惠州企业优惠政策

各县、区人民政府，市政府各工作部门：为深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话精神，围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”主题，认真贯彻落实中央、省委和市委关于党史学习教育“我为群众办实事”实践活动部署安排，下大力气解决一批群众“急难愁盼”的突出问题，实事求是做好民生工作。经市政府同意，现将《惠州市党史学习教育“办实事、开新局”民生实事清单》印发给你们，请认真贯彻落实，确保完成各项工作任务。惠州市人民政府办公室2021年5月25日惠州市党史学习教育“办实事、开新局”民生实事清单项目名称 序号 主要内容 工作目标 完成期限 牵头单位 责任领导 一、加大中心城区交通拥堵治理力度 1 完善中心城区便捷化路网体系 1.完善中心城区市政道路路网，年内建成演达二路东段等20条市政道路。2.整治中心城区交通堵点，年内完成14个中心城区堵点整治。3.加大公共停车场建设力度，年内建成智慧公共停车场22座、新增停车位6332个；新开工智慧公共停车场30个，未来新增1万个停车位。 年底完成 市公安局、交通运输局、市政园林事务中心、交通投资集团有限公司，博罗县政府 刘吉 2 重点学校周边交通秩序整治及安全隐患治理 1.惠州市技师学院周边建设临时停车场，解决停车难问题。2.实施惠州市第二小学、惠阳高级中学周边道路交通优化工程，解决高峰期接送学生导致道路拥堵问题。3.实施惠州市第一中学（高中部）交通优化工程，解决高峰期接送车辆乱停乱放导致道路拥堵问题。 年底完成 市公安局 高诚苗 重点医院周边交通组织优化，疏堵保畅工作 1.惠州市第一人民医院交通优化工程，解决停车难问题。2.惠州市中心人民医院交通优化工程，解决医院周边交通拥堵、秩序混乱问题。 二、扎实推进乡村振兴工程 3 加强农村用水管理 1.推进农村集中供水建设，新增保障农村集中供水2.3万人，实现全市自然村集中供水全覆盖。2.抓好农村污水治理，全力推进2021年150个自然村的污水治理，建立健全污水处理设施运维管理体制，全面提升农村生活污水治理水平。 年底完成 市水利局、生态环境局，各县、区政府（含大亚湾开发区、仲恺高新区管委会，下同） 何广延 4 稳定发展粮食生产 2021年，全市粮食播种面积不低于169.237万亩，产量不低于60.45万吨。 年底完成 市农业农村局，各县、区政府 冯起忠 推广农房简约报建、风貌管控 健全农村宅基地管理制度，在全市73个乡镇（街道）设立农房报建联审联办统一服务窗口，实行简约报建制度，严格落实“一户一宅”规定和风貌管控要求。 加强农村宅基地信息化建设，建立农村宅基地信息化系统平台，逐步实现农村农房报建网上审批。 持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 1.严格落实精准扶贫“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金等总体稳定。2.完善防止返贫快速发现和响应机制，建立防止返贫大数据平台，实施易返贫群体常态化监测预警，确保不发生规模性返贫。 5 推动“四好农村路”建设 实施建制村双车道公路工程；完成43座危桥改造、1座横水渡改桥、162公里村道安防工程建设；完成3696个农村地区公路路口交通安全隐患治理工作，提升农村地区公路路口交通安全水平。 年底完成 市交通运输局，各县、区政府 林洪 三、大力提升医疗服务能力 6 市直医院扩容提质 1.惠州市中心人民医院南湖院区提质优化项目。优化院区周边交通组织，增设停车设施，确保院区内畅外通。在不新增医疗业务用房面积和床位的前提下，通过优化管理提高院区医疗服务水平。2.大力推进惠州市第二人民医院红花湖院区项目。开展项目可行性研究报告编制、立项、用地清场、征拆等前期工作，力争年内开工建设。 年底完成 市卫生健康局 陈高燕 7 基层医疗卫生机构升级改造 1.2021年底前7家县级公立医院（惠东县第二人民医院、惠东县中医医院、博罗县人民医院、博罗县中医医院、龙门县人民医院、龙门县中医医院、龙门县妇幼保健院）投入使用。2.2021年底前3家“县、区第二人民医院”（惠东县平海镇、惠城区横沥镇、龙门县永汉镇）主体工程封顶。 年底完成 市卫生健康局，惠城区、惠东县、博罗县、龙门县政府 陈高燕 四、发展更加公平优质的教育 8 增加学前教育和九年义务教育学位 1.新增幼儿园学位5000个以上，公办幼儿园在园幼儿占比保持在50%以上、公办和普惠性民办幼儿园在园幼儿比例达80%以上。2.力争2021年全市新增公办义务教育学位2万个。3.开展全市住宅项目规划配套教育设施建设工作专项督查，2021年推动75宗配套教育设施建设，其中：完成39宗建设，争取动工36宗。 年底完成 市教育局、住房城乡建设局、自然资源局，各县、区政府 陈高燕 五、实施公共文化惠民工程 9 提高体育场所供给的“质”和“量” 配送安装一批健身体育器材到各自然村（社区）和公共体育健身场所，打造城乡居民便捷健身圈。 年底完成 市文化广电旅游体育局 李俊玲 六、推进城市精细化管理 10 开展“净化、绿化、亮化”行动 1.净化：建立适合惠州市实际的环境卫生精细化管理体系，在全市开展净化行动，深化城市出入口、道路沿线环境和交通站场秩序整治，抓好市容环境卫生大清洁，严厉打击工地施工、散体物料运输及违规倾倒垃圾产生的二次污染，重点将惠城中心区打造成“最干净整洁城市”示范区。2.绿化：秉持“公园城市”理念，抓好重要节点（区域）绿化提升和市中心区公园绿地品质提升。其中，下埔滨江公园按“开放通透、疏林草地、简约整洁、景观生态”的理念进行改造，清除老化、长势不良的灌木、乔木等，修复破损设施，计划6月中旬完成设计工作，9月中旬完成施工。3.亮化：完成市区中心区景观照明设计，配合户外广告示范片区建设工作，完善区域内夜景亮化照明。完成西湖、东江、红花湖、金山湖、挂榜阁等区域景观亮化工程，持续提升江河湖岸环境品质。 年底完成 市城管执法局 林洪 七、改善群众居住环境 11 推进老旧小区和“惠民空间”微改造 1.完成130个“惠民空间”微改造，其中惠城区100个，其他县、区各5个。2.以“绣花功夫”改造167个城镇老旧小区，改造建筑面积不少于260万平方米，改造楼栋1394栋，惠及超过2.9万户居民。 年底完成 市民政局、住房城乡建设局 陈高燕 八、全力稳就业促创业 12 纵深推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程 开展业务培训3万人次以上，其中培训“粤菜师傅”1000人次，“南粤家政”8000人次。完成100种具有东江风味的粤菜菜谱制定，组织“展技能风采、铸鹅城工匠”为主题的多项职业技能竞赛，举办“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”供需见面会，促进就业创业。 年底完成 市人力资源社会保障局 陈高燕 13 探索建立为中小企业服务的体制和机制 1.发挥中小微企业贷款风险补偿基金和政府性融资担保体系的合力效用，出台新的基金管理办法，全面放开中小微企业入库申请，实行企业“免申即享”优惠政策；积极和金融机构对接，针对中小微企业融资难问题，推动小微企业批量融资贷款落地，为中小微企业发展提供普惠高效的融资服务。力争2021年支持150家以上中小微企业发放贷款超10亿元。2.推动解决中小企业落地难问题。指导各县、区高标准划定中小企业集中区，协调市自然资源局推行中小企业项目承诺制用地。积极对接中小企业落户用地需求，力争2021年实现100家以上中小企业项目落户工业园区，改善中小企业用地难、落地慢的问题。3.组建中小企业志愿服务工作站和志愿服务专家团队，积极开展中小企业志愿服务活动。针对中小企业在经营过程中遇到生产管理、法律支持、财税和融资等问题，为全市中小企业提供公益性、规范高效的志愿服务活动。2021年计划举办不少于20场志愿服务活动，覆盖中小企业超1000家。 年底完成 市工业和信息化局 冯起忠 九、提升社会治理能力 14 加强食品药品安全监督检测 完成不少于2.44万批次食品抽检任务，提升抽检的针对性，不合格食品处置率100%；联合省市场监管局对市内乳制品、婴幼儿配方乳粉、保健食品生产企业在产品种实现抽检100%全覆盖。实施农贸市场食用农产品放心消费工程，全市2021年完成不少于38.88万批次食用农产品快检任务，覆盖全市各县、区不少于100家农贸市场，其中食用农产品批发市场实现全覆盖快检，单个综合批发市场每月完成不少于900批次快检任务。市内生产的国家基本药物制剂品种抽检覆盖率达到100%。 年底完成 市市场监管局 李俊玲 15 顺利通过国家卫生城市第5次复审。 5月至6月为攻坚期，总结迎“省检”过程中发现的问题和困难，找出问题的根本点，补齐短板，并强化日常管理。全面开展对市容、农贸市场、食品安全、公共场所、病媒生物防制、疾病预防控制以及社区、窗口的卫生等方面专项整治。7月至9月为冲刺期，全面系统完成自评自查，对影响复审工作任务指标的，加强整改，以干净整洁的城市面貌迎接“国检”。 年底完成 市爱卫办 陈高燕 16 户政业务办理全流程电子化（无纸化）“全市通办” 加快“户政全城通”系统建设，打造一个多业务定向传送和层级审批的数据流转平台。通过将户政业务申请材料扫描上传，审批机关市、县两级派出所在线上进行业务流转，结合电子印章打印功能，完成异地办结打印证件，利用短信通知及邮政寄递功能，实现户政业务办理全流程电子化（无纸化）“全市通办”。 年底完成 市公安局 高诚苗 十、实施底线民生保障 17 做好城市困难群众、低收入群体住房保障 向343户符合条件家庭发放租赁补贴，其中惠阳区10户、惠东县30户、博罗县150户、龙门县150户、仲恺高新区3户。 年底完成 市住房城乡建设局 林洪 18 实施兜底民生服务社会工作“双百工程” 年底前实现72个乡镇（街道）100%建成社会工作服务站，困难群众和特殊群体社会工作服务100%覆盖。 年底完成 市民政局，各县、区政府 陈高燕