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首页>政务公开>法治建设>法治政府建设年度报告平沙镇2024年法治政府建设年度报告来源：本网发布日期：2025-01-13阅读量：10 2024年，在区委、区政府的指导下，平沙镇全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，按照《法治政府建设实施纲要（2021—2025）年》《广东省法治政府建设实施纲要》《珠海市法治政府建设实施方案》有关要求，切实履行推进法治政府建设工作职责，有效发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，取得良好工作成效。现将我镇2024年度法治政府建设工作情况报告如下：一、2024年法治政府建设情况（一）压实法治建设第一责任，发挥领导干部“头雁效应”强部署、抓落实，夯实法治根基。坚持系统观念，统筹推进，紧密围绕我镇经济发展中心任务，把法治政府建设与中心工作同谋划、同部署、同推进，推动法治政府建设与地区建设融合发展。严格履行第一责任人职责，镇党委、政府高度重视法治政府建设，党政主要负责同志切实履行法治建设第一责任人职责，听取法治政府建设工作情况汇报，完善考核评价机制，将履职情况列入年终述职内容，对于法治建设推进重难点问题加强统筹、推动解决。重学习、提站位，树牢法治理念。聚焦省委“1310”具体部署和市委“1313”思路举措，抓实习近平法治思想学习，强化学思践悟，做到融会贯通。持续加强政治理论学习，坚持“第一议题”制度，开展学习贯彻习近平总书记重要讲话精神69次；科学合理安排学法议题，召开领导干部学法专题会议2次，开展党纪学习教育7次；出台《领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》，鼓励领导干部“自学+集中学习”，利用“广东省国家工作人员学法考试平台”“珠海市干部培训网络学院”等学习平台进行系统化学习，组织143名公职人员参加年度学法考试，参考率与优秀率均达100%，有效提升领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的本领能力，领导干部“关键少数”表率作用明显，法治素养水平显著提高。（二）扎牢法治服务根基，赋能“百千万工程”聚焦群众法治需求，优化公共法律服务供给。以镇公共法律服务工作站和社区公共法律服务工作室为阵地，实体化平台实现全覆盖。落实“一社区一顾问”制度，通过“固定坐诊”“线上服务”“集中宣教”等形式为居民提供法律咨询服务，实现“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。2024年社区律师提供服务总数708次，服务对象达5402人次。落实“1+N”行动，夯实法治社区建设基础。深入开展“法律明白人”培育工程，组建包括社区书记、人民调解员、网格员、志愿者等共70余人的“法律明白人”队伍；加强业务培训，组织开展“法律明白人”培训活动34场，切实提升“法律明白人”的法治思维和依法解决问题能力，更好引领群众尊法学法守法用法，为基层治理注入法治动力。（三）坚持优化服务，着力构建便民利企法治环境全面提升政务服务水平。推行“政务+网格”深度融合服务模式，发挥“粤系列”“珠海社保”等一体化政务服务平台作用，提高“不见面”效率，推动政务服务数字化转型升级。持续擦亮“平易办”亲企服务品牌，打造华发5.0产业新空间综合服务窗口，加强政企联动，优化服务供给，累计下沉驻点881人次，解决企业诉求748宗。持续优化营商环境。构建“快招快落”一条龙服务工作机制，建立项目落地台账和走访调度工作机制，重大项目落地所遇难题由镇领导现场调度解决，服务专员全流程服务，累计协调解决规划报建、政策支持、基础设施配套等各类项目诉求167项。坚持开展“送法进企业”活动，举办“安全生产，人人有责”法治讲座、“强化人力资源管理之基赋能企业高质量发展”暨劳动仲裁知识培训活动、普乐美集团中秋游园活动等，提高企业法律意识，为企业排忧解难，助力企业健康发展。（四）坚持推进依法行政，加强法治政府建设坚持依法决策，提升行政决策公信力。严格落实“三重一大”决策机制，认真执行镇党委会会议规范和政府办公会会议规范，2024年通过党委会、政府办公会议等集体研究重大事项191项。严格落实司法所所长列席政府办公会制度和法律顾问制度，对重大行政行为审查、合同审查、信访接待等涉法涉诉事务提出法律意见、进行法治把关，累计审查合同、提出法律意见或建议225件，切实防范政府决策风险。抓实执法规范，提升执法质效。全面提升执法工作能力，采取集中培训、以案代训、专题学习等方式，扎实开展市容市貌、违章建设、建筑垃圾和燃气安全等重点领域执法培训，累计开展培训35场，有效提升执法素质。落实执法工作制度，在抓好“三项制度”落实的同时，建立“协调联动机制”+“指挥—响应机制”+“考核评价机制”三项机制，组织开展联合执法行动14次。优化执法方式，坚持柔性执法和教育劝导相结合的原则，通过“疏导+引流”的方式将流动摊贩引入文明夜市点位和便民疏导点规范经营，因地制宜设置文明夜市点位4处，引摊入市经营摊位100余个，累计劝导流动摊贩11257起，彰显执法“温度”。（五）多维发力共建共治，提升基层治理质效夯实基层治理体系，有效化解矛盾纠纷。不断健全和完善“1＋6＋N”基层治理工作体系，加快推进信访工作法治化，构建矛盾纠纷多元化解机制。2024年调解纠纷案件1750宗，成功调解1737宗，调解成功率达99%，涉及金额达18906万元，涉及人数约8563人。充分发挥“小段个人品牌调解工作室”品牌效应，打造以“派出所+司法所+律师事务所”为核心的“三所联调”模式，形成打击有震慑、调解有温度、法律有询处的社会矛盾纠纷化解合力。完善“网格+综治中心+粤平安云平台”工作体系，通过“粤平安”应用系统，录入2745条人口信息、55栋楼宇、555间房屋等基础信息，上报网格事件95887宗，均已全部办结。做实“网格-社区-镇”三级治理服务，发挥基层网格“感知灵敏、处置迅速”作用，基层网格共排查各类矛盾纠纷277宗，调解率100%。深入推进“八五”普法，提升社会治理法治化水平。聚焦中心发展任务，广泛开展法治宣传教育，为经济社会发展营造安全有序的法治环境。关心关爱青少年健康成长，深入辖区中小学开展法治讲座，举办“法治乡村、普法展演”主题宣传活动、“构建法律防线，守护美好年华”预防未成年人犯罪法治教育讲座、“禁毒+”征文、歌唱、绘画、竞技线上活动等，打造多元参与的普法模式。坚持落实“谁执法谁普法”普法责任制，制定平沙镇普法责任清单，各职能部门积极围绕重要时间节点开展主题宣传活动，营造浓厚的法治氛围，2024年开展法治宣传436场，惠及群众7万余人次，提升社会治理法治化水平，为“平安平沙”建设贡献力量。（六）坚持制约监督，确保权力运行规范透明深化政务公开，提升政府工作“透明度”。建立政务公开审查机制，规范保密审查和源头管理程序，依托政府网站、政务公开栏等平台渠道，向居民交“真心账”，保障公众知情权、参与权、表达权和监督权，2024年在政府网站主动公开信息81条，办理政府信息公开申请4宗，按时办结率100%。形成监督合力，提升监督质效。自觉接受人大监督，认真组织办理建议提案5件，切实做到事事有回音、件件有落实，办复率达100%。积极出庭应诉，自觉接受司法监督，2024年我镇涉及行政诉讼案件4宗、行政复议案件4宗，行政机关负责人出庭应诉率达100%。二、存在的不足及原因（一）法治政府建设的基层基础还不够稳固，矛盾纠纷化解压力较大。基层矛盾纠纷化解工作涉及方方面面，解决问题往往要多个部门沟通，尚存在对矛盾纠纷排查化解工作认识程度不够高的问题，部门沟通合力仍需加强，基层治理创新性不够，新时代共建共治共享社会治理新格局仍需开拓，基层法治政府建设整体水平还需持续提升。（二）领导干部集中学法还存在学法次数不多、各部门一把手上台讲法治课较少的问题。由于重视不够，集中学法停留在完成上级考核最低要求，频次不密，未能真正做到常态化、规范化。各部门一把手作为精通业务的“内行人”，政策把握准、实践经验强，主动走上讲台带头先学一步、学深一层能有效形成以上率下、示范带动的“头雁效应”，但大部分依旧存在错误思想，认为讲课与己无关，带头钻研本领域知识的自觉性有待进一步提高，尚未形成“干部教、教干部”的浓厚氛围。（三）法律程序意识有待进一步强化，自我纠错实质化解争议有待进一步提升。一是部分部门工作人员存在重实体、轻程序的现象，对规则程序意识认识不到位，理解不透彻，业务能力有待进一步加强。二是凭经验办事的思想依旧存在，对于明显程序错误的行政行为自我纠错主动性不强，行政争议实质化解水平有待提升。三、2025年工作安排（一）构建多元解纷“大调解”格局。全面整合社区调解队伍资源，构建“网格员+基层调解员+法律明白人+社区律师”的多元调解体系。发挥综治中心中枢作用，实现矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”，建立完善矛盾纠纷多元化解协调联动机制，着力推动“1+6+N”体系建设，形成多元共治的基层社会治理体系。（二）深化关键少数带头学法用法。落实好《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》，将清单制度落实作为国家工作人员学法用法制度重要抓手。推动领导干部带头讲、带头学，加强对党内法规和履职相关法律法规学习，持续推动领导干部带头厉行法治、依法办事。严格落实年终述法制度，切实提高领导干部主动履行推进法治建设第一责任人职责的意识和能力，以“关键少数”带动“绝大多数”。（三）全力推动行政争议实质性化解。推动行政机关负责人出庭应诉常态化，充分发挥主要负责人化解行政争议的职责优势，通过“零距离”倾听行政相对人诉求，维护人民群众合法权益，推动行政争议实质性化解。职能部门在日常行政管理和处理投诉举报等事项过程中主动及时纠正违法不当的行政行为，及时回应群众诉求，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。（四）奋力提升基层依法行政能力水平。运用多形式加大法治培训力度，重点围绕《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政诉讼法》《政府信息公开条例》等法律法规开展学习，提升依法治理、合法性审核等工作能力，进一步规范执法程序，做法治建设的“行家里手”，为提升基层社会治理现代化水平提供有力保障。 分享到：微信扫一扫：分享扫一扫，分享给好友或朋友圈扫一扫在手机打开当前页面