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肇庆市人民政府2020年政府信息公开工作年度报告

政策
发布部门:肇庆市人民政府办公室 发布时间:2021年03月02日 有效性:政策是否有效未知,请慎用
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定,现公布肇庆市人民政府2020年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成,涵盖2020年肇庆市人民政府信息公开工作情况。本报告电子版可在肇庆市人民政府门户网站(www.zhaoqing.gov.cn)查询。一、总体情况2020年,肇庆市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话和重要指示批示精神,坚持以人民为中心的发展思想,认真落实国家和省关于政务公开工作的部署要求,积极推进政务公开工作,以公开促落实、促规范、促服务。(一)主动公开方面。制定印发《肇庆市2020年政务公开工作要点分工方案》,围绕权力运行公开、政策发布解读、政务信息公开、公共卫生信息公开、加强制度执行等重点工作部署逐项分解任务,压实责任推动工作落实,着力推进“五公开”。今年以来,全市政府网站、政府信息公开平台、政务新媒体分别公开政府信息10.7万条、4.8万条、5.7万条。其中,围绕群众关切公开疫情政策及防控信息约1.6万条。持续深化细化财政预决算、公共资源交易、重大建设项目批准和实施、公益事业建设等领域信息公开,通过各级政府门户网站重点领域专栏公开信息约1.6万条。通过基层政务公开标准化规范化工作专栏集中公开8个县(市、区)政府、肇庆高新区管委会、肇庆新区管委会和104个镇(街道)基层政务公开事项标准目录。各级政府编印政府公报46期,累计刊发4.01万份,电子版同步在政府门户网站发布。(二)依申请公开方面。各级各部门以完善内部制度为抓手,以规范答复文书格式为重点,进一步提升依申请公开业务办理工作质量,充分保障了公民、法人和其他组织依法获取政府信息的权利。全市共收到和办理依申请公开290宗,同比增加20.33%;信息公开类行政复议5宗,行政诉讼9宗,同比减少28.57%和18.18%。(三)政府信息管理方面。一是督促指导各地各部门按照国务院办公厅《政府信息公开信息处理费管理办法》《广东省政府信息公开申请办理答复规范》相关规定,结合实际及时更新政府信息公开指南,完善依申请公开程序。二是加强统筹指导,整理市级政府信息公开制度文件,通过市政府门户网站“信息公开制度与保障——肇庆市制度文件”专栏公开,并将国家、省制度文件专栏整合链接,集中公开国家、省、市三级制度文件。梳理现行有效行政规章和规范性文件,在市政府门户网站搭建“规范性文件”专栏,提供文件检索、下载功能,方便群众查询获取。三是建立健全网络信息发布三级审核制度,加强信息发布分级分类审核、先审后发。进一步落实市政府门户网站信息发布保密、意识形态审核,确保信息内容安全。(四)解读回应方面。一是加强对政府政策的评估解读。落实《肇庆市政府系统政策解读工作细则(试行)》,解读市政府规范性文件和部门规范性文件、重要政策文件52份,发布政策解读稿件61篇。其中,文字解读14篇,图文解读47篇,音视频解读3篇,部门解读20篇,媒体解读16篇(因解读形式不同以上数据有重叠)。二是做好在线访谈和网友留言答复办理工作。各地各部门围绕重点工作开展在线访谈、微访谈55期,政民互动活跃,取得良好效果。及时办理群众通过政府网站、人民网等渠道提交的咨询投诉意见,加强跟踪督办,协调各地、各部门跟进解决,做好沟通解释工作。全年办理省政府办公厅交办网友留言41宗,人民网网友对市政府主要领导留言70宗,广东省政府网站集约化平台留言334宗,“市长直通车”平台留言22宗。同时,12345热线平台、万企诉求服务平台、市长信箱等专项业务平台持续提供优质服务,受理留言分别为313345宗、525宗、247宗,全部按时办结,满意率不断提升。(五)平台建设方面。一是健全月度、季度、年度考评与日常检查相结合的长效监管机制。2020年,我市组织各地各部门自查15次、实地检查33次,月度安全检测12次、季度检查4次。二是集约建设政府网站和政务新媒体。优化政府网站结构布局,推进资源集约共享,18个市直单位政府网站关停整合至市政府门户网站;组织开展政务新媒体摸底排查工作,共填报政务新媒体账号129个,注销不保留账号、“僵尸”账号、“被开通”账号及假冒账号68个。三是探索完善机制规范平台运维。梳理政务公开平台职责清单,组织全市各地各部门与市政府办公室签订责任书,进一步明确政府网站、政府信息公开平台(频道)和政务新媒体各方建设管理运维职责。(六)监督保障方面。一是推进基层政务公开标准化规范化工作。采取检查督导、调研座谈、报送台账等方式,加强对各地基层政务公开标准化规范化工作的监督指导。12我市提前完成县级、镇级基层政务公开事项标准目录编制公布工作全年目标任务。二是组织推进政务公开专项考核。持续推进市县两级把政务公开工作纳入政府绩效考核,分值权重不低于4%。结合法治广东建设、政务公开工作第三方评估、法治政府督察等考评,推动政务公开工作有效落实。三是加强对基层部门的培训指导。将《条例》纳入基层干部和公务员教育培训内容。组织全市政务公开工作培训,加强对各地各部门业务指导。各地政府信息公开主管部门结合实际多次开展《条例》、基层政务公开事项标准目录编制、政府网站和政务新媒体专项培训,有效提高基层人员政府信息公开意识和业务水平。二、主动公开政府信息情况第二十条第(一)项信息内容本年新制作数量本年新公开数量对外公开总数量(累计)规章338规范性文件9292661第二十条第(五)项信息内容上一年项目数量本年增/减处理决定数量行政许可7734-11378159其他对外管理服务事项747360859700第二十条第(六)项信息内容上一年项目数量本年增/减处理决定数量行政处罚33919808365551行政强制1737531592第二十条第(八)项信息内容上一年项目数量本年增/减行政事业性收费62085第二十条第(九)项信息内容采购项目数量采购总金额政府集中采购68647宗318275.42万元三、收到和处理政府信息公开申请情况(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)申请人情况自然人法人或其他组织总计商业企业科研机构社会公益组织法律服务机构其他一、本年新收政府信息公开申请数量264124024286二、上年结转政府信息公开申请数量4000004三、本年度办理结果(一)予以公开14653001155(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)181000120(三)不予公开1.属于国家秘密00000002.其他法律行政法规禁止公开20100033.危及“三安全一稳定”00000004.保护第三方合法权益10000015.属于三类内部事务信息21000036.属于四类过程性信息21000037.属于行政执法案卷00000008.属于行政查询事项0000011(四)无法提供1.本机关不掌握相关政府信息7030021762.没有现成信息需要另行制作20000023.补正后申请内容仍不明确0000000(五)不予处理1.信访举报投诉类申请10000012.重复申请70000073.要求提供公开出版物00000004.无正当理由大量反复申请00000005.要求行政机关确认或重新出具已获取信息0000000(六)其他处理3000003(七)总计254114024275四、结转下年度继续办理141000015四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况行政复议行政诉讼结果维持结果纠正其他结果尚未审结总计未经复议直接起诉复议后起诉结果维持结果纠正其他结果尚未审结总计结果维持结果纠正其他结果尚未审结总计320054103801001五、存在问题及改进情况2020年,我市政府信息公开工作取得了一定成效,但仍存在一些问题和不足。如公开质量未能完全满足公众需求,信息“含金量”需进一步提高;群众关切回应工作机制有待优化,网友留言办理实效有待进一步增强;平台建设与形势任务要求尚有差距,运维管理能力需进一步强化;政务公开队伍流动性大,整体业务能力有待进一步提升。2021年,我市将采取以下措施加以改进:(一)进一步提高政府信息公开质量水平。结合实际情况梳理、细化落实政务公开要点工作任务,全面公开与民生息息相关的重点热点信息,不断满足群众对公开信息“干货”需求。继续按照国家和省的部署要求,全面推进基层政务公开标准化规范化、公共企事业单位信息公开,持续深入推动政务公开向政务服务转变,提供优质高效政务服务。(二)进一步增强网友留言办理工作实效。进一步优化省长留言、人民网网友留言、省政府网站集约化平台网友留言办理工作流程,积极回应群众关切,提高留言办理实效。加强网友留言办理跟踪、督办和回访工作,对复杂留言,坚持落实工作会商法和一线工作法,办好“关键小事”。(三)进一步加大政务公开平台运维管理力度。健全政府网站和政务新媒体信息内容建设年度考核评估和督查机制。持续加大日常巡查、月度全覆盖检查、季度抽查力度,强化问责落实,确保政府网站和政务新媒体内容安全、运行安全。继续推进政务新媒体集约整合,规范做好政务新媒体开设、注销账号备案等各项工作。(四)进一步加强政务公开培训指导和督促检查。根据工作实际,紧扣薄弱环节,科学设置培训内容,加强法律法规和政策知识特别是主动公开、依申请公开、政府网站和政务新媒体管理运维等业务知识培训。加强先进典型案例的交流学习推广,发挥示范引领作用。认真组织各地各部门开展政务公开考核,以考评促规范、促提升。六、其他需要报告的事项没有需要报告的事项。肇庆市人民政府2021年3月1日
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