识形态安全稳定。严格落实意识形态工作责任制。构建意识形态工作大格局，强化底线思维和风险意识，全方位加强意识形态阵地管理。与此同时，加强学习与日常业务相关的法律法规，依法依规为群众办事，严格依法开展城市管理工作，维护群众切身利益，不断提升新时代城市管理水平。三是落实主体责任要求，推进全面从严治党向纵深发展。认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度。进一步强化党风廉政建设主体责任，巩固深化“两个专项整治”成果，以党史学习教育为契机，加强党建引领工作，增强党组织活动吸引力。持续抓好中央八项规定精神落实落细，遵守廉洁准则，严格执行廉洁纪律。四是深学党史，认真践行“我为群众办实事”，紧盯“第一议题”制度。精心打造红色文化长廊、红色读书角，开展定期集中党史学习教育、观看红色电影、参观红色教育基地、开展党史学习教育宣讲会、参加党史知识竞赛等多形式深入党史学习教育，践行“我为群众办实事”，党建引领垃圾分类，推进市容秩序综合治理，保障市政设施运行安全，提升净化美化亮化水平，做实做细城市管理各项工作。五是坚持知行合一、学干结合，开展好“我为群众办实事”实践活动。探索创新网格化管理模式，推动管理部门资源整合、信息共享，多次召开专题会议研究讨论区智慧城市建设相关问题，先后赴广州、佛山调研学习城市管理体制机制、考核情况及“智慧城市”管理平台建设运营等方面的先进工作经验，进一步优化现有的“智慧城市”平台。充分运用5G、物联网等技术，快速解决群众诉求和城市运行风险，让城市更智慧、更规范、更顺畅。坚持常态化管控，牵头组织各镇强化市容市貌整治，切实提升市容环境质量，增强人民群众的获得感、幸福感。二、加强组织领导，严格落实第一责任人职责注重提高政治站位，围绕法治政府建设，将法治政府建设自觉列入年度城市管理中心工作。及时研究、协调解决重大事宜，积极落实法治政府建设工作。综合运用党组会、局务会、述职报告等形式全方位推进党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责。紧盯短板弱项，强化衔接配合，将第一责任人履职情况列为考察使用干部、推进领导干部能上能下的重要依据。推动行政机关负责人带头遵守执行宪法法律，依法履行出庭应诉职责，认真执行行政机关负责人出庭应诉制度。带头学习法律法规，提高执法工作人员法治思维和依法行政能力，创新普法手段。三、全面巡查问诊，抓实抓好文明城市建设工作（一）严格执法作风加强城市精细化管理一是聚焦违法建设治理重点难点问题，以坚决遏制新增为基础，以加快消化存量为重点，重拳出击，攻坚克难，于4月底提前完成小林和兴中路及鱼林前锋新村两处违法建设治理工作。以坚决遏制新增为基础，以加快消化存量为重点，重拳出击整治违法建设约22.2万平方米（其中原高栏港8.53万平方米），完成年度目标任务的108.3%（其中原高栏港目标任务8.5万平方米），助力社会经济发展空间得到有力保障。二是推动“721工作法”落实落具体，联合各镇综合行政执法办开展夜间执法专项行动，督导立案查处工作，对有关单位及时立案处罚，加大处罚力度，加快办理流程，确保处罚及时、处罚有效。结合巡查工作向建设单位、施工单位宣传施工噪声、扬尘污染等城市管理规定，引导施工单位自觉落实“六个100%”要求，变被动管理为主动靠前服务。做好做细综合执法工作，对工地、市场及校园周边等易反弹的区域采取定人、定区域、定职责“三定”管理，全面巡查问诊，杜绝管理空档。2021年以来共清理“牛皮癣”约91万张，停机494宗，立案27宗；教育整改占道经营约1.5万宗、流动经营3.5万宗，治理油烟污染399宗、露天烧烤95宗、露天焚烧83宗；查处泥头车道路遗撒、扬尘等问题185宗；检查燃气企业、供应站、销售点等982家次，发现并整改安全隐患42家。三是深刻吸取湖北十堰市“6•13”燃气爆炸事故、辽宁沈阳“10·21”燃气爆炸事故教训，举一反三，全面掌握和严格整改行业内安全隐患，共出动347组次、1159人次，检查燃气企业、供应站、销售点等982家次，发现并整改安全隐患42家。督促相关企业加强管网隐患排查，持续做好市政管线及阀门井检测；严格落实场站监控和安全巡检，保障居民及工商业用户平稳安全用气。组织开展燃气及天然气管道泄漏事故应急演练6次，提升应急响应和抢险处置水平。四是推进平安金湾建设，加强城市道路桥梁安全管理，巡查航空新城周边部分道路、金河大桥等，整改桥梁泄水孔及伸缩缝堵塞问题。累计修复市政道路人行道砖约1920.2平方米，校正、修复或更换交通指示牌43组，扶正防撞柱102组，检修灯杆系统175组，加固灯杆55组，调校倾斜或整改接地不良灯杆103组。向已批复户外广告设施及招牌企业发放安全管理告知书，规范户外广告设施设置和使用，预防和杜绝安全事故。（二）营造美丽环境融入文明风尚一是抓好关键路段及公园绿化养护，实施公园精细化管理，完成升平大道绿化亮化提升工程，持续保持金湾路美化效果，繁花翠绿景观庆祝中国共产党成立100周年，累计种植时花4.5万平方米。全区环卫机械清扫率达99%，做好主次干道洒水降尘工作。通过GPS监管平台、车载视频和现场检查，对垃圾运输车辆“脏乱差”、运输过程“跑冒滴漏”等问题进行监管。精心布置金湾路园艺公益广告，制作立体标语，点亮城市美丽夜景；完成金山公园宣传标识标语更新工作，金湖公园增设主题宣传栏13处，把文明风尚融入公园环境，融入市民生活。二是金湾区实现公共机构、住宅小区、农村垃圾分类设施全覆盖，全区174个公共机构、153个住宅小区、41个村居、14个行政村、9个城区居委会、18个涉农居委会按标准配置生活垃圾分类收集容器，按规范更新垃圾分类标识和指引。住宅小区实现楼层撤桶100%，以“集中分类投放+定时定点督导”方式，引导居民分类投放、正确投放。持续完善生活垃圾分类全链条体系，平沙镇厨余垃圾站（二期）设备试运营，红旗镇增设家庭厨余垃圾集中暂存点，加快推进厨余垃圾“直运+驳运”模式；统筹生活垃圾分类网点和废旧物品交投网点建设，有害垃圾贮存点稳定运作，生活垃圾无害化处理率100%。开展垃圾分类巡查293次，教育整改违法违规行为102宗。“金湾垃圾分类”微信小程序试运营，累计发放宣传册2.3万份，垃圾分类工作成效获中央媒体报道15篇，省、市级媒体报道56篇；新媒体平台发布165篇，阅读量约40万次。三是推进人行道净化和自行车专用道建设试点工作，增设寓教于乐的彩绘“学道”，保持道路质量和整体效果。在保利时代东侧和中海左岸兰庭西侧的口袋公园增加照明路灯、调整植物布局、对石板坐凳进行磨边圆角处理，让兼具“颜值”与“气质”的口袋公园更有“温度”。暖心护航“平安高考”“静音高考”，建成航空新城道路照明智能控制系统，配合推进店铺招牌提升改造、道路标识标牌和视频装置集约化、“三线”治理整治行动。四、不断优化服务，做好行政审批及时在广东省政务服务事项管理系统纳入并补全相关事项，按照上级相关要求及我局实际情况及时完善和修订相关政务服务事项信息，做好服务事项的动态化管理工作。2021年办理各项行政许可审批、公共服务及其他行政权力事项共计122项，其中户外广告设施设置核准18件，砍伐、迁移城市树木52件，占用城市绿地审批18件，城市生活垃圾准运审批22件，从事生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务审批1件，核准开办经营性停车场4件，经营性停车场备案4件，占用挖掘城市道路审批2件，燃气经营企业燃气设施安全评估报告备案1件，所有审批事项按照相关规定及时在广东省行政执法公示平台和相关信用平台进行公示。加快推进改革工作，提高办事效率。全面贯彻落实上级关于职能转变和“放管服”改革决策部署及最新要求，努力加大探索和创新力度，进一步提升我局审批事项效率，及时回应群众服务申请。落实法治建设第一责任人职责，强化依法行政监督，最大程度方便群众办理审批事宜。五、加强队伍建设，规范行政执法开展执法业务培训指导工作，及时组织开展对本局干部职工及辖区各镇综合执法办业务培训指导。坚持以线上线下学习交流相结合的方式，线上依托相关网上学法考试平台系统，组织我局全体工作人员参加专题学习及年度学法考试，2021年局机关所有在职在编人员已完成学法考试任务，考试及格率100%。线下加强执法人员的知识运用水平，通过定期开展法律知识讲座和业务技能培训的形式，组织干部职工开展涉及城市管理领域法律法规相关实体和程序内容章节的集体学习，提高执法人员的学法用法水平。努力推动落实干部职工每年旁听案件庭审不少于一次的要求，组织局机关全体干部职工集中观看网络庭审直播，助力干部职工学法、遵法、守法，提高法律意识，增强法律观念。2021年共组织城市管理领域相关学法培训12场次，参加培训211人次，侧重加强与日常执法工作联系紧密的内容学习强度，从而逐步提升执法队伍严格执法意识与提高执法能力和执法水平。六、存在问题及下一步工作计划（一）有待进一步提高政治站位。落实新时代党的建设总要求，全面开展“强基础、转作风、树形象”专项行动，进一步增强执法人员的宗旨意识，提高城市管理执法队伍的政治素质和业务水平，夯实队伍建设基础，转变工作作风，树立崭新形象。（二）相关法律法规学习有待深入。强化创新意识，及时开展培训，不断提升执法人员依法行政的能力和水平。继续把法制教育纳入我局在职在编工作人员培训的必训内容，在其他各类培训内容中融入法制教育内容。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，并组织我局在职在编人员每年参加一次学法用法考试。（三）不断优化审批服务，提升便民水平。继续贯彻落实上级关于职能转变和“放管服”改革决策部署及最新要求，努力加大探索和创新力度，进一步提升我局行政审批事项效率。结合机构改革，持续指导各镇综合执法办依法行政、依法执法等工作，助力推进城市精细化管理工作。珠海市金湾区城市管理和综合执法局2022年1月14日 分享到：微信扫一扫：分享扫一扫，分享给好友或朋友圈扫一扫在手机打开当前页面