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茂名市人民政府办公室关于印发《茂名市本级社会保险基金竞争性定期存放管理办法》的通知

政策

发布部门：茂名市人民政府办公室发布时间：2018年11月26日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各有关单位：《茂名市本级社会保险基金竞争性定期存放管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施，实施中遇到问题，请径向市财政局反映。茂名市人民政府办公室2018年11月13日茂名市本级社会保险基金竞争性定期存放管理办法第一条为进一步规范社会保险基金存放行为，建立健全科学规范、公正透明的社会保险基金存放管理机制，提高社会保险基金保值增值效益，根据《中华人民共和国社会保险法》《财政部关于进一步加强财政部门和预算单位资金存放管理的指导意见》（财库〔2017〕76号）和财政部、人力资源社会保障部、国家卫生计生委《关于印发<社会保险基金财务制度>的通知》（财社〔2017〕144号）等法律法规及有关规定，制定本办法。第二条本办法适用于茂名市本级社会保险基金转出社会保险基金财政专户定期存放业务。本办法所称社会保险基金，是指依据《中华人民共和国社会保险法》建立的企业职工基本养老保险基金、城乡居民基本养老保险基金、机关事业单位基本养老保险基金、职工基本医疗保险基金、城乡居民基本医疗保险基金（包括城镇居民基本医疗保险基金、新型农村合作医疗基金、合并实施的城乡居民基本医疗保险基金）、工伤保险基金、失业保险基金、生育保险基金等。市本级社会保险基金竞争性存放，是指在确保社会保险基金支付的前提下，为有效实现社会保险基金保值增值，通过公开招标方式选择定期存放金融机构的管理活动。市本级社会保险基金竞争性存放包括实行市级统筹的上述各项社会保险基金。公开招标方式选择定期存放金融机构的起存金额为2亿元。第三条茂名市本级社会保险基金竞争性存放管理遵循以下原则：（一）依法合规。资金存放应当符合法律法规和政策规定，符合廉政建设要求。（二）公正透明。资金存放金融机构选择应当公开、公平、公正，程序规范，结果透明，兼顾效率。（三）安全优先。资金存放应当以确保资金安全为前提，充分评估资金存放银行经营状况，防止出现资金安全风险事件。（四）保证收益。资金存放应当有效实现增值保值，确保社会保险基金在安全、合规的前提下实现最大收益。（五）服务地方。资金存放金融机构选择应当兼顾考虑各金融机构对本地经济社会发展的支持程度，鼓励和引导金融机构支持地方经济发展。第四条本办法所称金融机构，是指持有工商行政管理部门颁发的营业执照和相关部门颁发的《金融机构法人许可证》或《金融机构营业许可证》（许可证须年检合格）设在茂名地区的金融机构。符合条件的金融机构须以独立法人或市级分行名义参与竞标。第五条市财政局负责对社会保险基金收支流量进行预测，并根据预测结果适时确定社会保险基金竞争性存放规模。第六条市本级社会保险基金竞争性选择存放金融机构工作由市财政局负责组织实施，定期商市人力资源和社会保障局、市社会保险基金管理局制定财政专户资金转存定期存款计划。第七条指标体系。由收益率指标、安全性指标以及支持地方经济发展指标组成。各指标所占分值分别为：收益率指标（50%）、安全性指标（30%）、支持地方经济发展指标（20%），具体指标设置由市财政局依据实际情况确定。第八条市财政局应与存款金融机构签订协议，全面、清晰界定双方权利和义务。存款金融机构出现重大安全风险事件或者经营状况恶化影响资金存放安全的，市财政局应及时收回资金。第九条市财政局与存款机构签订的协议，应明确存款金融机构加强对社会保险基金定期存款资金运用管理，防范资金风险，不得将社会保险基金定期存款资金投向国家有关政策限制领域，不得以社会保险基金定期存款资金赚取高风险收益。第十条到期划回。存款到期后，中标金融机构应按照协议约定或市财政局指令将存款本金、利息分别足额划入市财政局指定的社会保险基金财政专户。第十一条提前支取。如因政策变化等因素导致社会保险基金财政专户资金不能满足支付需求，市财政局可提前全部或部分支取定期存款。第十二条市财政局负责对存款金融机构参与社会保险基金存放管理活动进行监督管理。第十三条存款金融机构未按规定办理社会保险基金存放管理定期存款业务，造成社会保险基金出现风险或损失的，应承担相应法律责任。第十四条政府（财政部门）与金融机构签有社会保险基金存放管理相关协议的，应优先保证协议正常履行。第十五条本办法由市财政局负责解释。第十六条本办法自公布之日起实施。）

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