平沙镇2022年法治政府建设年度报告
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发布时间:2022年12月16日
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首页>政务公开>法治建设>法治政府建设年度报告平沙镇2022年法治政府建设年度报告来源:本网发布日期:2022-12-16阅读量:132 2022年,平沙镇在区委区政府的坚强领导下,全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实国务院《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》和省委省政府、市委市政府关于法治政府建设的文件精神,深入推进法治政府建设。现将本年度工作情况报告如下:一、2022年法治政府建设情况(一)深入学习贯彻习近平法治思想,履行党政主要负责人法治建设第一责任人职责一是加强组织领导。坚持党委领导、政府主导、部门联动,充分发挥党委集中领导和统筹推进作用,镇党委听取年度法治政府报告,研究部署法治政府建设工作。及时调整平沙镇法治政府建设(依法行政)工作领导小组,做到法治政府建设整体目标有人抓,具体工作有人做,事后监督有人管,为法治政府建设提供有力的组织领导。二是严格履行推进法治建设第一责任人职责。加强党政主要负责人述法工作,将履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入年终述职报告,党政主要负责人法治建设情况以书面形式向区委依法治区办进行报告,推动述法工作常态化;学习贯彻党的二十大精神,坚持领导干部带头学,通过党委理论学习中心组集体学习、党委会等形式开展专题学习6次,推动党的二十大精神走进基层;着力提升党政机关工作人员法治思维和依法行政能力,将学习习近平法治思想作为领导干部必修课,列入2022年平沙镇党委理论学习中心组学习计划;利用党委会、办公会等载体,组织领导干部开展习近平法治思想专题学习4次;利用在线授课形式,组织领导干部参加全区学习贯彻习近平法治思想专题培训班;组织领导干部参加全市保密法、密码法和《信访工作条例》知识学习测试;运用省国家工作人员学法考试系统集中开展学法考试,全镇共有155人参加考试,参考率达100%,优秀率达100%。通过“学+考”模式,不断提高领导干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力,推动全镇领导干部在尊法学法守法用法上做表率、带好头。(二)健全行政决策制度体系,不断提升行政决策公信力和执行力一是严格落实决策法定程序。贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》《广东省重大行政决策程序规定》,严格实施重大行政决策目录管理制度,严格落实重大行政决策事项发布前报送镇党委同意和向镇人大报告等程序。二是充分发挥法律顾问作用。镇党委、镇政府均聘请法律顾问,截至2022年11月,共为镇政府及其他部门草拟、审查文件或合同、提出法律意见或建议共160件,为重大项目建设、重大决策、历史遗留问题和突发事件应对全程提供有力法律支撑,全面防控政府法律风险。三是深化“一社区一法律顾问”制度。实现社区法律顾问从“有形覆盖”到“有效覆盖”,组织法律顾问积极参与社区重大项目合同审查、对居民公约进行“法治体检”、为社区“两委”干部及居民群众开展法律法规知识培训等事务,提升群众法治获得感。平沙镇11个社区均聘请村居律师,村居法律服务实现全覆盖。截至2022年11月,社区律师提供服务总数610次,其中接访咨询503次,审查合同32份,出具意见书3份,代拟法律文书2次,调解纠纷11宗,协助选举1次,上法治课51次,法律培训1次,为推动基层法治化建设进程提供专业的法律服务。(三)健全行政执法工作体系,全面推进严格规范公正文明执法一是深入开展行政执法标准化规范化建设。全面落实行政执法“三项制度”,严格执行行政处罚裁量标准,通过执法信息平台开展行政执法检查33宗,已办结18宗,主要涉及燃气经营点检查,餐饮业燃气使用安全检查,门前经营摆放等情况;作出行政处罚案件5宗,其中简易程序3宗,普通程序2宗。二是加强重点领域执法。加大违建治理、燃气安全、城市管理等关系群众切身利益领域执法力度,截至2022年11月,立案处理55宗,罚没款金额20万余元。三是健全行政执法主体、人员管理制度。严格按照《广东省〈行政执法证〉管理办法》对现有执法人员资格进行审查,为符合条件执法人员统一换发新版《中华人民共和国行政执法证》,贯彻落实“亮证执法”规定。四是严格落实执法案卷查评工作。严格按照《广东省行政执法流程与执法文书范本》等有关要求,完善《询问笔录》《现场检查笔录》《责令改正通知书》等执法类文书格式内容,提升执法案卷规范化水平,降低涉诉及履职风险。(四)发挥示范引领作用,推进基层民主法治建设以民主法治示范社区创建为抓手,深入推进法治社区建设。贯彻落实省委依法治省委员会印发的《关于加强法治乡村建设的实施意见》,发挥先进典型示范带头作用,为乡村振兴提供有力法治保障,在省级民主法治社区创建全覆盖的基础上,平沙镇积极推动民主法治示范社区创建活动。2022年9月,沙美社区获评为广东省“民主法治示范社区”。通过以点带面,在创建中持续提升基层依法治理水平。(五)加大普法宣传力度,构建良好法治氛围一是严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。摸清群众具体法律需求,通过“订单式”精准普法,收集普法工作要求,制定平沙镇“谁执法谁普法”责任清单,明确镇各成员单位普法责任和目标责任,将法治宣传教育“软任务”变成“硬指标”,形成上下联动,集聚工作合力。截至2022年11月,各单位开展各类普法宣传活动699场,参与群众10万余人次,发放各类宣传资料13万余册,引导广大群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。二是加强法治宣传阵地建设。平沙镇因地制宜打造法治公园、律道、企业法治书屋、校园宣传栏等法治宣传阵地,开展宪法、民法典、国家安全法、疫情防控、反诈骗等法治宣传,充分发挥普法阵地法治宣传作用,每季度定期更换法治宣传栏,开展以案释法,使法治宣传教育“润物无声”,营造良好法治氛围。三是创新普法宣传方式。善用新媒体开展普法活动,及时回应群众关切。开启“指尖宣传”模式,不定时推送适合各类群体口味的“法治套餐”,让群众充分汲取法治的“营养”。利用“美丽平沙”微信公众号更新21期“法治常识”,转发普法链接10期,阅读量达2万人次。(六)健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系,加快形成社会治理法治化格局一是健全依法化解矛盾纠纷机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”,发挥人民调解在维护社会稳定中的“第一道防线”作用,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。全镇共有1个乡镇人民调解委员会、11个社区调解委员会和6个行业性专业性人民调解工作室。同时创新调解工作模式,打造以优秀调解能手名字命名的个人调解室——小段个人品牌调解工作室,发挥优秀人民调解员示范引领作用,把矛盾化解在基层。截至2022年11月,受理调处各类纠纷661宗,成功调处655宗,成功率99%,涉及金额1796.5万元,涉及人数约1365人。二是发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。落实行政复议改革,发挥行政复议作为推进法治政府建设的重要抓手作用,在镇公共法律服务站设立行政复议咨询和受理点,实现“一个窗口”对外,便于群众找准行政复议机关,通过行政复议途径依法化解行政争议。三是抓好信访问题源头化解。深入开展矛盾纠纷动态排查、防范化解,针对重点信访问题,落实党政领导和职能部门包案责任制,明确责任单位。每月研判分析重点领域、重点案件以及矛盾纠纷的热点、难点问题,推动化解历史积案。(七)健全行政权力制约和监督体系,促进行政权力规范透明运行一是自觉接受人大监督。办理人大代表建议11件,满意度达100%。二是自觉接受司法监督。镇政府涉诉案件共12宗,其中行政诉讼案件4宗,民事案件3宗,执行案件5宗,行政机关负责人出庭应诉率为100%。三是全面主动落实政务公开。在政府网站公开信息364条,涉及工作动态、招标采购、招聘、部门文件、办事指南、财政信息等内容;规范办理依申请公开,收到依申请公开4件,均已按相关条例要求在时限内答复。二、存在问题平沙镇在法治政府建设方面取得了一定的成绩,但还存在一些薄弱环节,主要体现在:一是行政执法规范化水平有待进一步提升。执法“两平台”办案的普及使用有待加强,执法人员业务水平有待进一步提升。二是“谁执法谁普法”责任制落实还有待加强。个别部门对普法工作还不够重视,没能常态化地将普法工作和业务工作相结合开展,宣传形式较为陈旧单一,活动形式有待进一步丰富。三、下一步工作安排(一)强化法治思维,提升依法行政能力一是学习贯彻党的二十大精神,切实把党的二十大精神和党中央决策部署贯彻落实到法治政府建设工作各方面全过程,真正转化为思路、细化为举措、实化为行动。二是深入学习贯彻习近平法治思想,采取理论学习中心组、法治专题培训、法治专题讲座、旁听法院庭审等多种学习方式,坚持把领导干部学习法律知识作为一个重要内容,善于运用法治思维和法治方式推进基层治理工作。(二)建立健全执法机制,不断提升执法水平一是科学建立健全日常运作、执法责任、日常巡查、执法监督、行政处罚、案件审查等系列工作制度,为形成综合行政执法合力提供制度基础。二是加强对“两平台”执法系统的学习和使用,组织“两平台”执法系统的专题培训,提高执法人员对执法系统的了解,通过培训学习和现场使用相结合,使执法系统逐渐融入到行政执法的实践过程中;开展执法相关法律培训,强化执法程序意识,努力实现每一宗案件程序实体合法合理。(三)强化“谁执法谁普法”责任制,营造全社会尊法守法学法用法氛围一是落实“八五”普法规划,多主体多主题开展各类法律宣传活动。二是通过落实责任倒逼各成员单位边执法边普法,从而提高广大居民的守法意识,增强广大干部的法治观念,提高社会治理法治化水平。珠海市平沙镇人民政府2022年12月15日 分享到:微信扫一扫:分享扫一扫,分享给好友或朋友圈扫一扫在手机打开当前页面