佛山企业优惠政策

市有关单位：《关于加强知识产权工作提升我市综合竞争力的意见》业经市政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请按照执行。二○○五年十月三十一日关于加强知识产权工作提升我市综合竞争力的意见为适应我国加入世界贸易组织的新形势，切实加强知识产权工作，充分发挥知识产权制度在技术创新和经济发展中的作用，促进拥有自主知识产权、具有竞争优势产业的形成，全面提高我市技术创新能力和综合竞争力，特提出如下意见：一、加强知识产权工作，对于建设产业强市具有重要意义(一)知识产权制度是市场经济条件下促进技术创新、加速科技成果产业化、提高经济竞争力的基础法律制度。当前，知识产权在经济、科技发展和提高综合竞争力中的作用日益突出，拥有自主知识产权的数量和质量，已成为衡量一个国家和地区的技术创新能力和经济竞争实力的关键和核心要素之一。(二)加强知识产权工作，进一步建立和完善知识产权制度，切实保护知识产权，是发展社会主义市场经济，维护公平竞争和经济发展安全的需要；是激励创新精神，充分体现党的“尊重知识、尊重人才”政策，利用国际国内两种资源、两个市场，全面提高我市国民经济整体素质的需要；是适应世界贸易组织规则，促进技术创新、加快经济结构调整，发展高新技术产业，提升产业竞争力的需要。(三)企业是知识产权工作的主体，加强知识产权工作要以提升我市企业运用知识产权制度的能力，促进企业技术创新，加快创新成果产业化，提高企业综合素质，增强企业核心竞争力，使我市企业更好地适应世贸组织规则下的市场竞争环境，不断做大做强为目标，在全市迅速形成普遍遵守知识产权法律、有效利用知识产权制度的良好局面。(四)市政府各部门及各区政府要认清我国加入世界贸易组织所带来的机遇和挑战，从战略高度充分认识知识产权工作的重要作用。要加强对知识产权工作的领导，把知识产权工作纳入各级政府经济发展战略，切实抓紧抓好。二、强化知识产权政策导向，提升企业知识产权创造和运用水平(五)把知识产权工作有机地融入科技管理和技术创新中去。科技管理部门要将自主知识产权拥有量和知识产权管理保护水平作为高新技术企业认定必备条件之一；要把知识产权的创造和运用水平作为科技项目评审的重要条件，凡政府扶持的科技项目，申报时要进行专利检索，避免重复研究，验收时要把是否取得专利保护作为主要评价标准之一；经授权的发明专利技术，可申报科技成果登记，符合条件的可参与科技奖项评选。经贸部门的技改等各类计划要重点支持拥有自主知识产权的技术改造项目。(六)开展“佛山市知识产权示范企业”培育和认定工作。选择有一定基础的骨干企业进行重点培育，引导和帮助企业建立和完善知识产权机制，将知识产权的创造、运用、管理和保护，作为现代企业制度的重要组成部分，纳入企业技术创新和经营管理全过程，推进企业运用知识产权制度的能力和水平，推动企业技术成果知识产权化和拥有自主知识产权的技术成果产业化，培育一批能够充分利用专利制度、具有创新能力和竞争实力的专利密集型企业。(七)启动“专利技术实施孵化工程”。实施“佛山市专利技术实施计划”项目，鼓励和扶持有市场前景的专利技术实施，促进专利技术产业化，加快形成一批以自主知识产权为支撑的高新技术项目。建立符合本地产业特点的专利技术实施孵化基地，设立配套资金，促进专利技术成果转化，形成一批具有自主专利权的核心技术并在国内外市场占有较高份额的产品和产业。(八)加大知识产权奖励力度，有效调动广大发明人实施专利产业化的积极性。出台《佛山市专利奖励办法》，对获得国家、省和市专利金奖和优秀专利奖的项目，市政府将给予适当的奖励。对获得各级专利金奖、专利优秀奖的项目，有关部门应优先列入技改项目贷款贴息以及其他扶持项目范围。出台《佛山市著名商标奖励办法》，对获得中国驰名商标和省著名商标的企业予以奖励，以提高我市企业的竞争力。(九)市和区财政继续安排资金对发明专利申请进行资助。各区应出台与完善《佛山市发明专利资助办法》配套的文件，及时对我市企事业单位和个人的发明专利申请进行资助，进一步推动我市专利拥有量和质量的提高。(十)抓好外贸进出口中的知识产权工作，逐步扩大具有自主知识产权的高新技术产品和传统优势产品的出口。外经贸部门要研究制定外贸进出口中的知识产权工作管理办法，引导企业在产品的开发与输出以及引进技术的过程中，遵守国际知识产权保护规则，重视有关产品和技术的专利法律状态检索，加强知识产权战略的运用，注意对引进关键技术的消化、吸收与改进创新，正确处理国际贸易中的知识产权纷争，使知识产权制度在促进科技兴贸中发挥重要作用。三、优化知识产权保护环境，依法保护企业的知识产权(十一)加强知识产权行政执法，保护企业合法权益。有关职能部门要密切配合，切实履行职责，把知识产权保护工作作为我市改善投资软环境建设的内容。要及时查处侵犯知识产权的违法行为，快速处理企业知识产权纠纷，依法保护企业知识产权权益，维护公平、公正的市场竞争秩序。要加强与周边城市的知识产权保护协作，及时为企业知识产权维权活动提供服务。(十二)引导企业运用知识产权综合保护策略，提高企业自我保护能力。要引导企业根据自身实际，制订知识产权发展战略，运用知识产权战略增强企业自我保护能力，用专利保护核心技术，用注册商标保护品牌，用著作权保护软件，用商业秘密保护技术诀窍。要引导企业将知识产权战略和技术标准战略结合，积极参与以知识产权为核心的行业标准、国家标准乃至国际标准的制订和修订，运用自主知识产权打造名牌产品及品牌企业，提高企业国内外市场竞争力。(十三)建立和完善行业组织的知识产权自我保护机制。要发挥社团组织的自我协调、自我管理、自我保护和自我提高功能，加强对社团组织的扶持，鼓励各行业协会开展知识产权自我保护，帮助和指导行业协会制定行业内知识产权自律规则，建立纠纷解决机制，在行业内形成鼓励创新和尊重知识产权的良好氛围。通过行业协会维护会员企业合法权益和行业的整体利益，促进提高行业的整体竞争力。(十四)建立涉外知识产权争端应对机制。相关职能部门要做好涉外知识产权工作的协调与管理，保护企业在国际经济技术交流中的合法权益，保障经济安全。要帮助和指导企业应对涉外知识产权争端，指导各行业协会密切关注国内外相关领域的知识产权动态；要针对我市企业出口产品在出口国的知识产权法律状况，加强跟踪分析，防范侵权风险，保护出口市场。(十五)加强会展知识产权保护工作。市级和区级的各种会展主办单位要制定和完善知识产权保护规定，在会展活动期间，会展主办单位要设立专门机构负责处理参展企业的违法违规行为，并邀请知识产权部门派人进驻展会，进行指导，开展执法工作，依法受理和查处侵犯专利权、假冒他人专利和冒充专利行为，树立我市尊重知识产权的良好形象。四、加强专利信息化建设,完善知识产权服务体系(十六)加强专利信息基础设施建设，推进专利信息资源的利用。建立广东省专利信息服务平台佛山分平台，进一步完善重点行业专利数据库，整合现有的市、区专利数据库资源，建立统一的专利信息网络，为我市支柱产业发展提供技术和信息支撑。(十七)加大对专利信息服务的扶持力度。利用市专利信息平台，为广大企业事业单位和发明人提供全面、深入的专利信息服务。建立我市专利预警机制的基础和平台，对我市重点领域、重要行业和重大技术的专利状况、发展趋势和竞争态势进行监测，对可能发生的重大专利争端和可能产生的危害程度等情况发出警示预告，从而能提前准备应对即将来临的竞争威胁。(十八)建立和健全知识产权社会服务体系。充分发挥中介社会服务机构在促进企业创新成果知识产权化中的服务功能，促进专利代理机构与企业的相互了解和沟通，引导专利代理机构与企业建立起相互信任的紧密关系，为企业代理专利申请以及管理、运营和保护知识产权提供全方位的服务。鼓励知识产权代理机构的发展，支持中介社会服务机构做大做强，重视对代理从业人员的们的业务水平和整体素质。(十九)选择部分专业镇(街道)及特色科技园区开展知识产权试点示范工作，培育一批知识产权优势区域。着力于形成运用知识产权制度促进技术创新的有效运行机制，全面提高区域知识产权保护意识，推进区域招商引资软环境的进一步优化，形成知识产权优势区域，提高区域市场竞争力和国际竞争力，推动区域经济发展，并在全市形成示范效应，带动我市区域性知识产权工作水平的不断提高。五、加强知识产权宣传教育，大力培养和积蓄知识产权人才(二十)进一步营造知识产权保护的良好氛围。要充分利用新闻媒体，采取多种形式，结合我市的具体案例，宣传重视知识产权的重要性和迫切性，普及知识产权的基本知识，提高公众的知识产权意识，形成“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好社会氛围。(二十一)进一步加强知识产权宣传培训工作。要组织知识产权巡回宣讲团，深入到基层乡镇、街道、工业园区、行业商会和企事业单位举办知识产权培训班、学习班，帮助企业负责人和管理人员提高知识产权的运用能力，为企业特别是高新技术企业和民科企业培养有专业背景、通晓知识产权规则的企业专利工作者；开展国内外知识产权培训交流活动，帮助企业了解国外市场的知识产权准入规则，学习借鉴国内外强势企业的成功经验，促进企业运用知识产权制度快速发展。(二十二)在中小学中开展好知识产权的宣传、普及和教育工作。要总结推广南海区和顺德区在中小学校、职业院校中进行知识产权教育的经验，并在全市进行推广，使中小学生从小树立对发明创造的保护意识和尊重他人知识产权的道德观念。(二十三)大力引进、培养和集聚知识产权人才。人事部门要将知识产权专业人才作为紧缺人才列入人才开发计划，吸引、培养国际和国内知识产权专业和管理人才。建立知识产权人才培训机制，为社会、企业培养熟悉知识产权制度，了解国际法的知识产权管理人才。适时成立“佛山知识产权培训中心”，使培养人才有稳定的基地，逐步建设一支适应二十一世纪国际知识产权事业发展的高素质人才队伍。六、健全知识产权管理机构，加大财政投入，确保知识产权工作的顺利开展(二十四)成立市知识产权工作领导小组，对涉及全市知识产权工作的重大问题进行综合协调。领导小组各有关部门要各负其责，通力协作，强化知识产权的管理和执法职能，加强对知识产权工作的协调、监督和服务。(二十五)健全市、区知识产权管理机构，配备必要的知识产权管理和执法人员，提高知识产权工作的管理水平。争取在健全和强化知识产权管理机构，形成有效管理体制方面作为国家的试点，进行大胆地探索，使知识产权的管理对我市的技术创新、产业升级和经济增长发挥积极的作用。(二十六)2006年起，市、区财政每年都要安排专门的经费用于知识产权工作，除了知识产权主管部门用于宣传培训、信息化建设、知识产权保护和行政执法等管理工作外，主要用于推动企业创立自主知识产权和推进区域招商引资软环境的进一步优化，包括专利奖励、发明专利资助，以及对专利技术实施计划项目、专利技术实施孵化基地发展、知识产权试点示范企业、知识产权试点示范区域、试点行业协会、试点会展单位、行业和企业知识产权战略研究、建立预警机制的扶持和引导。