平沙镇2023年法治政府建设年度报告
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发布时间:2024年01月09日
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首页>政务公开>法治建设>法治政府建设年度报告平沙镇2023年法治政府建设年度报告来源:本网发布日期:2024-01-09阅读量:59 2023年,平沙镇法治政府建设工作在区委、区政府的指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导,扎实推进法治政府建设各项工作,对照《法治政府建设实施纲要(2021—2025)年》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》及市、区工作部署的要求,现将我镇2023年度法治政府建设工作情况报告如下:一、2023年法治政府建设情况(一)提高政治站位,党和政府的全面领导更加坚强有力1.科学规划,强化法治引领。2023年,我镇坚持把法治政府建设放在事关全局的重要位置加以部署推进。一是强化组织领导。及时调整法治政府建设领导小组成员,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各成员单位落实主体责任的工作局面。二是党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责,镇党委书记带头,严格落实依法依规决策、法律顾问制度和集中讨论决策制度。三是镇党委定期听取法治政府建设工作情况汇报,研究解决法治政府建设工作中存在的问题和困难。2.学法用法,提高法治意识。一是领导干部带头学法,制定领导干部应知应会党内法规和国家法律清单,通过党委会议学习、党委理论学习中心组会议学习、举办专题宣讲等多种形式,学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《珠海经济特区安全生产条例(修订)》《中国共产党政法工作条例》等法律法规和党章党规。2023年以来,利用党委理论学习中心组、党委会等形式开展学习贯彻习近平总书记重要讲话精神42次。二是深入开展习近平法治思想学习培训。将习近平法治思想学习落实到党委理论学习中心组年度计划,利用党委会、办公会等载体,组织领导干部开展习近平法治思想专题学习4次。同时积极安排镇领导参加市、区组织举办的法治专题培训学习。3.提高认识,强化考评力度。一是将党政主要负责人履行法治建设职责纳入个人年度述法报告,完成了2022年法治建设第一责任人情况述法报告。二是参加珠海干部网络学院开展的深入学习贯彻习近平法治思想线上专题培训。三是开展年度学法考试,参考人数149人,参考率达100%,优秀率达99.3%,推动领导干部尊法学法守法用法走深走实。(二)坚持依法行政,推动法治政府建设各项工作整体提升1.落实法律顾问制度,严把合法性审查关。聘请北京市君泽君(珠海)律师事务所和北京中银(珠海)律师事务所为党委和政府法律顾问,深入参与我镇重大决策、合同管理、重大上会议题、执法规范、矛盾纠纷化解等各项工作,成为维护基层和谐稳定的重要力量,2023年法律顾问为镇政府及其他部门审查文件合同,提出法律意见或建议214份,有效防范法律风险。2.积极出庭应诉,自觉接受司法监督。2023年我镇涉及行政诉讼案件6宗,行政机关负责人出庭应诉率达100%。3.规范做好政务信息公开。坚持“公开为常态、不公开为例外”原则,在政府网站公开信息111条,各社区通过居务公开栏、“粤治美”平台及时公开居务信息;办理依申请公开,收到申请政府信息公开案件4宗,已办结4宗,均依法依规作出答复。(三)聚焦打造一流营商环境,激发高质量发展动能1.积极投身粤港澳大湾区建设,为大湾区建设提供良好的后勤服务保障。贯彻落实省委“1310”具体部署,坚持“产业第一、制造业当家”,结合工作实际制定《平沙镇农业农村高质量发展工作方案(2023年-2025年)》《平沙镇2023年扩大有效投资专项行动方案》和《平沙镇推动高质量发展全力支持服务横琴粤澳深度合作区建设行动方案》;优化产业项目落地流程,协调推进6个项目“拿地即开工”,推动15个项目实现年内签约、年内开工,开工率达57.7%;落实镇领导挂点联系服务企业、项目机制,由“管理”转变为“服务”,通过实地走访、专题座谈等形式协调解决涉企问题诉求,整治规范企业周边流动摊贩占道经营问题、调解企业员工意外事故赔偿事宜、依法腾退违法占用企业土地、协调安特与富鼎电子用电设备安装纠纷、普乐美和启德科技间的用地纠纷,推动矛盾纠纷有效化解,营造良好营商环境。2.持续提升政务服务智能化、便捷化、精细化水平。社保业务、出入境业务、残疾人公交优惠卡及6项社会救助事项资料核对上传业务进驻党群服务中心,推动38项镇级政务服务事项进驻党群服务大厅;聚焦小微市场主体开办,将个体工商户市场主体设立登记、变更登记、注销登记等网办业务的导办帮办服务下沉至社区党群服务中心,打通创业“最后一公里”,助推个体经济活跃发展。(四)落实执法责任制,规范执法行为1.全面落实行政执法“三项制度”,贯彻执行重大行政执法决定法制审核要求,对重大行政决定实施法制审核,办理法制审核案件5宗,重大行政执法决定法制审核100%。2.严格执行行政执法全过程记录制度,实现行政执法全过程留痕、可追溯,促进严格规范公正文明执法。加大违建治理、燃气安全、市容环境、企业安全生产等领域执法力度,2023年共立案58宗,已办结58宗,处罚金额9.63万元,通过“粤执法”信息平台开展行政执法检查48宗,已办结48宗。3.严格落实执法案卷查评工作,制定《平沙镇综合行政执法办案卷评查工作方案》,成立案卷评查专班,通过现场阅卷、对标检查、问题纠错、案卷评分等形式,深度剖析行政执法案卷。通过问题导向,以案促改,不断提升执法人员案卷文书制作水平。(五)完善公共法律服务体系,推进法治化建设1.优化公共法律服务阵地。以镇公共法律服务工作站和社区公共法律服务工作室为阵地,为群众提供法律咨询、法律援助、人民调解等“一站式”法律服务,2023年解答法律咨询848次,满足群众进一扇门解决基本法律服务需求。2.深化“一社区一法律顾问”制度,实现社区法律顾问由“有形全覆盖”向“有效全覆盖”转变,2023年社区律师提供服务总数655次,其中接访咨询485次、审查合同63份、出具法律意见书12份、代书4份、调解纠纷10宗、处理群敏案件2宗、协助选举6次、上法治课38场、开展法律培训26次,服务对象达2190人次,让群众“零距离”共享公共法律服务成果,有效提升基层治理法治化水平。(六)加大普法宣传力度,着力营造普法氛围1.以做精普法宣传活动形式为切入点,深入实施“八五”普法规划。针对不同时期、不同群体推出“订单式”普法,制定平沙镇普法责任清单,结合重大节日活动日开展主题宣传活动,以“3·8”“3·15”“4·15”“6·26”“12·4”等节点活动为契机,采取“线上+线下”宣传方式大力开展普法宣传活动,2023年各单位开展法治宣传470余场,发放宣传资料9.5万余份,惠及群众8万余人次。2.以做实法治文化阵地建设为切入点,积极开展法治示范社区创建。结合新时代文明实践站建设、党建、乡村振兴等工作,依托原有社区布局和景观,精心打造立新社区“法律明白人”驿站、“相约英雄树下”议事协商阵地、前锋社区法治律道等法治文化阵地,使法治观念渗透到群众生活中。3.深入开展“法律明白人”培育工程。动态调整社区“法律明白人”,组建包括社区书记、人民调解员、网格员、志愿者等各类人员共70名“法律明白人”;组织开展社区“法律明白人”培训活动4场,切实提升“法律明白人”的法治思维和依法办事能力。(七)践行“枫桥经验”,着力排查化解矛盾纠纷1.发挥人民调解“第一道防线”作用。坚持发扬新时代“枫桥经验”,充分发挥“小段个人品牌调解工作室”引领作用,2023年共调解案件1882宗,成功调解1868宗,调解成功率达99%,涉及金额达1.4亿元,涉及人数约10486人。2.发挥妇联组织独特作用,促进社会力量齐参与。加强婚调巾帼志愿者队伍专业化、制度化管理建设,促进婚调巾帼志愿者队伍发展,提升婚调巾帼志愿者专业技能,增强团队意识。2023年以来,金湾区婚调委平沙镇服务点共接待来访、电访、网络调解个案2宗,接待来访、电访、网络咨询个案10宗。3.深化综治中心建设,推动社会治理重心下移。完善“综合网格+综治中心+信息化”工作体系,构建集社会风险排查防范、社会矛盾多元化解、综合网格服务管理、风险分析研判和统一指挥调度等功能为一体的综治中心实体化工作平台。设立“一厅五室”(群众接待厅、矛盾纠纷调处室、监控研判室、网格管理服务中心工作室、社会心理服务室、部门人员入驻办公室),建立信息化系统,以“粤平安”社会治理云平台为网格管理和社会治理的重要数据支撑,网格员上传各类综合事件110878件,完结108699件,结案率达98%,不断提升基层社会治理的智能化、高效化水平。(八)深入推进基层民主法治建设,夯实法治乡村建设基础紧紧围绕实施全面乡村振兴战略、法治乡村建设的总体部署,积极开展2023年广东省“民主法治示范村(社区)”创建活动,已建成6个“广东省民主法治示范社区”,立新社区申报创建“全国民主法治示范社区”,以法治示范创建为抓手不断探索基层依法治理新路径。二、存在问题平沙镇在法治政府建设方面取得了一定的成绩,但与上级要求还存在一定差距,主要体现在:一是法治队伍建设亟待加强。法治政府建设涉及全镇各部门工作,对工作人员的专业法律知识和法治思维培训还略显不足,除了加强执法人员的专业法律水平之外,还需进一步提升工作人员的法律知识普及。二是调解工作规范化有待加强。人民调解员中兼职调解员数量占比大,而社区调解委员会主要由社区工作人员兼任,不仅要处理矛盾纠纷,也要处理社区其他事务,对调解员的业务培训有待加强,奖励和激励机制也有待进一步完善,人民调解工作仍需要进一步规范。三是产业高质量发展服务水平有待提升。我镇需加大对新项目、大项目招引力度,企业服务机制和基础设施配套仍有待完善,企业服务效能仍需进一步提升,尤其对“高精尖”制造业龙头企业、支柱项目的服务质量仍需进一步提高。三、下一步工作安排(一)强化依法行政意识。运用多渠道提升党员干部法治思维、压实政治责任,全面深入推进依法行政,规范执法程序,坚持依法行政、依法办事共同推进,全面提高依法行政工作水平,为提升基层社会治理现代化提供有力保障。(二)推进人民调解工作规范化。进一步规范人民调解组织建设,强化人民调解工作专业化、法治化建设,以“线上+线下”方式,通过集中授课、案例分析等形式,开展调解技能、法律知识等方面的人民调解员业务培训,强化归档意识,夯实基层人民调解工作基础;落实人民调解奖励和激励机制,深入实施“以案定补”激励机制,充分调动人民调解员工作积极性,切实发挥基层调解员化解纠纷“第一道防线”作用。(三)进一步完善法治化营商服务。落实落细镇领导挂点联系服务企业、项目制度,主动掌握企业实际诉求,搭建政、银、校、企多方对接合作平台,让政策举措、创新要素、安全生产入园区进企业,提供全面、精准“一站式”服务;建立企业服务机制、组建企业管家服务团队、设立“企业绿色通道”,根据企业需求提供直通直达服务、上门服务、帮办代办服务和点对点服务,精准畅通政企沟通、响应企业诉求、服务产业发展,进一步提升服务市场主体的效能,以法治化营商环境护航高质量发展。珠海市金湾区平沙镇人民政府2024年1月8日 分享到:微信扫一扫:分享扫一扫,分享给好友或朋友圈扫一扫在手机打开当前页面