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根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，现公布阳江市人民政府办公室（以下简称市政府办公室）2014年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息及咨询受理情况、政府信息公开相关费用情况、申请行政复议及提起行政诉讼情况、存在问题及改进措施六部分组成，内容涵盖市政府办公室2014年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。本报告的电子版可在阳江市人民政府门户网（www.yangjiang.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与市政府办公室政务公开科联系（地址：阳江市东风二路60号，邮编：529500，66202）。一、概述2014年，在市委、市政府的正确领导下，市政府办公室紧紧围绕“在加快发展中转变方式，实现幸福追赶”的核心任务，认真贯彻落实《条例》及国务院、省、市政府信息公开工作有关精神，信息公开工作始终坚持“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，在做好自身政府信息公开工作的同时，切实担负起推进、指导、协调、监督全市政府信息公开工作的责任，通过进一步规范内容、完善制度、创新载体、强化监督，保障人民民主权利，提高政府工作透明度，促进依法行政，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，全市政府信息公开工作平稳有序，取得了新的进展和成效。（一）健全领导体制和工作机制。市政府根据工作需要和人员变动情况，及时调整领导小组成员，组成由市委副书记、市长丘志勇担任组长，市委常委、市纪委书记张健生，市委常委、常务副市长周乐荣，市府秘书长、办公室主任冯铝为副组长的全市政务公开工作领导小组。明确市政府办公室作为全市政府信息公开工作的主管部门，负责推进、指导、协调、监督全市政府信息公开工作。各县（市、区）、各部门均相应成立了工作机构，对本县（市、区）和本部门政府信息公开工作负责，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系，为政府信息公开工作的顺利开展提供了有力的组织保障。同时组建了一支覆盖各县（市、区）、各部门的政务公开联络人队伍。（二）建立完善政府信息公开制度。一是规范政府信息公开保密审查工作。根据《广东省政府信息公开保密审查办法》，制订了《阳江市政府信息公开保密审查办法（试行）》。在《条例》规定的基础上，会同市保密局、市监察局等单位研究并明确了保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法，指导各县（市、区）、各有关单位规范政府信息公开保密审查工作。二是制订了《阳江市政务信息公开办法》、《阳江市政府信息公开工作考核办法（试行）》、《阳江市政府信息公开社会评议办法（试行）》、《阳江市政府信息公开工作过错责任追究办法（试行）》、《阳江市政府信息公开年度工作报告制度（试行）》、《阳江市依申请公开政府信息工作规程(试行)》等制度，规范主动公开和依申请公开工作流程，及时指导各地、各部门做好政府信息公开工作，推动了我市政府信息公开工作的制度化和规范化。（三）做好阳江市政府网站信息建设。2014年，阳江市政府网站及时发布市政府、市政府办公室和部门规范性文件，及财政、人事、土地、招投标、统计等政务信息，及时转载国务院及省政府发布的重大新闻信息。全年共发布市政府、市政府办公室及部门规范性文件102条，市政府会议、市领导同志政务活动类信息336条，政府工作报告类信息1条，政府信息公开工作年度报告类信息1条，其它涉及政府采购、人事任免、招投标、国土规划类信息50条，为适应当前信息化发展，使我市网上政府信息公开更加全面、规范，结合广东省网上办事大厅阳江分厅的建设需求，对现有的市政府网站政府信息公开目录系统和依申请公开系统进行升级改版，并建立了意见箱系统，着力建设阳江市政府信息公开管理平台。督促市政务服务管理中心、市电子政务办完成了省政府网上办事大厅阳江分厅政府信息公开意见箱和市政府信息公开目录功能系统、市政府信息依申请公开系统、各县（市、区）政府信息公开意见箱和依托市级信息公开系统搭建6个县（市、区）政府信息公开目录、重点领域信息公开和公共企事业单位办事公开系统的建设。全市各部门的政府信息公开目录和索引也更加清晰，更具条理，充分发挥政府网站作为政府信息公开第一平台的重要作用。（四）办好《阳江市人民政府公报》。2014年共编印6期《阳江市人民政府公报》（每两月出版一期），通过纸质版和电子版两种形式，集中刊登市政府及市政府办公室普发的非密级文件和政府各部门非密级的规范性文件，公布市政府的重要政务动态、市政府重要人事任免和群众关心的其他热点事项，免费发送至全市各级党政机关、人民团体、国有企业、村（居）民委员会、学校等单位，并在阳江市政府网站全文刊登。（五）抓好政务公开载体建设。加快推进以市政府门户网站为中心的政府网站群建设。围绕信息公开、网上办事、便民服务、网上互动，进一步加强政府网站体系和政府信息公开目录系统建设，如期完成政府门户网站信息公开系统升级改造和重点领域信息公开专栏建设。不断加强集“党务、政务、厂务、村务”为一体的“四公开”信息平台建设，实现全市各级党政机关、人大、政协、检察院、法院、群众团体、公共企事业单位以及村(居)委会公开的全覆盖，通过网站、手机短信平台、电话语音服务台、数字电视视频点播台等现代信息技术载体，实现多种形式向社会发布党务、政务、厂务、村务公开信息，形成“纵向到底、横向到边，四类公开、四级联动”的公开模式。（六）创新政府信息公开模式。我市除了利用政府网站、政府公报、广播电视台、报刊、公告栏以及大型LED屏幕等传统媒体进行政府信息公开，还利用政务微博这种新兴的形式开展政府信息公开工作，自政务微博开通运行以来，受到广大网友的高度关注和热烈欢迎。2014年，市政府微博发布230条，市府办微博发布166条。政务微博不仅实现了全市各单位之间的信息共享和借鉴，同时使社情民意表达更加充分，社会问题发现更加及时，大大促进了政府机构间、政府与民众间的良性互动。（七）做好主动公开和依申请公开工作。坚持以公开为原则、不公开为例外，按规定编制、公布政府信息公开指南和政府信息公开目录，并及时更新。在主动公开方面：一是通过广东省政府信息公开目录系统、市政府门户网站和“四公开”信息平台和各种公开栏主动公开政府信息。二是通过政府公报主动公开政府信息。2014年，市政府办公室编辑、印发《阳江市人民政府公报》6期，每期印刷2650册，全年共印发15900册，及时发布市政府文件61份，市政府办公室文件27份，政务动态作息278条，人事任免信息113条，市政府部门规范性文件7份，以及我市每月的国民经济主要指标等信息，此外《阳江日报》、阳江电视台等市内主要媒体播发由市政府办公室提供的政府新闻信息。媒体刊登、播发政府新闻信息包括市政府常务会议、市政府领导同志公务活动等事项。依申请公开政府信息及咨询受理方面：我市已链连上广东省政府信息网上依申请公开管理系统，制定并公开政府信息公开申请流程图，明确监管员、业务员。没有收取依申请公开的政府信息的费用。市政府办公室至今没有发生因政府信息公开而申请行政复议、提起行政诉讼的案件。市政府办公室设立了