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阳江市人民政府2018年政府信息公开工作年度报告

政策
发布部门:阳江市人民政府办公室 发布时间:2019年03月19日 有效性:政策是否有效未知,请慎用
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定,现公布阳江市人民政府2018年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息受理答复情况、政府信息公开相关费用情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况、建议和提案办理结果公开情况、存在问题及改进措施七部分组成,所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告的电子版可在阳江市人民政府门户网(www.yangjiang.gov.cn)下载。如对本报告有任何疑问,请与阳江市人民政府办公室政务公开科联系(地址:阳江市东风二路60号,邮编:529500,66202)。一、概述2018年,我市全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会,全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照国务院、省、市政府信息公开工作有关部署和《条例》要求,坚持以公开为常态、不公开为例外,进一步加强组织领导、加强公开载体建设、加强督促指导,全面推进政府信息公开工作,各项工作取得明显成效。(一)加强组织领导,完善工作机制。一是确定由市政府常务副市长分管政务公开工作,列入工作分工,并对外公布。二是明确市府办公室作为全市政府信息公开工作的主管部门,市府办公室政务公开科为具体工作机构,负责推进、指导、协调、监督全市政府信息公开工作。三是根据工作实际印发《阳江市人民政府办公室关于调整阳江市政务公开领导小组的通知》(阳政务〔2018〕1号),建立健全政府信息公开工作领导机构,完善政府信息公开工作机制,推动政府信息公开工作有序开展。四是印发了《阳江市人民政府办公室关于进一步完善网站内容运维和信息发布意识形态安全审查工作的通知》(阳府办函〔2018〕478号),严格执行网站信息“先审查,后发布”制度,进一步严格信息发布审查,确保发布的信息合法、规范。(二)加强载体建设,优化公开渠道。1.认真做好政府网站考评工作。一是对照《政府网站发展指引》和广东省2018年度政府网站考评指标的相关要求,对我市政府门户网站进行查漏补缺和整改完善。二是印发了《阳江市2018年度网站考评方案》,指导、督促各地各单位切实做好全市政府网站工作。2.认真抓好政府网站监测工作。一是委托第三方机构对我市政府网站进行日常监测和月度监测,形成监测报告,及时下发各地各单位进行整改。二是印发了《关于开展全市政府网站每周监测自查工作的通知》(阳府办函〔2018〕334号)和《关于进一步做好全市政府网站每周监测自查工作的通知》(阳府办函〔2018〕462号),要求各地各单位进一步加强对本地区、本单位网站的监测自查以及本地区、本单位负责保障的阳江市人民政府门户网站相关栏目的监测自查,严格做到一周一报,确保政府网站安全健康运行。(三)加强督导考评,落实公开要求。举办全市2018年度政府网站考评培训班,邀请有关专家对我市2018年度政府网站考评指标及体系进行解读培训。开展全市政务公开和政府网站检查工作,督促、指导各地各单位做好政务公开工作。将政务公开工作纳入我市依法行政考评,倒逼各地各单位重视并切实加强政务公开工作。二、主动公开政府信息情况(一)落实2018年政务公开工作任务1.围绕重点领域加大主动公开力度。通过市政府门户网站“五公开”和“重点领域”专栏,着力推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”和重点领域信息公开。2018年主动公开“五公开”信息119条,主动公开住房保障、食品药品、环境保护、生产安全、医疗卫生、征地拆迁、教育服务等19个重点领域信息共1978条。2.围绕市场预期加强政策解读。围绕市委市政府工作部署,通过市政府门户网站“政策解读”专栏,重点对医疗卫生、住房保障、安全生产等方面政策进行权威解读,以文字、图表的形式发布解读信息35条,切实提高企业和公众对政策的“获得感。3.围绕社会关切加强舆情回应。建立健全政务网络舆情监测、研判、回应工作机制,妥善办理和回复网民信件,积极回应网民诉求。2018年共办理网民来信936条,市长信箱纸质信件79件,“我有话对省长说”留言26件,国家政务与服务投诉建议1件。组织做好温湛滨市长在省政府门户网站在线访谈工作,并于11月12日在省政府门户网站完成上线。组织阳东区政府、海陵区管委会、市民政局、市交通运输局、市卫生计生局、市城市管理和综合执法局等主要负责同志在市政府门户网站开展在线访谈,回应社会关切。4.大力推进政府网站集约化建设。根据省关于市直部门集约化建设部署,印发了《阳江市人民政府办公室关于开展市直部门政府网站运维情况摸查工作的通知》(阳府办函〔2018〕173号),要求各单位根据本单位网站的实际运维情况提出关停迁移或拟继续保留的意见。2018年,市直共27个单位申请网站永久关停并将功能、数据迁移至市政府门户网站。目前,我市保留的政府网站8个,市政府门户网站1个,县(市、区)政府门户网站7个。5.着力提升政务服务工作实效。部署开展“减证便民”专项行动,印发了《阳江市人民政府关于在全市范围取消60项证明事项的通知》,取消了60项涉及公安、民政、社保、卫生计生等民生领域的各类证明事项。初步建成了全市一体化网上政务服务体系,开通了48个镇街网上办事站和826个村居网上办事点。完善阳江市市民个人网页与企业专属网页、电子证照系统、统一身份认证平台等配套系统建设,与政务服务网实现数据互通。推进政务服务网与实体政务大厅融合,实现统一申办受理平台和政务服务窗口对接,构建线上线下一体化的政务服务体系。依托市政府门户网站“数据发布”栏目,发布了群众关注度高的“资源环境”“经济建设”“机构团体”“民生服务”“卫生健康”“文化休闲”等类别40个数据集和2个数据应用,实现与“开放广东”平台数据同步,集中统一开放政府数据。(二)主动公开途径1.政府网站公开信息情况。2018年,全市政府网站主动公开政府信息数43968条,其中市政府门户网站主动公开政府信息数27877条。公众可登录阳江市政府门户网站,查阅下载市政府以及市府办公室主动公开的政府文件及其它各类信息。2.政府公报公开信息情况。全年印发《阳江市人民政府公报》6期,公布政府文件126份,市领导政务动态488条,人事任免6份,市情资料6份。《政府公报》发放到乡镇(街道)、村(居)委会、档案局、图书馆、政务服务大厅、企事业单位、学校、医院等,免费供市民查阅。3.新闻发布会和政务微信公开信息情况。围绕市委、市政府中心工作,及时回应舆论热点和社会关切。通过新闻发布会、专栏、专题等多种方式,主动公开第17届中国(阳江)国际五金刀剪博览会、阳江海陵岛环岛国际马拉松赛、“飓风2018”打击电信网络诈骗专项行动等工作进展情况,全年在市政府门户网站共发布新闻发布会信息15条。“广东阳江发布”微信公众号以图文并茂形式展现全市重点工作进展情况和社会关注热点问题,全年共累计推送政务信息约1226条。三、依申请公开政府信息受理答复情况(一)受理情况。2018年,全市共受理政府信息公开申请194件。其中,当面申请101件,占52.06%;网络申请11件,占5.67%;信函申请66件,占30.02%;传真申请3件,占1.55%。其中,来自公民的申请83件;来自法人的申请11件;来自其他组织的申请100件。(二)答复情况。在194件政府信息公开申请中,答复总数194件,均及时回复,回复率100%。其中:1.同意公开148件,占76.29%;2.同意部分公开3件,占1.55%;3.不同意公开7件,占3.08%;4.不属于本行政机关25件,占12.89%;5.申请信息不存在8件,占4.12%;6.其他情况3件,占1.55%。四、政府信息公开相关费用情况2018年,全市在处理公民、法人和其他组织获取政府公开信息时,未收取费用。五、申请行政复议、提起行政诉讼情况2018年,全市政府信息公开类行政复议案件89件,其中,维持具体行政行为的48件,被依法纠错17件,其他情形24件;全市政府信息公开类行政诉讼案件14件,其中维持具体行政行为的6件,被依法纠错5件,其他情形3件。六、建议和提案办理结果公开情况我市高度重视省市建议和提案办理工作,严格按照省市建议和提案办理工作规定,扎实推进建议和提案办理结果公开工作。2018年,办理省人大建议7件,省政协提案10件,市人大建议53件,市政协提案245件,均在规定时间内办结,并在市政府门户网站公开。七、存在问题及改进措施2018年,我市政府信息公开工作在各地各部门的共同努力下,取得了一定的成绩,但也存在一些问题:个别部门政府信息公开意识有待加强,专(兼)职人员业务水平有待提高,公开渠道和载体建设有待完善,个别重点领域信息公开力度有待进一步加大。2019年,我们将采取以下措施加以改进:(一)加强公开平台建设。充分发挥政府门户网站作为信息公开第一平台作用,严格按照《政府网站发展指引》和广东省政府网站考评指标继续优化完善市政府门户网站,并督促各地各单位做好市政府门户网站内容保障工作。按照省关于政府网站集约化建设要求和部署,继续推进我市政府网站集约化建设工作。加快推进政府公报数字化和政府公报公众号上线,方便公众查阅和开发利用。(二)持续深化公开内容。落实《广东省人民政府办公厅关于修订重点领域信息公开专栏建设规范的通知》(粤办函〔2016〕474号),会同市政务服务数据管理局督促重点领域信息公开专栏的相关责任单位认真做好相关领域信息公开工作。大力推进财政预决算、重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等领域信息公开,切实提高政府信息的社会效益。(三)继续完善政策解读和舆情回应机制。督促各地各单位落实《广东省政府系统政策解读工作细则》,严格按照“谁起草、谁解读”的原则,做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步发布。进一步加强舆情收集、研判和回应,稳妥做好舆情回应工作,及时准确发布权威信息。(四)做好政府信息主动公开和依申请公开工作。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,及时主动发布政府信息。完善依申请受理渠道和方式,建立健全接收、登记、办理、答复等流程,确保回复及时、程序合法。(五)加强队伍能力建设。充实政务公开工作人员,加强业务培训,增强公开意识,提高发布信息、政策解读、回应关切的能力,为深入推进全市政务公开工作提供有力保障。
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