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惠州市人民政府办公室关于印发惠州市市直网上办事服务事项目录的通知

政策

发布部门：市政府办公室发布时间：2014年01月30日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：经市人民政府同意，现将《惠州市市直网上办事服务事项目录》印发给你们，并就有关事项通知如下：一、进一步做好《目录》公示公告工作。各单位要根据《目录》于1月25日前以《XXX局关于公告网上办事服务事项目录的通知》（以下简称《公告通知》）的形式，通过门户网站、政务微博等方式向公众发布本单位的网上办事目录，并制作《公告通知》宣传单张，在市行政服务中心窗口或本单位服务窗口向公众派发。服务对象相对固定的，应当通过短信方式直接告知申请人。各单位应参照市交通运输局、质监局的做法，结合本单位业务制订本单位的网上办事指南手册，并向公众派发。《公告通知》、宣传单张以及网上办事指南手册于1月30日前报市网上办事大厅建设工作领导小组综合统筹组（设在市发展改革局经济体制综合改革科，以下简称“市综合统筹组”）。二、进一步做好服务事项动态梳理工作。各单位要结合规范行政权力公开运行工作，按照《广东省网上办事大厅建设规范V1.0》以及“一次性告知”的要求，统一在网上办事大厅清晰明了公开《目录》服务事项的办理依据、对象、条件、所需材料、流程、时限、收费、服务窗口以及交通指引等相关内容。相关内容必须全面真实，不得有任何遗漏，严禁在公开内容中出现“符合XXX法律、法规要求”、“其他法律法规规定的材料”等笼统、模糊的表述。各单位要建立服务事项动态调整机制，安排专责人员，每月对本单位在网上办事大厅公开的内容进行检查，填写《网上办事大厅办事指南自查表》报市综合统筹组，市综合统筹组对照自查情况进行检查，每季度末通报检查情况。服务事项发生增加、调整、变更等变化的，要及时在网上办事大厅更新相关内容，涉及需要调整在线申办功能的要通知市综合统筹组安排技术支持。三、进一步提高网上办事质量。各单位应根据自身实际制定本单位的网上办事管理办法，从事项梳理、人员配备、操作规范、监督检查、责任追究等方面对网上办事的全流程予以全面规范。各单位应针对每项服务事项的办理环节安排专责人员负责办理。工作人员必须保持与网上办事大厅挂钩的手机畅通，方便申请人提交申请后经办人员能够第一时间接收短信通知，及时登录系统受理，原则上工作人员必须在申请人网上提交申请2个工作日内进行网上预审，并作出是否预审通过的决定。预审不通过的，应当按照“一次性告知”的要求，通过网上告知申请人不予通过的原因。对预审通过的业务，各单位应在网上办事大厅公告的承诺时限内办结业务。办理过程需要对原始材料进行核验的，可采取“信任在先、资格后审”模式，并与现场勘查等环节合并办理。可在现场勘查阶段一并核验原始材料，或者在发证（证明文件）时核验原始申请资料。各单位在网上办事过程中应当积极引入物流服务，按照自愿的原则，允许申请人通过物流快递方式，递交书面申报资料；可根据申请人的意愿，通过物流快递方式送达相关证照或行政批文，实现“双向快递零跑动”。四、进一步拓展网上办事深度。涉及公众在乡镇、街道办事处、社区居委会、村委会办理的服务事项，各业务对口单位要综合统筹组织各县（区）进行梳理，要按照“统一规范、统一标准、统一流程”的要求进一步加大流程再造力度，形成自上而下统一规范的业务流程，为2014年底前网上办事大厅实现乡镇、街道、社区、村全覆盖奠定基础。梳理工作于1月30日前完成，并填写《乡镇（街道）、社区（村）服务事项登记表》报市综合统筹组。对目前已经实现网上办理但办理深度不够、环节覆盖不全、数据对接不通的事项，要充分运用信息技术的最新成果，实现数据共享，确保2014年底前网上办事三级服务深度事项占比再提升20%，尽可能实现网上全程办理，做到让群众少跑路、少填表、少等待。五、进一步提升网上业务办理率。各单位要结合业务实际、办事群体的特征，制订宣传推广计划，全方位多渠道推广网上业务办理，设置网上办事服务区，提供电脑设备支持并安排专责人员指导申请人网上申报。对网上办事遇到的问题，要认真做好解难答疑。要在《惠州市人民政府办公室关于印发惠州市第一批推广应用网上办事服务事项目录的通知》（惠府办函〔2013〕108号）的基础上，于2月28日前出台本部门第二批推广应用网上办事服务事项目录，并结合自身实际制订办理率提升计划，进一步提高网上业务办理率，确保本部门网上业务办理率再提升20%以上。《目录》实施过程如有问题，请径向市网上办事大厅建设工作领导小组综合统筹组反映

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