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珠海市就业和社会保障事业发展“十二五”规划
政策
发布部门：信息补充中
发布时间：2016年03月16日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
目录一、发展基础2（一）稳定和扩大就业有新成效，就业公共服务基本实现均等化21.城乡平等的就业政策体系日益完善22.统筹城乡的公共就业服务体系基本健全23.覆盖城乡的技能培训体系不断完善34.城乡统一的人力资源市场基本形成3（二）社会保障体系建设有新突破，覆盖城乡的社会保障体系不断完善41.覆盖城乡的社会保障体系基本形成42.各项社会保险覆盖范围不断扩大63.社会保险待遇水平稳步提高74.社会保险管理服务能力进一步提高75.社会保险在扶持企业发展中发挥积极作用86.社会保险基金管理进一步规范8（三）劳动关系协调有新作为，劳动关系总体保持和谐稳定91.劳动关系总体保持和谐稳定92.企业工资制度体系进一步完善103.劳动用工日益完善104.劳动人事争议调解仲裁效能显著提升105.企业用工管理不断加强11二、面临形势11（一）发展机遇111.政府高度重视，为就业和社会保障事业确立更重要位置112.经济实力不断增强，为就业和社会保障事业发展提供更有力支撑123.体制机制逐步完善，为就业和社会保障事业发展打下更坚实基础12（二）面临挑战131.城镇化进程进一步加快，人力资源总量过剩与结构性短缺并存，“招工难”和“就业难”的矛盾可能会更加突出132.人民群众日益增长的社会保障需求与当前社会保障供给不足的矛盾依然突出133.劳动者利益诉求更加多元化，协调劳动关系的难度越来越大14三、指导思想、基本原则和发展目标14（一）指导思想14（二）基本原则151.以人为本，促进和谐152.统筹兼顾，协调发展153.深化改革，勇于创新16（三）发展目标16四、主要任务17（一）实施更加积极就业政策，加大促进就业力度。171.大力推进统筹城乡就业172.完善公共就业服务体系173.着力帮扶困难人员就业184.大力促进创业带动就业185.建立并完善失业动态监测制度18（二）大力开展各种形式的职业培训，继续加强高技能人才队伍建设181.实施全民技能提升培训计划182.加大培训资金投入193.搞好技能培训基础建设194.加强技能人才队伍建设工作19（三）全面建立城乡一体化社会保障体系，实现人人享有基本社会保障191.加快实现“人人享有养老保障”目标192.健全覆盖城乡居民的社会基本医疗保险制度193.建立健全工伤预防、工伤补偿和工伤康复三位一体的工伤保险体系204.进一步发挥失业保险预防失业、促进就业功能205.加强社会保险经办服务建设21（四）加大劳动关系协调工作力度，促进劳动关系和谐稳定211.继续加强劳动关系协调网络建设212.积极做好企业工资分配工作213.不断完善劳动争议调解组织体系224.继续深入推行劳动合同制度和工资集体协商制度225.积极开展和谐劳动关系创建活动226.完善人力资源社会保障信访制度23（五）加快推进信息化建设，全面提升公共服务水平23五、保障措施23（一）加强制度建设，深化各项改革23（二）继续加大财政资金投入24（三）加强机构和人员能力建设25（四）完善就业和社会保障信息化公共服务基础设施建设25（五）进一步完善就业扶持政策，加大就业困难人员政策扶持力度26（六）多措并举，解决“招工难”和“就业难”的矛盾，建立开发劳动力资源新机制26（七）进一步完善劳动关系三方协调机制，促进劳动关系和谐稳定27六、重点项目27
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