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三灶镇2023年法治政府建设年度报告

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发布部门:信息补充中 发布时间:2024年01月09日 有效性:政策是否有效未知,请慎用
首页>政务公开>法治建设>法治政府建设年度报告三灶镇2023年法治政府建设年度报告来源:本网发布日期:2024-01-09阅读量:49 2023年,在区委、区政府的正确领导下,我镇认真学习贯彻落实习近平法治思想,紧扣三灶实际大力推进法治政府创建和村(社区)基层治理等工作开展,把各项工作事务纳入法治化管理,全面提升我镇法治建设水平。现将相关情况报告如下:一、加强理论学习,提高法治政府意识(一)重点部署学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神,以集中学习的方式夯实理论功底,把党的政治建设摆在首位,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,教育引导党员干部坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。一是抓好三灶镇党委会“第一议题”制度落实,2023年1月至12月全镇共组织学习61次,覆盖镇领导班子成员、镇属机关事业单位、各村(社区)主要负责同志,切实在学深悟透做实上下功夫。二是全面深入学习领会习近平总书记重要讲话、指示精神和党的二十大精神,坚持“线上+线下”宣传相结合方式,充分发挥“学习强国”等线上载体和“新时代文明实践站”融合作用,采取宣讲研讨、线上宣讲及知识竞赛等形式,多形式、多角度开展宣讲活动200余次,持续营造浓厚学习氛围。三是以主题教育为抓手,以习近平新时代中国特色社会主义思想为理论学习重点,发挥镇级党校主阵地作用,建立健全镇党委党校、镇党委理论学习中心组示范培训、各基层党组织普遍培训、村级群团组织兜底宣讲的培训体系,今年开展党员理论教育学习和培训超1000场/次,打好政治“牢固地基”。(二)认真贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神和全面依法治国新理念、新思想、新战略,第一时间传达学习上级关于法治建设的会议精神及指示要求,严格要求镇领导班子成员懂法、守法、讲法。坚持先学一步、学深一层,通过镇领导班子带头学、单位、村(社区)自觉学、基层党组织持续学,自觉在思想上、政治上、行动上与以党中央保持高度一致。以习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要指示为指引,每年组织镇党委成员学法4次以上,主持召开法治建设年度重点工作专题会议,充分发挥镇党委理论学习中心组领学促学作用,引导全镇干部职工把依法行政作为长期性工作贯穿于始终,确保依法行政各项工作全面落实。二、认真履行推进法治建设第一责任人职责(一)党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责。担任镇创建“法治镇”工作领导小组组长,对法治建设重要工作亲自部署、协调、督办,把工作纳入法治化轨道,确保各项目标任务落实见效。坚持和完善党委统一领导、人大监督、政府实施、各部门配合、全社会共同参与的领导体制和工作机制,充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,结合法治宣传与创建实现普治并举,确保“法治镇”创建工作形成长效机制。(二)依托“三会一课”制度,通过镇党委理论学习中心组专题学习会等,带头深入学习领会党的二十大关于全面依法治国、推进法治中国建设的新部署、新要求,全面贯彻落实习近平法治思想,以党的二十大精神武装头脑、指导实践、推动工作,全面提高法治政府意识。(三)自觉维护司法权威,认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度,开庭应诉率达100%。三、2023年法治政府建设情况(一)完善制度体系建设,全面提升依法行政水平一是健全行政决策监督制约机制。坚持和完善党委统一领导、人大监督、政府实施、各部门配合、全社会共同参与的领导体制和工作机制,充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,结合法治宣传与法治创建实现普治并举,确保“法治镇”创建工作形成长效机制。加强对工程建设等重点领域的监督检查,涉及镇重大事项、规范性文件出台及政府工作会议须由镇司法所提供司法审查意见,做好规章制度立改废工作,推动部门严格按照法律法规和规章制度办事。建立并落实规范性文件的起草、审核、集体审议、公开发布制度,凡是规范性文件须经镇领导班子会议集体讨论后印发实施。规范和完善行政决策问责制度,结合镇党委、镇政府目标管理和党风廉政建设责任制要求,实行决策失误责任追究制,不断完善行政决策问责制度。二是全力构建公共法律服务体系。2023年,进一步完善镇、村(社区)两级公共法律服务体系,有效的将人民调解、法律宣传和援助等工作进行整合,实行“一站式办理”的工作流程,为群众提供公益性法律服务,满足村(社区)集体组织和群众的法律服务需求。2023年1月至12月,镇、村(社区)两级公共法律服务站为群众提供法律服务1134件/次。我镇聘请2家律所担任镇党委、政府法律顾问,充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政、处理综治信访工作和推进法治政府建设工作当中的积极作用。三灶镇法律顾问团于2023年1月至12月共出具法律意见355件,代理行政复议及行政诉讼案件12宗。9个村(社区)分别配备法律顾问,进一步畅通基层矛盾纠纷化解渠道,满足村(社区)居民法律服务需求,累计提供法律服务762件/次,服务对象1399人/次。三是健全政府信息公开机制。通过政府网站、宣传栏、新闻媒体等多种渠道及时公开政府信息,按时在网站公布政府信息公开工作年度报告,方便群众监督。以便民服务大厅办事窗口为线下信息公开的主要抓手,通过面对面进行政策解读和宣传,让群众体验直接且有温度的信息服务,有力提升社会服务水平。(二)加强基层社会治理,实现依法管理一是加强社会管理综合治理,维护社会和谐稳定。坚持打防结合,持续深化镇综治信访维稳中心和村(社区)工作站建设,大力推进“无毒”村(社区)、场所创建,全面推行流动人口居住证制度,及时开展矛盾纠纷排查调处、治安问题和安全隐患的排查整治、治安高危人员排查管控工作,全面提升治安防控体系、动态防控能力和“平安三灶”建设水平,全年社会治安秩序良好,公众安全感、满意度明显增强。二是完善调解工作机制,筑牢第一道防线。为加大矛盾隐患排查化解力度,完善重大矛盾纠纷隐患稳控和调处机制,建立镇、村、组三级调解网络和横向到边的企业、学校、医院等各类调解组织,有效实行了人民、行政、司法调解衔接机制,配备专职调解员和调解信息员,健全矛盾纠纷排查预警机制、调处联动机制、考评督办激励机制。2023年1月至12月,共调处各类矛盾纠纷605件,成功605件,成功率100%;涉及人数1291人,经济赔偿约2700万元;信访渠道畅通,化解矛盾及时有效。三是强化对特殊人群的监管,切实维护社会稳定。认真贯彻落实各项矫正和帮教制度,切实做好矫正对象教育转化与刑释解矫人员的安置帮教工作,重点加强对暴力犯罪、严重违法人员的监管力度,确保特殊人群整体稳定。截至2023年12月,全镇在册社区矫正人93名,安置帮教在册人员164人,无一人漏管脱管。四是充分发挥示范引领作用,推进民主法治建设。积极推进民主法治示范村(社区)建设,严格落实“四议两公开”制度,构建并完善民主自治平台,全力保障村(社区)民充分履行自治管理权利,提升民主自治水平。截至目前,全镇已建成“全国民主法治示范村(社区)”1个、“全省民主法治示范村(社区)”4个。(三)以推进公正文明执法为目标,不断强化行政执法能力一是加强行政执法队伍建设,严格落实法律法规学习、案件研讨、行政执法“三项制度”等工作制度,做好执法人员证件申领和培训考试工作,推动执法队伍行政执法业务能力和管理水平稳步提升。二是落实行政执法案件责任制,明确执法程序和标准,进一步规范和监督行政执法活动,将严格规范公正文明执法与为人民服务宗旨有机结合,构建管理、执法和服务“三位一体”的行政执法模式,切实做好依法执法、规范执法、文明执法,依法全面履行政府职能。三是全面推行行政执法公示,把行政执法信息公示和信用工作作为全面推进法治政府建设、促进严格规范公正文明执法的重要举措,对执法主体、执法流程、权责清单、政策法规、执法结果等执法事项开展事前、事后全过程公开,形成信息共享和全民监督机制,全年“双公示”及时率达100%。(四)打造特色法治宣传品牌,推进依法治镇一是夯实法治文化宣传阵地建设。率先在辖区内打造多个镇级法治文化广场,充分利用村(社区)公共休闲活动场所、宣传栏以及“三灶最前线”微信公众号等线下、线上途径,定期进行普法知识宣传,建成金海岸美都广场法治文化园、中心村法治文化广场和海澄村“律道”共3个法治文化园(广场)。二是深入贯彻落实“八五”普法工作规划,打破传统模式,在做好法律“六进”的基础上向深度、广度推进。针对法治重点、治理弱点,创新普法机制,提速“全民守法、法治三灶”建设进程,打造三灶特色法治宣传品牌。面向青少年学生、企业经营管理人员、村(社区)居民、外来务工人员等重点对象进行学法用法培训,严格落实“谁执法谁普法”工作要求,派发普法宣传单约30000份,全面提升干部群众的法治意识。2023年1月至12月,全镇共开展各类普法活动80余场/次,受教育人数32000余人/次。四、存在的不足和原因(一)我镇法治建设领域基层干部运用法治思维和法治方式解决问题能力不够强,个别单位(部门)对法治政府创建工作重视程度不够,导致工作措施落实不到位,一定程度上存在走过场现象。(二)宣传氛围不浓,法治实践下功夫不够。在开展法治政府建设工作中,存在创建工作与单位实际结合不够、法治教育与法治实践不配套的情况,影响了创建活动实际效果。(三)基层执法力量薄弱,执法专业人员不足,装备配备有待加强。我镇陆地面积203.04平方公里,共设9个村(社区),约24万常住人口。目前在岗在编人员6人、辅助执法人员27名、执法用车3辆,根据一人一座原则,仍有4台执法车辆缺口。人员编制及执法装备配置均不足,无法满足执法覆盖的需求,随着行政执法体制改革和执法重心向镇下移,现有基层的执法人员数量更加难以适应新形势的需要。五、下一步工作计划(一)加大学法用法培训力度,提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定和应对风险的能力,全面提升基层干部的法治意识。(二)加大宣传力度,推进法治文化建设。采取“线上+线下”相结合进行法治宣传。充分利用三灶最前线APP、广播、墙报、宣传栏和横幅等方式开展法治宣传教育,让法治宣传教育更便捷、更有针对性、更为群众喜闻乐见。进一步夯实法治宣传阵地建设,使群众通过多方渠道接受法治宣传教育,营造良好的法治氛围。(三)进一步规范执法工作,打造专业执法队伍。我镇将进一步提高行政执法工作的规范化、标准化水平,规范行政执法执法案卷立卷归档管理,确保行政执法案卷的合法性、规范性。同时,进一步提升基层执法队伍建设,重点加强执法人员的学习培训,强化保障,根据我镇的实际情况相应增加人员和装备的配置。中共珠海市金湾区三灶镇委员会珠海市金湾区三灶镇人民政府2024年1月5日 分享到:微信扫一扫:分享扫一扫,分享给好友或朋友圈扫一扫在手机打开当前页面
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