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肇庆市人民政府2019年政府信息公开工作年度报告

政策
发布部门:肇庆市人民政府办公室 发布时间:2020年03月09日 有效性:政策是否有效未知,请慎用
根据2019年公布实施《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定,现公布肇庆市人民政府2019年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、政府信息申请公开情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成,涵盖2019年肇庆市人民政府信息公开工作情况。本报告电子版可在肇庆市人民政府门户网站(www.zhaoqing.gov.cn)查询。一、总体情况2019年,肇庆市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照国家、省关于全面推进政务公开工作的部署,进一步深化公开内容、强化载体建设、加强督促指导,大力推进政务公开工作取得实效。2018年度政务公开工作获省通报表扬。(一)主动公开方面。各级各部门通过政府网站、政府公报、微信微博、广播电视等载体发布各类主动公开信息约16.87万条。其中,通过肇庆市政府门户网站信息公开目录及时更新政府信息公开指南、市政府组织机构、政策文件、财政预决算信息、规划计划、政府工作报告、政府信息公开年度报告、政府网站工作年度报告及其他信息共4.42万条;通过各级政府门户网站重点领域信息公开专栏、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域信息公开专栏公开信息约1.27万条;编印市县两级人民政府公报52期,刊印4.52万份。其中,《肇庆市人民政府公报》12期,刊印3.6万份。(二)依申请公开方面。各级各部门进一步畅通依申请公开渠道、规范办理程序,加强与司法、保密部门沟通会商,提升依申请公开业务办理质量。全市共收到和办理依申请公开241宗,同比减少17.18%,信息公开类行政复议7宗,行政诉讼11宗。(三)政府信息管理方面。一是制定《肇庆市2019年政务公开工作要点分工方案》,将69项工作任务细化分解到各地各部门,通过压实工作责任,推进政务公开要点工作每年动态调整优化并有效落实;各地各部门进一步细化分工,制定工作措施,形成工作方案在政府门户网站公布,接受公众监督。二是督促指导各地各部门结合机构改革情况,及时更新政府信息公开指南、主动公开目录,完善依申请公开程序规定。三是加强政府公报编印发管理,及时将规范性文件、政策解读、人事任免等信息纳入公报管理,确保投递到位。四是建立健全上网信息发布审核机制,坚持信息发布分级分类审核、先审后发。(四)解读回应方面。一是严格落实政策解读有关规定。落实《肇庆市政府系统政策解读工作细则(试行)》(肇府办函〔2019〕67号),坚持政策性文件与解读材料同步组织、同步审签、同步发布,通过市县政府门户网站政策解读专栏发布政策解读稿件220篇。二是加强互动交流,回应社会关切。全市围绕重点工作开展“微博访谈”“在线访谈”等活动42期。留言办理实效进一步加强。其中,省政府办公厅交办省长留言12条按时办结;受理“肇庆市书记市长强企直通车”“肇庆市市长直通车”两个平台留言共38条,办结28条,其余正在办理中;市长信箱受理留言735条,全部按时办结;市网络问政平台、12345平台、万企诉求服务平台受理留言分别为3973条、4103条、54条当年办结率分别为99%、95.8%、85.2%。(五)平台建设方面。一是推进政府网站和政务新媒体集约管理。推动全市政府网站从年初的51家集约整合至30家,政务新媒体从451家集约整合至103家;全市政府网站整体迁移集约至广东省政府网站集约化平台,有效实现“标准规范、技术平台、安全防护、运维监管”四统一。二是强化政府网站和政务新媒体建设管理。加强信息内容建设运维和宣传管理,要求各地各部门严把信息审核关,提高网站和政务新媒体服务水平。加强政府网站和政务新媒体每月安全检查、季度抽查和年度考评工作,全市政府网站和政务新媒体安全运行。市政府门户网站在2018年度全省政府网站考评中获优秀等次。三是推进政府公报电子化。实现市县两级政府均创办政府公报电子版。在市政府门户网站设立国家和省、市、县四级政府公报统一展示专栏,方便公众查阅。(六)监督保障方面。一是领导重视,高位推进。市政府主要领导在市政府党组会专题学习《条例》,研究部署推进全市政务公开工作。各地各部门迅速落实,主要负责同志在党组会或专题会议上多次学习《条例》,研究年度政务公开要点工作。各地各部门通过政府网站、微博、微信等线上宣传和发放宣传单张、悬挂标语,户外宣贯活动等线下宣传,加大《条例》宣传解读,营造良好氛围。二是以评促优,推动落实。市县两级把政务公开工作纳入政府绩效考核,结合法治广东建设、政务公开工作第三方评估等考评,以评促优,推动政务公开工作有效落实。三是加强培训,提升能力。组织全市政府网站和政务新媒体工作培训班,对省政府网站集约化平台操作方法、政府网站和政务新媒体年度考评工作方案进行培训指导,提高了网站工作人员运维管理水平;各地政府信息公开主管部门结合实际多次开展《条例》、政府网站和政务新媒体专项培训,有效提高基层人员政府信息公开意识和工作能力。二、主动公开政府信息情况第二十条第(一)项信息内容本年新制作数量本年新公开数量对外公开总数量(累计)规章225规范性文件109109584第二十条第(五)项信息内容上一年项目数量本年增/减处理决定数量行政许可8227671552611其他对外管理服务事项157654811816820第二十条第(六)项信息内容上一年项目数量本年增/减处理决定数量行政处罚283751783358011行政强制132016228740第二十条第(八)项信息内容上一年项目数量本年增/减行政事业性收费741-204第二十条第(九)项信息内容采购项目数量采购总金额政府集中采购44658宗314712.42万元三、收到和处理政府信息公开申请情况(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)申请人情况自然人法人或其他组织总计商业企业科研机构社会公益组织法律服务机构其他一、本年新收政府信息公开申请数量22163613240二、上年结转政府信息公开申请数量5000005三、本年度办理结果(一)予以公开13633413150(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)291010031(三)不予公开1.属于国家秘密00000002.其他法律行政法规禁止公开01000013.危及“三安全一稳定”00000004.保护第三方合法权益00000005.属于三类内部事务信息00000006.属于四类过程性信息10000017.属于行政执法案卷10000018.属于行政查询事项0000000(四)无法提供1.本机关不掌握相关政府信息4910100512.没有现成信息需要另行制作20000023.补正后申请内容仍不明确3000003(五)不予处理1.信访举报投诉类申请00000002.重复申请10000013.要求提供公开出版物00000004.无正当理由大量反复申请00000005.要求行政机关确认或重新出具已获取信息0000000(六)其他处理0000000(七)总计22263613241四、结转下年度继续办理4000004四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况行政复议行政诉讼结果维持结果纠正其他结果尚未审结总计未经复议直接起诉复议后起诉结果维持结果纠正其他结果尚未审结总计结果维持结果纠正其他结果尚未审结总计421072001353008五、存在问题及改进情况2019年,我市政府信息公开工作取得了一定的成绩,但仍存在公开内容不够丰富和规范、政策解读质量和效果不够理想、政府网站和政务新媒体建设管理需要加强、基层政务公开人员业务能力有待提升等问题。2020年,我市将进一步加大工作力度,继续深化政府信息公开,重点做好以下工作:(一)进一步提升政务公开标准化规范化水平。继续深入推进“五公开”,统筹推进重点领域、重点环节信息公开工作,按照国家、省全面推进基层政务公开标准化规范化工作的部署要求,督促指导各级政府于2020年底前编制完成本级政务公开事项标准目录。(二)进一步加强政策解读回应社会关切。积极利用政府网站和微博、微信等政务新媒体,主动加强政策解读,回应社会关切,形成政民互动的良好氛围。将政策解读纳入全市政务公开考核内容,提高指标比分,以评促优,提升政策解读质量。围绕社会关切,高质量组织开展在线访谈活动。(三)进一步强化政府网站和政务新媒体管理。进一步优化政府网站版面及栏目,升级完善功能,提高服务能力。加大政府网站和政务新媒体日常巡查、月度全覆盖检查、季度抽查力度,利用专业监测平台和软件,强化信息内容筛查。加强重点时节应急值班值守,严把信息审核关,确保政府网站和政务新媒体安全运行。(四)进一步加强组织领导和队伍建设。不断完善政府信息公开工作组织机构,继续实行主要领导负总责、分管领导具体负责、职能部门专司其责的工作机制。加大对基层政务信息公开工作的指导力度,通过组织培训、交流座谈、网络即时解答等方式加强对基层政务公开标准化规范化工作、防范依申请公开法律风险等方面的指导,提高全市政务公开整体工作水平。六、其他需要报告的事项没有需要报告的事项。肇庆市人民政府2020年3月9日
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