金湾区企业优惠政策

首页>政务公开>法治建设>法治政府建设年度报告金湾区住房和城乡建设局2023年法治政府建设年度报告来源：本网发布日期：2024-01-04阅读量：55 2023年，在区委、区政府的领导下，金湾区建设局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，围绕区委、区政府中心工作，立足住房和城乡建设工作实际，贯彻落实党的二十大精神，根据《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》及省、市、区工作部署，全面落实法治建设各项工作措施，扎实推进全区住房和城乡建设事业高质量发展。一、主要工作情况（一）深入学习贯彻习近平法治思想，全面推动法治政府建设工作。一是强化理论学习。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，组织召开局党组会议专题传达学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，通过“第一议题”制度等形式学习习近平法治思想和中央、省、市关于法治政府建设相关文件。通过区建设局理论学习中心组理论学习《习近平法治思想学习纲要》《论坚持全面依法治国》以及《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》等专业知识，运用法治思维和法治方式推动工作。二是深入谋划部署。局党组书记严格履行推进法治建设第一责任人职责，有效推动法治建设不断迈上新台阶。坚持依法行政，进一步规范建设工程招投标工作，出台《金湾区政府投资建设工程公开招标定标工作指引（试行）》。规范建设工程设计变更工作，出台《金湾区政府投资项目房屋建筑和市政公用工程设计变更管理制度》。规范限额以下建设工程安全管理工作，出台《关于加强金湾区限额以下小型工程建设管理工作（试行）的通知》。组织制定我局法治政府建设工作要点，坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，对于工程审批制度改革、重大行政处罚、招投标投诉、工程质量投诉、问题楼盘保交楼等事项多次组织专题研究。三是发扬民主决策。召开局党组会议20余次，重大事项集体决策，不搞特殊和例外。领导班子坚持民主集中制原则，单位重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，均会召开班子会议集体讨论决定，同时注重对照党纪、国法进行检查，若与党纪、国法冲突，立即予以修改调整，必要时聘请律师、商请司法部门、纪检部门给予指导。充分发挥法律顾问作用，对于重要合同事项的签订开展法制审核和法律咨询。共进行法制审核和法律咨询49份，法律顾问出具法律意见书10份。（二）依法全面履行政府职能，严格规范公正文明执法。一是深入推进行政审批制度改革。作为全市改革示范区，积极推进工程建设项目施工许可阶段并联审批和竣工联合验收工作，推行“一家牵头、并联审批、限时办结”模式，将施工许可阶段审批时限由3个工作日压缩至1个工作日；将联合验收阶段审批时限由5个工作日压缩至3个工作日。大胆改革尝试，落实“拿地即开工”“双容双承诺”工作，为英纳能等6个项目办理“拿地即开工”手续，总投资额14.91亿元。为平沙电子电器产业园两个项目办理“双容双承诺”，投资额0.61亿元。二是加大重点领域执法力度。加强源头治理，严厉打击建筑施工违法转分包、质量安全领域违法违规行为，督促参加各方认真履行项目监管主体责任，有效化解劳资纠纷、安全隐患等突出问题。实施行政处罚15宗，罚款52.96万元。与建筑工地日常质量安全监管相结合，开展安全生产、市场行为与劳资纠纷检查共312人次。针对复杂劳资纠纷案件，区建设局加强与政法委、公安、信访、人社和各镇的工作联动，采取联合执法、召开约谈会、协调会等措施有效化解矛盾纠纷，今年以来，接到建筑领域各类经济纠纷共计约351起，成功协调335起，处理率95%。三是抓严抓实内部监督。开展行政执法案卷评查工作，通过听取汇报、座谈、抽查执法卷宗等形式，检查各室各下属单位行政执法卷宗归档情况，针对存在的突出问题责令相关部门整改完善。做好政务信息公开工作，严格按照“三审三校”机制进行审核后，通过政府网站等平台发布政务公开信息480条。四是开展建筑工地专项检查工作。2023年以来，我局结合工地实际情况，在重大节日、重要活动等关键时间节点组织开展了全区建筑施工安全生产和文明施工大检查活动9次，根据工地施工特点，开展了对建筑起重机械、文明施工、消防、防风防汛、预防高坠等专项检查活动。针对400余个建筑工地，发出安全隐患整改通知953份，停工通知书24份，封停塔吊、施工升降机、井字架等起重设备26台，动态扣分420份、诚信扣分32份，质量整改通知书77份，停工通知书51份。实施行政处罚11宗，罚款18.2万元。五是开展安全生产法进工地活动。我局深入工地开展专题讲座、开展建筑工人安全二次教育，采取发放宣传资料、信息平台发布信息、设置宣传栏等多种形式，广泛宣传安全生产法律法规、事故案例、安全自救互救和防范技能，宣传报道安全质量标准化管理、建筑从业人员实名制管理和深化建筑施工安全专项整治等重点内容，切实开展安全生产的宣传教育活动。各生产经营单位主要负责人、管理人员和全体职工结合岗位工作需要，通过自学或集体组织学习等形式，开展以安全生产、职业卫生法律法规知识，基本常识和岗位技能为主要内容的全员培训活动，并将培训情况记入个人安全培训档案，进一步提高建筑行业的法律意识和法律素质，并将培训情况记入个人安全培训档案，广泛营造全社会关注和参与的良好氛围。（三）认真做好行政诉讼应诉工作，依法有效化解矛盾纠纷。一是做好行政复议和行政诉讼应诉工作。坚持依法办理行政复议和行政诉讼案件，严格落实负责人出庭应诉规定，积极配合做好案件应诉工作。今年无行政复议和行政诉讼案件。二是预防和化解社会矛盾。扎实推进信访维稳工作，依法、及时、合理处理群众反映的热点、难点问题，切实维护群众的合法权益。截至目前，我局办理市12345市民综合服务热线投诉、咨询、举报件约5200件，数字城管转来信访件341件、区文明办转来信访件252件、群众上访案件20余件，对上述案件做到件件有登记，案案有责任人，件件有回复，确保每个案件处理工作落到实处。（四）持续推进行政机关工作人员学法用法，落实“谁执法谁普法”普法责任制。推动国家机关工作人员学法常态化。局党组专题学法2次，组织局系统工作人员开展年度学法考试，针对局机关10余名行政执法人员参加行政执法专题培训。贯彻落实“谁执法谁普法”责任制，制定年度普法责任清单，由执法股室根据工作实际采取深入工地、送法上门等形式，普及《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建设工程质量管理条例》等行业法律法规。二、存在问题和不足今年以来我局在推动依法行政、加快法治社会建设方面取得了一定的进步，但对照上级的要求和群众的期盼，仍存在一些比较明显的不足。一是依法行政意识有待提升。多数干部的法律意识、法治观念与过去相比有较大进步，但个别干部在行政执法过程中存在执法过程不规范、不严谨的情况，真正实施行政处罚的干部较少，多数干部因职责职能不涉及行政执法，对行政执法工作一知半解。二是法治宣传教育力度不够。在切实推进普法宣传进工地、进社区中，普法宣传形式相对单一，深入群众程度有限，一线工人的法律意识相对淡薄，学法、懂法、用法的意愿不够强烈，需要更多开展立体化、互动式的法治宣传，推动法治思想深入人心。三是推进依法行政力度有待提升，行政审批制度改革还需深入推进，打击违法违规力度需要进一步加强。三、下一步工作计划2024年，我局将继续深入学习贯彻党的二十大精神，继续深入贯彻落实习近平法治思想，积极推进法治政府建设各项目标任务和工作要点。一是积极组织引导干部职工深入学习领会习近平法治思想，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署，深入开展区建设系统干部职工法律法规的学习培训，针对常见问题查缺补漏，不断推动依法行政工作规范化、标准化，提升干部职工用法律手段解决实际问题的能力水平。二是进一步加强法治宣传教育。进一步推进“谁执法谁普法”，常态化开展普法宣传活动，加大对一线建筑工人普法宣传力度，提升从业人员的法律意识，补充法律知识，积极引导从业人员善用法律切实维护自身合法权益。三是继续推进依法行政，持续深化工程建设项目审批制度改革，进一步简政放权，优化办事流程，狠抓行业监管专项治理，加大建筑施工领域执法打击力度，全面整顿违法违规行为，推动住建系统法治建设工作高质量发展。金湾区住房和城乡建设局2023年11月24日 分享到：微信扫一扫：分享扫一扫，分享给好友或朋友圈扫一扫在手机打开当前页面