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南水镇2024年法治政府建设年度报告

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发布部门:信息补充中 发布时间:2025年01月09日 有效性:政策是否有效未知,请慎用
首页>政务公开>法治建设>法治政府建设年度报告南水镇2024年法治政府建设年度报告来源:本网发布日期:2025-01-09阅读量:17 2024年,南水镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大及二十届二中、三中全会精神,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,紧扣省委“1310”具体部署、市委“1313”思路举措和区委“1312”工作举措,全面推进法治政府建设提质增效。现将南水镇2024年法治政府建设工作报告如下:一、精心谋划部署,下好法治建设“先手棋”(一)高站位学习法治思想,旗帜鲜明强堡垒坚持以习近平法治思想为引领,聚焦领导干部这个“关键少数”,落实党委理论学习中心组学法制度,组织镇党政领导班子成员认真学习习近平总书记关于全面依法治国重要论述。加强干部法治教育培训,通过个人自学、集中学习等形式,认真学习宪法、民法典、反有组织犯罪法、禁毒法、保密法等法律法规,组织镇机关干部职工参加“广东省学法考法”法律知识学习,参考率100%,优秀率100%,进一步增强法治政府建设工作的思想自觉和行动自觉,形成全镇党员干部学法懂法用法的良好氛围。(二)高要求统筹工作部署,担当作为强责任党政主要负责人切实履行法治建设“第一责任人”职责,按照《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《广东省法治政府建设实施纲要》《珠海市法治政府建设实施方案》工作要求,2024年召开党委、政府会议专题研究法治建设工作3次,定期听取法治建设汇报,深刻认识法治政府建设面临的新形势、新变化,推动经济社会高质量发展各项工作在法治化轨道运行。(三)高标准制定责任清单,目标明确强落实围绕全镇中心工作,制定印发《珠海市金湾区南水镇领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》,通过“会前学法”推动落实领导干部应知应会学法责任。研究制定《南水镇2024年度普法责任清单》,对镇属各部门普法内容、普法对象、普法目标等作出具体安排,通过区政府门户网站向社会公开。制定《南水镇关于开展党纪学习教育的工作方案》,推动党纪学习见行见效,确保法治建设工作取得成效。二、聚焦依法行政,开创法治建设“新局面”(一)聚力“头号工程”,促进产城融合协调发展严格落实行政决策合法性审查和政府法律顾问制度,聚焦“百县千镇万村高质量发展工程”,聚力合法性审查,依法严审商业综合体、海洋牧场建设、特色水果园艺作物产业园建设等项目合同,保障公共管廊、新能源、悦禾海洋渔业综合体等重点项目依法落地建设。2024年,南水司法所和政府法律顾问审查政府各类合同164件,代理镇政府行政诉讼案件7宗、行政复议案件8宗,无败诉案件,切实有效防范镇政府行政决策法律风险。(二)聚力“科技保障”,推动智治赋能提质增效推动南水镇便民服务中心与经开区政务服务中心办事场所一体化建设,大力推行“网上办、就近办、下沉办”服务模式,打造基层便民服务样板。全面梳理下沉镇级服务事项,政务服务事项关口前移至社区及各站点、并入经开区分厅,已下沉各便民服务站事项8项,并入经开区分厅10项。高标准建设镇综合指挥中心,利用“粤平安”社会治理云平台,实现网格“人、地、事、物、组织”可视化呈现,形成“一网统管,多网合一”工作机制,做实做强网格管理,2024年,“粤平安”系统累计上报网格事件52129条,办结率100%。新建监控系统19个,对辖区内无人值守的沙滩、森林及非法倾倒垃圾地点等实行全天候、全方位、智能化监测管理,有效提升依法应急处置力度和综合治理强度。用好农村集体“三资平台”,以信息化推动“三资”管理制度化、公开化,实现农村集体资产管理实时、动态、精准、闭环监管,2024年,农村集体资产成功交易124宗,交易金额达645.87万元,增加集体收益139.86万元。(三)聚力“监督制约”,确保行政权力规范透明纵深推进全面从严治党,紧紧围绕“百千万工程”等重点工作强化法治审查、作风监督,严格落实镇、村党组织书记抓乡村振兴责任清单,强化农村集体资产管理,加快推进农村集体“三资”专项检查和市委第三专项检查组反馈问题整改。充分发挥纪审联合监督作用,启动南水集团等6家镇属企业及其下属公司内部审计工作,开展全镇近三年以来部分重点工程项目专项审计工作,努力构建“一体化”大监督格局。严格贯彻《政府信息公开条例》,全面提升政务公开水平,2024年主动公开群众关心、与民生相关的重点领域政府信息180条,切实提升政府公信力,深化法治政府建设。三、完善社会治理,筑牢法治建设“硬支撑”(一)构建快速响应机制,筑牢法治安全防线聚焦应对突发事件的指挥决策水平、抢险调度能力、风险防范意识和自救互救技能,大力开展安全生产治本攻坚三年行动,坚持综合治理、源头预防、多方联动、主动作为,以“演”筑防、以“练”备战,营造全民参与安全防范应急处突工作的良好氛围,全面筑牢应急处突“安全堤”。综合运用人防、技防等手段,加大巡查力度,不断提高发现处置风险隐患的能力水平。2024年,全镇持续开展全覆盖安全生产专项大排查,各行业安全监管部门派出检查组共3654个,排查各类生产经营单位14073家次,发现并督促整改隐患2087处。(二)强化法治理念引领,树立公正文明执法典范坚持以民生为导向,聚焦重点领域整治,持续深入推进辖区违法建设专项治理,依法规范严明执法,切实提升防范风险能力,确保辖区安全形势稳定。开展“敲门行动”全面排查整治燃气安全隐患,开展“执法劝导+警示教育+赠送头盔”整治交通安全隐患,开展“质量巡查”排查自建房安全隐患,持续开展“定时巡查、驻点防范”市容整治专项行动护航“夜经济”,扎实开展食品安全日常监督守护人民群众“舌尖上的安全”,开展打击“三无”船舶专项清理整治维护良好的水上渔业安全生产秩序。(三)开辟多元化解路径,共筑社会和谐稳定基石一是矛盾纠纷排查预警更加清晰。制定《关于开展基层矛盾纠纷排查化解专项行动》,充分发挥网格前沿阵地、基层触角作用,全面细致排查辖区内各类矛盾纠纷。二是部门联动多元解纷更加有力。创新打造“三好促和”调解工作品牌,整合派出所、司法、人社、信访及多元社会力量,以“多元大调解和法律援助”组合出拳,率先在全市构建“‘行业调解+行政调解+人民调解’多元大调解+法律援助”的一站式解决劳资纠纷“3+1”工作机制。2024年,“三好促和”调解工作室调处矛盾纠纷1216宗,涉及金额3175万余元,涉及1571人次,调解成功率98.2%,其中涉及劳资纠纷912宗,涉及金额1044万余元,涉及988人次,获赠锦旗5面,在当地群众建立了良好口碑,社会治理成效明显。三是网格治理优化更加显效。推动网格员在工作中持续开展防范违法犯罪巡查、安全及法治宣传、及时上报并协助化解矛盾纠纷等工作,让平安的“种子”在南水生根发芽,不断提升社会治理工作水平。四、强队伍广宣传,营造法治建设“好环境”(一)强化法治队伍,提升法治建设品质一是打造“1+N”普法队伍,发挥“一村(社区)一法律顾问”作用,由1名镇级法律顾问、8名村居法律顾问和40名“法律明白人”组成普法团队,结合“村居法律顾问”的专业优势和“法律明白人”的乡土优势,合力提升基层依法治理工作。2024年,各村居法律顾问累计提供法律服务802件次,累计服务对象1601人次,有力促进基层民主法治建设。二是推进落实“河长制”“田长制”“林长制”等,建立由镇党委书记、镇长为总河长,其他领导班子成员、各村居书记分级担任河湖长的河流名录,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。配备23名网格田长,组织田长实地巡田,上报处置问题线索52条,通过发放宣传资料、利用村、社区公告栏和微信群聊等多种形式,常态化组织开展耕地保护政策宣传,提高村民耕地保护意识。现有专职护林员10名、临时护林员16名,村(社区)兼职护林员20名,认真开展责任区域例行巡林,加强森林、湿地、野生动植物等林业资源监管保护。三是深化“青少年”志愿服务,组建首批“青少年禁毒宣讲员”,共吸引130多名青少年禁毒志愿者参加。推进“河小青”志愿服务行动,鼓励青少年和青年志愿者积极参与河湖保护、河湖长制水文化宣传等活动,源头控制乱丢垃圾现象,减少河流漂浮物对水域环境的影响。(二)强化多维发力,营造浓厚法治氛围坚决贯彻落实金湾“八五”普法规划,广泛开展宪法、民法典、国家安全、安全生产、垃圾分类等进机关、进村居、进学校、进企业、进网络“五进”宣传,创新开展“N+禁毒研学新路线”“禁毒守门员”“獬豸来了”“小南心理大篷车”“一盔一带安全守护”等法治宣传活动。其中,南水镇荷包新村小区、南水社区学苑小区垃圾分类模式在住房城乡建设部《城乡建设》2024年第14期发表,荷包新村小区获得2024年度“珠海生活垃圾分类示范场所”(金湾区3个名额),其经验做法纳入珠海市生活垃圾分类典型案例汇编予以宣传。着眼群众法治素养提升,着力打造有特色、有影响的“南水品牌”法治文化阵地,“向日葵工作室”、金洲社区“法治桥梁”“法治文化墙”等成为居民群众学法用法聚集地和辐射地,充分运用法治文化的力量感染群众,筑牢基层法治基础。五、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因2024年,南水镇法治政府建设取得一定的成效,同时也面临一些问题和挑战。一是政务信息公开有待强化。政务公开和信息公开是保障人民群众知情权、参与权和监督权的重要举措。部分政府信息公开不够及时、全面,影响公众的监督、参与。信息公开渠道和方式需进一步优化,信息的可达性和可读性仍需提高。二是执法队伍建设有待加强。基层执法承担了在基层发生频率较高、与群众日常生活关系密切、交叉执法现象突出且专业技术要求较高的执法职责。目前,我镇执法人员数量不足,执法人员业务水平参差不齐,虽开展相关培训但短时间内熟练掌握并运用相关业务知识有难度,面对覆盖面广、专业性强的执法职权,难以满足现阶段行政执法案件处置审查需求,执法效率难以得到保证。三是监督评估机制有待完善。缺乏科学系统有公信力的监督评估机制,难以围绕法治政府建设目标对法治政府建设成效进行准确、全面的评估,影响法治政府建设的整体进度和效果。四是法治宣传教育有待深化。部分群众对法律知识的了解和掌握仍显不足,法治意识有待提升,法治观念尚未深入人心,普法宣传的覆盖面有待扩展,普法针对性和实效性有待提高,普法方式方法有待丰富,一定程度上影响法治政府建设的群众基础和社会氛围。六、下一年度法治政府建设工作计划为深入贯彻全面依法治国基本方略,加快推进法治政府建设,南水镇2025年度法治政府建设主要工作安排如下:一是推进科学民主决策。严格落实重大行政决策法定程序,完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等关键环节。加强行政决策合法性审查,确保决策内容合法合规、程序正当。加强行政决策执行评估,及时跟踪决策实施效果,根据评估结果调整完善决策。二是加强政务信息公开。完善政府信息公开工作机制,进一步加大政务公开力度,拓展政务公开范围和内容,通过政府网站、新媒体平台等多种渠道及时公开政府信息,保障人民群众知情权、参与权和监督权。三是加强法治宣传教育。深入开展法治宣传“五进”活动,提高全民法治意识和法律素养。加强领导干部学法用法工作,定期举办法治专题培训班,提升领导干部运用法治思维和法治方式解决问题能力。加强行政执法人员培训,提高执法人员的法律素养和执法水平。 分享到:微信扫一扫:分享扫一扫,分享给好友或朋友圈扫一扫在手机打开当前页面
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