广东珠海斗门区优惠政策

区住建局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，坚定不移贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的战略部署，把思想和行动统一到党的二十大精神上来，坚持把“法治政府建设”作为重要抓手，扎实开展法治工作。现将有关情况汇报如下：一、2023年法治政府建设情况（一）深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署的情况区住建局坚持以党的政治建设为统领，把学习贯彻好党的二十大精神作为同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的实际行动，深入学习领会习近平总书记关于法治建设的重要论述和指示精神。通过各种会议及相关文件、书籍学习，不断增强干部职工的法治理念、法律素质和依法行政、依法管理的能力和水平，深入研究解决住建行业法治建设重大问题和困难的情况，全面加强对区住建局法治建设的组织领导，强化法治责任主体落实，切实把党的二十大精神转化为法治建设的生动实践。（二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕贯彻落实省委“1310”具体部署和市委市政府重点工作区住建局深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，学习贯彻省委十三届三次全会精神，进一步深化新时代新征程以高质量发展推进住房和城乡建设的具体部署。紧紧围绕高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，落实省委“1310”具体部署，把握大局、锚定目标，完整准确全面贯彻新发展理念，在推进我区住房和城乡区建设、住房保障、安全生产、“百县千镇万村高质量发展工程”、重点改善民生建设项目、粤港澳大湾区建设、党建引领赋能发展、依法行政执法等方面取得了明显成效。（三）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责一是党组书记带头学法普法。党政主要负责人坚持“第一议题”学习制度，将习近平法治思想精神及关于法治工作的讲话精神列入学习计划，全面贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。2023年以来，通过集体学习和个人学习，2023年以来，通过集体学习和个人学习，先后学习了习近平法治思想、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国宪法》等法律法规，努力提高干部职工法律知识和素质。坚持自觉守法，严格遵守各项法律法规和规章制度，积极推进依法行政，严格要求全局机关干部在法律法规政策框架内开展工作营造良好的执法生态环境。二是完善法治政府建设制度。结合二十大精神关于法治建设的精神，认真落实市、区2023年法治工作要点、依法行政工作要点，完善健全行政执法体制机制，增强区住建局行政执法工作的前瞻性；抓实领导干部学法制度，不断增强党员领导和干部职工的法治理念、法律素质和依法行政、依法管理的能力和水平；全面推进严格规范公正文明执法，同时强化行政执法监督机制和能力建设，逐步完善执法队伍建设。三是加强行业监管执法水平。聚焦建筑施工安全重点领域和关键环节，梳理制定工地复工、开工前提条件、监理周报、执法记录仪使用等流程制度，监督人员自由裁量权受到制约，人为随意性得到根本遏制，我区的施工安全监管程序更加透明化、条理化，切实做到服务到位监管不缺位。2023年以来，建筑领域立案9宗，发出行政处罚告知书9份，决定书9份，涉及5家企业，4个个人，共处罚金额16万元整。消防审验方面，发出行政处罚告知书5份，处罚金额91000元。（四）推进依法行政，健全决策机制一是完善区住建局“三重一大”民主决策制度，切实履行全面从严治党主体责任，进一步规范和监督集体决策行为，充分发挥集体智慧，提高决策的科学化和民主化，及时做好年度重大行政决策、重大决策公平竞争内部审查、合法性审查。二是依法及时公开行政执法依据、程序和结果。在公示平台公众门户网站，将本单位适用一般程序查办的行政处罚案件的行政处罚决定书在门户网站上公开。三是根据区委、区政府工作部署要求，配合健全和落实重大行政决策的公众参与、合法性审查、公平性审查、集体讨论决定等程序，加强合法性审查工作。（五）结合自身职责，加快法治建设一是持续推进工程建设项目审批制度改革，积极落实容缺受理、提前服务等服务举措。施工许可法定办结时限7个工作日，区住建局承诺时限压缩为1个工作日，时限缩减85.7%，已基本实现施工许可即来即办。针对我区民生、产业投资及重点建设项目，实行容缺受理和告知承诺方式，提前介入开展审批服务工作，在非关键性材料缺少的前提下，由建设单位提交补正承诺书，直接核发施工许可证。2023年以来，我局共办理行政许可审批586项，其中办理预售许可43项，消防设计审查43项，消防验收52项，核发施工许可67项（含桩基础施工许可），核发连续夜间施工许可2项，变更施工许可证293项次，大中型初步设计15项，竣工验收备案71项。二是加强制度建设，优化营商环境。2023年以来，区住建局制定印发了《斗门区2023年建筑施工安全生产百日攻坚专项行动工作方案》、《斗门区住房城乡建设领域安全生产大检查工作方案》、《2023年珠海市斗门区房地产市场秩序专项整治工作方案》、《全区房屋市政工程消防及食品安全、预防高处坠落事故和物体打击事故专项检查工作方案》、《2023年斗门区建设工程建材打假及工程质量监督执法大检查实施方案》等文件，进一步完善行业法规体系，不断提升治理能力和水平，优化营商环境，推动行业发展。（六）加强普法教育，营造法治氛围推动落实“谁执法谁普法”责任制，将法治宣传工作与法治实践工作相结合，推进多层次依法治理。一是通过在物业小区张贴普法宣传海报，提升全民知晓率和法律意识，形成舆论声势。2023年8月,区住建局邀请市住建局物业监管科副科长对我区物业项目负责人进行《珠海经济特区物业管理条例》培训,共70多名物业项目负责人参加。二是加强建筑领域《建筑法》《新安全生产法》等法律法规宣传，利用安全生产月开展安全生产演练活动向建筑工人普法等，2023年通过线上+线下相结合的普法活动，对全区在建房屋市政工程近200多个项目8000余人进行了安全应急以及法律宣传培训。三是积极组织干部职工通过广东省公务员普法学习，严格开展在职在编干部职工学法考试，2023年共有107名干部职工参与学法考试，并顺利通过考试；考试成绩100分有66人，占比为62%。同时2023年我局有2名同志顺利通过行政执法资格考试。二、存在的问题2023年以来，区住建局在法治建设工作方面取得了一定成绩，但也应清醒地认识到工作中存在的一些薄弱环节：一是部分干部职工学法用法意识不够强，法治思维尚未完全建立，面对日常繁杂的工作中不断涌现的新情况、新问题，处理起来有时仍局限于参照经验，缺少自己运用法治思维来解决问题的能力；二是执法队伍力量不足，执法人员的综合素质、执法技能和工作水平有所欠缺，法治培训力度还需加强，部分执法人员对新出台的法律法规不够熟悉，还需进一步加强学习教育，提高执法队伍的执法能力；二是对群众直接开展普法宣传工作较少，也未实现常态化普法，局限于活动宣讲、海报宣传等方式，宣传形式不够灵活，对群众的引导力度不足，普法的针对性、实用性和群众对普法宣传的知晓度有待提高，针对不同群体进行普法的针对性、实效性和全面性还需提升。三、下ー步工作计划（一）注重规范，兼顾效率。着力完善法治工作制度机制。牢固树立法治理念，切实加强对局法治工作的领导，进一步完善依法决策、依法行政、学法普法以及日常管理等相关制度，提高干部职工学法用法意识，确保住建系统各项工作有法可依、有章可循、有迹可查。进一步推动科学民主决策，依法履行行政管理职能，努力实现依法规范、公平高效的工作目标。（二）增强执法力度，提升执法队伍建设。进一步规范行政执法程序，加强执法力度，在推进工作落实过程中，加强监督检查，压实工作责任；进一步强化执法队伍建设，完善执法工作体制，进一步进行执法人员法治教育，规范行政执法程序，增强执法力量，加强执法力度，不断总结工作经验，做到规范、公正、文明执法；持续推进领导干部带头学法、依法决策等工作，不断提高干部职工运用法治思维和法治方式推动住建工作高质量发展的能力。（三）加强宣传，完善信息公开制度。不断创新住建系统法律法规培训和宣传力度，积极派干部职工参加上级部门组织的法律法规培训，加强对企业、建筑工地的法律法规普及与培训。进一步完善学习制度建设，充分利用政府公众网、粤政易工作群等各种信息平台开展法治宣传学习活动，提高干部职工法治思维，增强法治意识。进一步加强物业小区、建筑工地宣传普法，形成讲法守法的良好氛围。继续围绕住房城乡建设管理重大决策和群众关心事项，完善信息公开制度，加强信息公开审批，不断提升政务公开工作水平、服务效率，使更多的群众受益，知法、懂法、守法，为建设“法治斗门”贡献住建力量。珠海市斗门区住房和城乡建设局2024年1月5日