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首页>政务公开>法治建设>法治政府建设年度报告金湾区住房和城乡建设局2022年法治政府建设年度报告来源：本网发布日期：2023-01-10阅读量：165 金湾区住房和城乡建设局始终坚持依法治区、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体化建设，深入推进我区住建领域的依法行政工作，不断推动住建系统治理能力的现代化，提升我区建筑行业的管理能力，助力我区依法治区工作的全面深化和发展。根据相关工作要求，现将金湾区住房和城乡建设局2022年度法治政府建设工作报告如下：一、学深悟透、深入学习贯彻党的二十大精神党的二十大报告在总结过去十年的伟大成就时指出，“社会主义法治国家建设深入推进，全面依法治国总体格局基本形成，中国特色社会主义法治体系加快建设，司法体制改革取得重大进展，社会公平正义保障更为坚实，法治中国建设开创新局面”。区建设局召开党组会议，认真传达学习贯彻党的二十大精神，要求区建设系统全体干部职工务必学深悟透党的二十大精神，以党的二十大精神为统领，深入贯彻区委区政府关于法治政府建设工作各项要求，不断把区建设局法治政府建设工作推上新台阶。二、高度重视、深入学习贯彻习近平法治思想（一）认真学习贯彻习近平总书记关于法治建设的重要讲话精神。区建设局党员干部集中学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》的“如何理解中国特色社会主义法治道路是建设社会主义法治国家的唯一正确道路？”“如何理解公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线？”等内容，进一步加强党员干部对法治建设重要性的认识和理解，提升依法行政能力。（二）积极履行依法行政工作职责。一是全面开展党务、政务公开工作，接受社会各界监督。根据区工作安排，我局按党务公开领导小组及政务公开领导小组统一要求，相应成立了领导小组，按规定制作了党务公开栏及政务公开栏，同时在金湾区政府网上及时发布工作信息，实行阳光政务，主动接受党内监督、人大监督、政协监督、社会监督、舆论监督和群众监督，并落实重大事项集体决策制度，加强对行政权力运行的监督和制约。二是严格依照程序落实重大行政决策及规范性文件的制定工作。2022年，我局已制定1份规范性文件，即《金湾区（开发区）促进建筑业发展扶持办法》。目前，《珠海市金湾区人才住房管理办法实施细则（送审稿）》已报送区司法部门审核。我局将继续配合区司法局对已制定的规范性文件进行梳理。三是认真开展各项行政执法工作。继续履行好工作职能，依法依规开展行政执法工作，并配合区司法局开展行政执法案卷检查工作，确保行政执法行为的合规性合法性。1.加强和规范管理建筑行业和房地产市场。截至10月31日，建设工程报建项目166项，建筑面积497.3232万平方米，建筑面积与去年同期相比增长21.32%，合同造价161.34亿元；建设工程竣工验收备案98项，建筑面积380.88万平方米,建筑面积与去年同期相比增长-32.88%；共核发商品房预售许可39宗，面积约43.49万平方米，核拨预售资金1345笔，总额约82.84亿。区域内建筑行业和房地产市场平稳健康发展。2.不断推动物业良法善治、健康有序发展。一是加大执法力度，规范行业秩序。为规范和整顿物业管理秩序，提高行政执法监管效能，依法惩治物业服务企业违法经营行为，引导物业服务企业强化服务理念，提升服务质量，维护人民群众合法权益，增强人民群众法治获得感、幸福感和安全感，促进全区物业服务市场秩序规范健康发展。2022年1-11月，受理各类物业咨询与投诉189宗，均按期办结；参加各类协调会、研判会共52宗，下发整改通知书32份，约谈物业服务企业38家次；指导镇街规范业主委员会成立9宗，组织协调解决业主委会成立、运行管理纠纷11起。二是加强普法宣贯，提升依法治理的能力与水平。结合社区入户宣传、日常督导检查、普法轮训等活动，重点加强对《民法典》、《珠海经济特区物业管理条例》、《物业服务企业与项目负责人信用管理办法》等行业法律法规进行普法宣传，提高我区物业从业人员法律法规知识水平和专业素养，规范物业管理行为，提升物业服务质量；充分利用、整合社区法律资源，通过各个层面的普法教育，提升业主依法依规解决物业纠纷的法治意识。3.坚定不移认真开展综治维稳工作。截至2022年11月，共接到农民工讨要工资事件291起，我局成功协调283宗，处理率97%，所涉工人均已拿到工资。我局与各农民工工资及工程款纠纷当事人双方进行协商，与区委政法委、区人社局、区信访局、金湾公安分局、各镇等相关单位积极沟通、快速介入和精心调解下，为农民工追讨工资涉及总金额约8556万元，涉及人数2497人。4.开展建筑工地专项检查工作。2022年以来，我局结合工地实际情况，在重大节日、重要活动等关键时间节点组织开展了全区建筑施工安全生产和文明施工大检查活动9次，根据工地施工特点，开展了对建筑起重机械、文明施工、消防、防风防汛、预防高坠等专项检查活动9次。目前，我区安全监督在建项目337项，建筑面积约1442万平方米，造价约643亿元，2022年新登记开工项目197项，建筑面积约613万平方米，造价约268亿元。今年以来，共检查建筑工地2350项次，发出安全隐患整改通知868份，停工通知书48份，实施动态扣分392份。选派建筑施工安全专家对建筑工人进行安全培训85场，共约5000人。5.开展“安全生产法进工地”活动。我局深入工地开展专题讲座、开展建筑工人安全二次教育，采取发放宣传资料、信息平台发布信息、设置宣传栏等多种形式，广泛宣传安全生产法律法规、事故案例、安全自救互救和防范技能，宣传报道安全质量标准化管理，建筑从业人员实名制管理和深化建筑施工安全专项整治等重点内容，切实开展安全生产的宣传教育活动。各生产经营单位主要负责人、管理人员和全体职工结合岗位工作需要，通过自学或集体组织学习等形式，开展以安全生产、职业卫生法律法规知识，基本常识和岗位技能为主要内容的全员培训活动，并将培训情况记入个人安全培训档案，进一步提高建筑行业的法律意识和法律素质，并将培训情况记入个人安全培训档案，广泛营造全社会关注和参与的良好氛围。三、认真学习《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，积极落实我市2022年全面依法治市工作要点、依法行政工作要点（一）健全法治建设工作体制机制。1.成立依法治理工作领导小组。认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，成立普法工作领导小组，形成由主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导分工协调，全体党员干部为成员,各下属单位共同参与的工作机制，有力保障了法治建设工作的开展和相关任务的落实。2.建立健全领导干部学法用法治度及具体方案。建立健全理论学习中心组学法治度、法治培训制度等，做到领导干部学法用法工作有章可循、有规可依,形成领导以身作则、以上率下、带头营造尊法学法守法用法氛围。（二）不断提高自身学法用法水平。我局以领导干部学法用法治度及具体方案为抓手，要求全体领导干部全面落实学法用法治度，根据方案加强对宪法、国家基本法律及党章和党内法规的学习，同时有针对性地加强与履职相关法律知识的学习，切实提高依法行政能力。1.把法律知识学习纳入单位学习计划，多形式开展学习工作。我局以理论学习中心组集中学习为主、以业务部门组织专题学习为辅，不断强化全体人员的法治观念，从而转变机关作风，规范行政行为，树立公职人员有权必有责、有责要担当、失责必追究的观念。2.不断提高依法行政水平。根据工作实际，我局积极组织行政执法队伍学习新的法律法规和上级文件，要求执法人员认真学习法律法规，总结工作经验，按计划参加省住建厅及区司法局组织的执法考试，全面提高依法行政水平。建立法律顾问咨询制度，聘请专业律师对涉及我局的行政诉讼案件提供指导。四、学习宣传贯彻《民法典》《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国法律援助法》等新修订法律法规区建设局强化法治学习教育，不断提升依法治理能力，将《民法典》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国法律援助法》等新修订法律法规学习纳入党组学习计划，并利用工作例会、主题党日等，经常性开展普法学习，结合建设领域违法行为专项治理、建筑工地扬尘治理等，组织相关法律法规辅导，提高依法治理效能，积极化解涉房涉建信访问题，回应群众诉求。五、2022年度党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设我局第一责任人严格贯彻落实上级党委、政府关于法治建设的各项重大决策部署，将法治建设摆在全局工作的重要位置。（一）以理论学习中心组集中学习的形式，带头学习宪法法律及行业相关最新法规，带头厉行法治、依法办事。同时督促领导班子其他成员和下属部门主要负责人要依照学法用法治度及具体方案、普法责任清单等内部工作文件要求，落实好各项学法、用法、普法工作，实现住建领域的法治建设工作不断提升。（二）依法履行行政应诉职责，支持法院受理行政案件，尊重并执行法院生效裁判的制度。我局充分认识到做好行政应诉工作对于依法及时有效化解社会矛盾纠纷、规范行政行为、加强政府自身建设的重要意义，针对我局本年度发生的行政诉讼案件，认真征求法律顾问意见，依法依规进行处理，确保局领导出庭本局所涉行政诉讼案件，按要求履行好行政应诉法定职责。六、2023年法治政府建设工作计划2022年，我局法治建设方面取得了一定成绩，但与上级要求还存在差距，主要体现为：一是执法队伍人员少、素质和执法水平仍须进一步提高，部分执法人员存在重工作，轻学习现象；二是干部法治意识仍有继续上升的空间，部分干部职工运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还不够强。2023年我局法治政府建设工作计划如下：（一）将充分运用法治思维和法治方式进一步深化行政执法体制改革。以完善全住建系统学法用法普法治度、提升行政执法队伍执法能力、全面落实法治建设第一责任人工作职责等措施加强住建行业法律法规宣传，继续组织各镇街、社区法律法规轮训，提高行业履职意识和履职水平，营造遵法、学法、用法，共建共治共享的良好氛围。不断提升我区建筑行业的管理能力，实现我区住建领域的法治建设工作水平的不断提升，从而助力我区依法治区工作的全面深化和发展。（二）完善法治政府建设机制。充分征求局各室、下属各单位、服务对象的意见和建议，制定区建设局法治政府建设工作行动方案，研究各项保障措施。进一步压实区建设局法治政府建设第一责任人的责任，采取有效措施推进职责的落实；局主要负责人对领导班子其他成员、部门负责人履行法治政府建设职责加强定期检查和专项督查的工作力度。严格落实法治政府建设情况年度报告制度，及时进行社会公开。落实“三重一大”制度，深化政府法律顾问制度，健全民主集中制，不断提升政府决策的科学化、民主化和法治化水平。（三）加强法治宣传教育力度。进一步推进“谁执法谁普法”，常态化开展普法宣传活动，提高区建设系统干部职工的法律认知水平，为法治政府建设提供良好的社会环境。深入开展区建设系统干部职工法律法规的学习培训，进一步提高法治思维和法治理念，增强新形势下干部职工依法行政、建设法治政府的使命感和责任感，全面提升依法履职的能力和水平。金湾区住房和城乡建设局2022年11月10日 分享到：微信扫一扫：分享扫一扫，分享给好友或朋友圈扫一扫在手机打开当前页面