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印发惠州市人民政府2009年度规范性文件制定计划的通知

政策

发布部门：市政府发布时间：2009年04月08日有效性：政策是否有效未知，请慎用

市政府各部门、各直属机构：《惠州市人民政府2009年度规范性文件制定计划》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。为保证市政府2009年度规范性文件制定计划的落实，市政府要求，有市政府规范性文件起草任务的单位要高度重视，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体落实。要组织精干力量，认真调查研究，创新工作思路、方法，在规范性文件起草过程中要采取听证会、论证会、座谈会、向社会公布规范性文件草案等形式，广泛征求有关单位意见，尤其是基层单位、行政管理相对人的意见，切实注重规范性文件的合法性、合理性、可行性和可操作性。同时，起草市政府规范性文件的单位在文件起草过程中认为有必要或遇有重大原则问题时，可商请市法制局提前介入，确保按照计划安排高标准完成规范性文件草案的起草任务，并及时上报市政府审批（一式三份径送市法制局）。未列入市政府当年制定计划的规范性文件草案，市法制局一般不予审核，确需制定的，须向市政府书面报告原因和理由，经市长或分管副市长批准后增加列入计划。报送规范性文件草案应同时报送起草说明，对制定规范性文件的目的、必要性、可行性，起草的简要过程，要解决的主要问题，规定的主要措施、制度，所依据的法律、法规、规章、国家政策和上级规范性文件文本，汇总的有关单位意见以及对有关单位意见采纳情况（尤其是对未采纳意见作出说明），附齐听证会、论证会笔录，调查报告和参考资料等。无起草说明或相关资料不齐备的，市法制局可不予受理。未按照市政府当年规范性文件制定计划完成市政府规范性文件起草任务的，起草单位应向市政府专题报告（径送市法制局），说明情况和理由。规范性文件的制定程序和具体要求按《惠州市行政机关规范性文件制定程序规定》（惠府〔2009〕30号）执行。

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