惠州企业优惠政策

各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《惠州市推进制造业与互联网融合发展实施方案》业经十二届15次市政府常务会议通过，现印发给你们，请认真组织实施。实施过程中遇到的问题，请径向市经济和信息化局反映。惠州市人民政府2017年5月23日惠州市推进制造业与互联网融合发展实施方案为深入贯彻落实《国务院关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》（国发〔2016〕28号）、《广东省人民政府关于深化制造业与互联网融合发展的实施意见》（粤府〔2016〕107号）精神，全面实施智能制造发展规划，协同推进“中国制造2025”和“互联网+”行动，发展新经济，培育新动能，加速制造业提质增效升级，打造制造业发展新引擎，现结合我市实际制订本实施方案。一、总体要求（一）指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，围绕“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的总体要求，深入实施供给侧结构性改革，大力推进创新驱动发展战略，以充分激发制造企业创新活力、发展潜力和转型动力为主线，以创新驱动作为制造业发展的核心战略和总抓手，围绕产业链部署创新链，以构建跨界融合的新型制造业体系为着力点，以建设制造业与互联网融合“双创”平台为抓手，以培育发展制造业与互联网融合的新产品、新模式、新业态为重点，大幅提升制造业数字化、网络化、智能化、服务化水平，推动制造业提质增效与转型升级，促进新技术、新业态、新模式成长，加快培育工业发展新动能，推动惠州制造业向全球产业链价值链中高端迈进，逐步实现惠州制造向惠州智造转变，以更好质量更高水平进入珠三角第二梯队。（二）基本原则。——创新驱动，激发活力。推动制造企业深入开展“双创”，建立创新机制，营造创新文化，调动企业、社会力量与资源，持续推进技术、产品、管理、流程、模式等全方位创新，提升制造业创新发展水平。——跨界融合，聚合优势。推动制造企业与互联网企业开展跨界合作，聚合互联网新理念、新技术、新产品、新服务、新应用、新模式，提升制造业供给质量与效率，促进制造业提质增效。——示范引领，分业推进。发挥龙头骨干企业的引领带动作用，分行业打造制造业与互联网融合发展的示范企业、示范项目，带动全市制造业智能化水平整体提升。——企业主体，优化服务。充分发挥市场机制作用，突出企业主体地位，加强政策引导，优化公共服务，推动形成制造企业与互联网企业融合发展、协同发展的良好格局。（三）主要目标。——到2018年，制造业与互联网融合进一步深化，基于互联网的制造业新模式和新业态基本形成，制造业与互联网“双创”支撑体系初步建立，制造业重点行业骨干企业互联网“双创”平台普及率达到85%以上，培育智能工厂（数字化车间）50个、省级“互联网+”制造业试点示范项目10个，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率达到60%以上、关键工序制造装备数控化率达到50%以上。——到2020年，制造业与互联网深度融合，基于互联网的制造业新模式和新业态成为新的经济增长动力，跨界融合的制造业新生态初步形成，制造业数字化、网络化、智能化水平显著提升，处于集成提升和创新突破阶段的企业比例比2015年翻一番，培育省级制造业互联网“双创”平台5个、产学研合作创新示范基地2个，培育智能工厂（数字化车间）100个、省级“互联网+”制造业试点示范项目20个，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率达到70%以上、关键工序制造装备数控化率达到60%以上，应用电子商务开展采购、销售等业务的规模以上企业达到60%以上。——到2025年，制造业与互联网融合发展迈上新台阶，互联网“双创”体系基本完备，融合发展新模式广泛普及，新型制造体系基本形成，制造企业网络化、智能化、服务化水平大幅提升，制造业综合竞争实力大幅提升。二、推进制造业与互联网融合平台建设（四）推动大型制造企业建设互联网“双创”平台。支持TCL、三星、中海油惠州石化、伯恩光学、德赛、比亚迪等大型制造企业建设基于互联网的“双创”平台，深化云计算、大数据等技术的集成应用，积极发展用户深度参与、产业链高度协同的创新新模式，提升企业整体创新能力和水平。鼓励大型制造业企业开放“双创”平台聚集的各类资源，加强与各类创业创新基地、众创空间、创新工场、高等学校和科研院所合作，推动产学研“双创”资源的深度整合和开放共享，为全社会提供专业化服务。（市科技局、经济和信息化局、发展改革局、教育局。列为首位的是牵头部门，下同）（五）构建面向中小企业的互联网“双创”服务平台。鼓励电子信息企业、大型互联网企业、制造企业、高等学校和科研院所建设面向中小企业的互联网“双创”服务平台。鼓励社会资本兴办一批创业社区、创业大街、创客空间等“双创”载体。鼓励企业利用老旧厂房、闲置办公楼等设施，建设一批低成本、便利化、开放式的“双创”平台。积极促进科研院所、高校在大亚湾开发区、仲恺高新区及其它工业园区开办创新基地；支持园区企业加大科技投入，培育有竞争力的创新型领军企业；加快园区创新创业载体发展，构建创新与创业相结合、线上线下相结合、孵化与投资相结合的新型孵化平台和公共服务平台。积极发展面向制造环节的分享经济，打破企业界限，共享技术、设备和服务，提升中小企业快速响应和柔性高效的供给能力，营造大中小企业合作共赢、协同共进的“双创”生态体系。鼓励基础电信运营企业进一步提速降费，支持“双创”基地宽带网络基础设施建设。（市科技局、经济和信息化局、发展改革局、商务局、教育局）（六）创建“互联网+先进制造”试点示范区。依托仲恺高新区等先进制造业集中区和TCL、三星、德赛、华阳等龙头骨干制造企业，推动互联网人才、技术、资本、服务等高端要素向惠南高新科技产业园、东江高新科技产业园等制造业集中区集聚，打造制造业与互联网融合发展示范区。支持惠阳区三和开发区、秋南工业园区和惠城区三栋高新区等制造业集中发展区的企业创建“双创”平台，培育发展互联网制造新模式，研发与互联网跨界融合的新技术、新产品，运用互联网推动商业模式创新，提升制造企业综合竞争力，促进制造业提质增效。（市经济和信息化局、科技局、发展改革局）（七）加快建设工业云平台。建设云计算智能服务平台，支持企业搭建“数据驱动”的工业云和智能服务平台，提升协同设计、协同研发、协同制造、精准营销等专业服务能力。实施中小企业登云计划，引导制造企业依托工业云开展资源共享、产业链协作，提升生产效率，降低运营成本。支持TCL、中海油惠州石化、中海壳牌、比亚迪、德赛、赢合科技等大企业建设或开放企业内部云平台，带动产业链上下游企业开展工业云应用。（市经济和信息化局、发展改革局）（八）建设行业和产业电子商务平台。鼓励制造业企业及其产业链企业普及应用电子商务，加快电子商务驱动的制造业生态变革。鼓励大型企业集团基于互联网或移动互联网建立开放性采购、销售和服务平台，引导和支持企业电子商务平台向行业或区域平台转化，提升供应链管理能力，重点打造电子、石化、服装、制鞋、医药、食品等行业电子商务平台，创建服务名牌。充分发挥互联网无缝衔接用户和市场的作用，引导企业大力发展采购和营销两端的电子商务，实现线上线下（O2O）融合发展；鼓励企业自建或者应用第三方综合性电商平台、行业电商平台，扩大市场份额；鼓励工业企业加强与国内知名互联网企业合作，大力发展面向行业或产业集群的电子商务。（市经济和信息化局、商务局、发展改革局，各县、区人民政府，大亚湾开发区、仲恺高新区管委会）三、培育制造业与互联网融合新模式（九）积极发展互联网型工业设计。充分发挥互联网开放共享、易于交互的优势，鼓励消费汽车电子、服装、制鞋等企业建立开放式创新交互平台、在线设计中心，发展基于互联网的众包、众创等研发设计模式。推动电子信息、石化、新能源等行业骨干企业加快建立产业链协同研发体系，发展基于模型的复杂产品设计制造协同平台。引导支持已经设立专职研发机构的企业创建省级以上企业技术中心、工业设计中心、工程（技术）研究中心、重点实验室、工程实验室等各类创新平台，开展研发创新活动，加强关键核心技术研发，形成自主知识产权，促进科技成果与产业双向对接，深入推进“专利产业化项目”和实施“中小微企业科技成果推进计划”，推动具有知识产权的工业产品智能化、精细化，并转化为现实生产力，提高科技成果产业化对经济增长的贡献率。（市经济和信息化局、科技局、发展改革局、财政局）（十）培育发展互联网协同制造。充分发挥互联网快速响应、资源共享的优势，培育发展云制造等新型制造模式，促进制造资源、检测资源和服务资源的共享与协同；引导大型骨干企业整合创新资源组建中央研究院，提高R&D的比重，增强产业协同创新能力。鼓励一批超100亿元的大型骨干企业开展前沿先导技术研发和重大战略产品研发，攻克一批对产业竞争力整体提升具有全局性影响、带动性强的关键共性技术，努力在新兴产业的前沿领域掌握更多具有自主知识产权的核心技术，推动一批产业技术实现新突破，抢占产业发展制高点。抓住国家实施“一带一路”倡议机遇，鼓励大型骨干企业与境外技术先进企业、高校、研究机构建立战略联盟关系，开展技术交流和合作研发，鼓励企业在境外收购、并购高技术企业和研发机构，建立海外研发基地。支持中小企业开展技术创新，提高专业化生产、服务和协作配套能力，为大企业、大项目和产业链提供零部件、元器件、配套产品和配套服务。(市经济和信息化局、商务局、科技局、教育局)（十一）发展供应链智能化管理模式。支持TCL、伯恩光学、德赛、信利等大型制造企业与互联网企业、金融企业合作，加快朗华、润泰等供应链平台落地，发展敏捷供应链、电商与金融融合供应链、全渠道O2O服务供应链等新模式。加快培育平台型、生态型的供应链骨干企业，支持企业建设供应链管理公共信息平台，提升上下游企业组织协作效率。在电子信息、石化、建材、服装、制鞋等行业开展基于互联网的供应链管理模式创新试点示范，带动全市工业企业物流供应链整体竞争力提升。支持跨境物流企业建立全球供应链管理体系，整合研发设计、产品设计、物流分销等供应链环节，提高外贸产品供应链综合服务水平。（市经济和信息化局、商务局、发展改革局、交通运输局）四、提升制造业与互联网融合水平（十二）提升融合性基础核心技术创新能力。依托TCL、三星、伯恩光学、德赛、华阳等龙头骨干企业，在高端新型电子信息、增材制造装备、智能设备等创新领域实施重大技术创新专项，力争突破一批关键核心技术产业化应用，掌握新兴产业发展主动权，围绕发展壮大“移动互联网、平板显示、LED、汽车电子”等四大电子信息产业群，积极推进信利AMOLED面板、TCL模组一体机、伯恩光学等项目建设；重点发展外延材料与芯片规模化生产、大规模LED封装、LED背光及照明应用，全力推进LED产业集群发展，着力构建纵向拓展延伸、横向关联配套的产业网络，规划打造“世界手机之都”，建设移动通信终端制造基地。大力发展高等化学品为重点的中下游及关联产业，促进石化产业向基地化、大型化、高端化和一体化发展，打造规模强大、技术领先、集聚发展、链条完善、循环利用、生态安全的世界级生态型石化产业基地。（市经济和信息化局、发展改革局、科技局）（十三）推动制造企业与互联网企业开展协同创新。加快“两所两装置”、南方智能制造研究院、中科新能源研究院、惠州物联网协同创新研究院、惠州恺信技术检测中心等建设，加快新能源汽车技术研发平台建设和技术创新，支持新能源汽车研发、整车生产及产业化，鼓励和引导新能源汽车龙头企业加大投入，着力推进动力电池等关键技术研发，力争在电池、电机、电控等关键产品及关键技术研发取得突破性进展。重点推进亿鼎、欣旺达等新能源汽车项目建设，推动比亚迪、德赛、华阳、亿纬锂能等新能源汽车配套企业扩大产能，壮大产业规模，打造全省重要的新能源汽车产业生产基地。支持互联网企业与制造企业联合建设工业互联网测试验证平台和综合验证试验床，开展兼容适配、互联互通和互操作测试验证。支持互联网企业与家电、汽车、家居等企业联合研发跨界融合的新产品，开展基于互联网的商业模式创新。（市科技局、经济和信息化局、发展改革局）（十四）利用互联网提升绿色制造水平。引导企业运用智能传感器、物联网、资源能耗大数据等互联网技术，按照产品全生命周期理念开展生态设计，开发绿色产品，建设绿色工厂，打造绿色供应链。鼓励互联网企业参与大亚湾开发区、惠阳三和开发区、惠南高新科技产业园、东江高新科技产业园，惠东、龙门产业转移园等工业园区的循环化改造，推动绿色园区建设，提升园区节能减排管理水平。推进能源管理中心平台建设，建成覆盖各县、区和重点企业的能耗监测网络，实现资源能耗情况在线精确监控。（市发展改革局、经济和信息化局、环保局）（十五）大力发展制造业与互联网融合集成产业。开展“两化融合”管理体系评估和对标引导培训，明确企业“两化融合”的发展目标、重点方向和实施路径，引导企业开展“两化融合”管理体系评定工作，持续开展“两化融合”整体性评估，每年组织不少于100家规模以上工业企业参加评估。充分利用云博会平台，大力发展战略性新兴产业和云计算、大数据、物联网等高增长产业，推动大数据、互联网技术与先进制造业、现代农业、现代金融、现代物流、现代商业、现代交通、节能环保、医疗健康等产业深度融合创新，支持工业企业、软件和信息技术服务企业开发产品研发类、生产控制类、经营管理类、协同平台类、模块化嵌入类工业软件产品，形成一批数字设计与虚拟仿真、智能控制与智能管理、业务流程管理（BPM）等系统集成与智能制造整体解决方案，促进高端新型电子信息、生物医药、半导体照明（LED）、新材料、新硬件等产业发展。（市经济和信息化局、发展改革局、科技局）五、强化制造业与互联网融合支撑体系建设（十六）推进制造业大数据应用。深化大数据在工业和信息化领域应用，鼓励工业企业开展设备、产品以及生产过程中的大数据分析，推动工业生产制造智能化升级，促进大数据与产业融合发展。支持工业企业开展设备、产品以及生产过程中的数据自动采集和大数据分析，实现精准决策、管理与服务。突出企业主体地位，促进企业在产品设计、生产制造、产品营销、精益管理、品牌塑造等关键领域，普及应用互联网、移动互联网、物联网、云计算、大数据等新一代信息技术。鼓励工业企业推广应用制造执行系统（MES）、企业资源计划系统（ERP）、客户关系管理系统（CRM）、供应链管理系统（SCM）等，进一步提升效率。引导企业加快互联网环境下的业务创新和组织变革，培育数据驱动、网络协同、精细管理等新型能力。(市经济和信息化局、发展改革局)（十七）强化融合发展信息基础设施支撑。加快全市重点工业园区、智能制造基地光纤网络扩容建设，推进工业云平台、IDC数据中心等互联网资源接入工业互联网，为制造企业提供计算、传输、存储和安全等综合服务。加快国家物联网标识管理公共服务平台在全市制造行业的推广应用，在装备制造、食品安全追溯、药品信息共享等重点行业开展物联网标识解析与搜索服务，促进全市工业物联网应用水平提升。加快推进“i-HuiZhou”免费公共WiFi试点项目建设，跟踪省超高速无线局域网建设进展情况，争取最新成果优先在惠州应用，努力构建自主可控、高带宽、高清晰、低延时、强安全的工业互联网，打造支撑我市制造业发展的新一代超高速基础网络。（市经济和信息化局）（十八）加快现代物流体系联网建设。加快物流供应链信息技术推广应用，提高行业物流信息化和供应链协同水平，加快发展金融物流，推动金融业、物流业、制造业“三业融合”。充分发挥互联网高效集聚和配置资源的优势，利用物联网、云平台、大数据等技术发展基于智能产品的在线服务。推进物流公共信息平台和各县区专业物流平台建设，实现全市主要物流园、配送中心和龙头骨干制造企业联网共享。支持制造企业应用互联网技术和智能化物流成套设备，发展精益物流、零库存管理、循环取货等先进物流模式，提升仓储、运输、分拣、包装等作业环节智能化水平。推动物流企业、制造企业与互联网企业合作，构建“电商平台+干线物流+终端配送服务”新模式，发展“网订店取（送）”、智能快件箱等电子商务物流配送新服务。（市经济和信息化局、商务局、发展改革局、交通运输局）（十九）大力发展安全可控的工业控制系统。加强与兄弟市制造龙头企业交流合作，共同参与制定工业信息安全标准，规范工业互联网和工业信息访问、安全漏洞检测、安全应急处置等关键环节，提升工业控制系统安全管理能力。实施国产化产品替代工程，在航空、电力、通信、交通、金融等关键领域，稳妥推进工业CPU、通信芯片、操作系统、工业控制系统、网络设备、智能终端等关键元器件、基础系统的国产化替换，逐步建立独立自主的工业控制技术体系，确保我市工业安全。（市经济和信息化局、科技局、发展改革局）六、做大做强智能制造产业（二十）推动智能制造产业发展上新水平。贯彻落实《中国制造2025》，围绕制造业重大共性需求，在先进制造业、战略性新兴产业等领域创建省级制造业创新中心，提升创新型产业发展新优势。实施《惠州市智能制造发展规划（2016~2025年）》和《惠州市先进装备制造业发展“十三五”规划》，推动德赛自动化、德丰精密、先进科技、利元亨等大中型工业企业加大资金投入，发展以高档数控机床、智能生产线等为重点的智能装备，促进TCL、伯恩光学、德赛、华阳等企业深化先进制造技术以及互联网、物联网、云计算、大数据等信息技术的应用，推进生产过程智能化，培育新型生产方式，提升工业产品、装备、生产、管理的智能化水平，打造一批以增材制造（3D打印）、车联网、智慧医疗等为重点的智能产品。引导大型企业利用自身优势开展由应用智能装备向生产智能装备拓展，培育一批装备制造企业向中高端装备制造业发展，通过产业链招商、设备租赁等形式，引进一批高端装备制造业项目，带动提升我市装备制造业水平。（市经济和信息化局、发展改革局、科技局）（二十一）加快自动化生产线改造。推动工业企业深入开展以扩能增效、设备更新、智能化改造、服务平台和绿色发展为主要方向的新一轮技术改造，引导企业对产业链关键领域、薄弱环节和共性问题等进行整体技术改造，推进优势传统工业企业购置先进适用设备，实施机器人应用，推进设备更新和绿色改造。支持电子、石化、家电等行业企业使用工业机器人，大力推广智能装备和自动化设备替代人工生产；在化工、服装、制鞋、医药、食品等传统行业，推广使用自动化成套设备或自动化成套控制系统，改造替代单机或人工组合生产，实现关键工序设备自动控制。进一步优化工艺流程与装备技术，提升设备加工精度、运转效率和质量稳定性。(市经济和信息化局、科技局、发展改革局)（二十二）推进数字化车间建设。围绕智能制造单元、智能生产线、智能车间开展试点示范。在电子信息、先进装备制造等产业，推广应用无线传感（RFID）、二维条码、无人引导小车（AGV）、自动化立体仓库、先进生产排程（APS）、智能加工、智能检测、制造执行系统（MES）等先进装备与管控技术，提高生产设备的数据采集、信息传递、智能分析和决策反馈能力，实现全工艺流程的自动化、数字化和智能化管控，促进车间计划排产、加工制造、检验检测等各生产环节的智能协作全过程闭环管理。(市经济和信息化局、质监局、科技局)（二十三）培育一批智能化工厂。实施“工业机器人推广应用”计划，加快工业机器人在重点制造行业的规模化应用，带动全行业生产制造智能化水平快速提升。在电子信息、五金家电、纺织服装、建材、食品医药等行业，通过新建或改扩建方式，推进智能工厂和数字化车间建设，争创国家、省智能制造示范区；鼓励有条件的骨干企业在建设自动化生产线、数字化车间的基础上，推动全面感知、设备互联、数据集成、智能管控，促进生产过程的精准化、柔性化、敏捷化；推动先进生产排程（APS）和制造执行系统（MES）的全面部署和优化升级，实现智能计划排产、智能生产协同、智能设备互联、智能资源管理、智能决策支持，形成一批以数字化、网络化、智能化为特征的智能工厂。(市经济和信息化局、发展改革局、质监局、科技局)（二十四）发展军民融合智能装备。加速军民两用技术推广应用和产业发展，推动军民科技双向转移。整合运用军民科研力量和资源，支持重大项目立项实施。加快中科新能源项目、北斗卫星导航、大数据检测中心等重大项目建设，建立高分数据管理、应用与分发平台和北斗导航应用系统。利用军工科技优势发展航空、海洋工程、电子信息等高端装备和产业，加速发展军民两用智能机器人产业。(市经济和信息化局、科技局、发展改革局)七、保障措施（二十五）加强组织协调。市制造强市建设领导小组负责统筹推进全市制造业与互联网融合发展实施方案。各县（区）、市直各有关部门要高度重视深化制造业与互联网融合发展工作，统一思想，提高认识，切实抓好本行动计划的实施，要按照职责分工，积极研究政策，制定具体工作方案，推动政策落地，确保融合发展各项任务落到实处。同时要把该行动计划纳入本县（区）、本部门重要议事日程，将制造业与互联网融合发展工作纳入创新驱动发展考核，促进制造业与互联网融合发展有序推进。(市经济和信息化局、市制造强市建设领导小组其他成员单位)（二十六）加大财政扶持力度。整合统筹创业创新、技术改造、战略性新兴产业、信息产业发展、科技攻关、中小企业等方面的省级、市级专项资金向制造业与互联网融合发展倾斜，重点扶持企业“双创”平台建设。鼓励各县、区设立制造业与互联网融合发展专项资金，加大对融合发展关键环节和重点领域的投入力度，为符合条件的企业实施设备智能化改造、“双创”平台建设运营和应用试点示范项目按投资额度给予一定比例支持。充分利用股权投资方式，加大对互联网创业创新、制造业与互联网融合发展的投资，引导更多社会资本支持制造业与互联网融合发展。鼓励政府支持中小微企业购买云服务等专业化第三方服务，支持大企业互联网“双创”平台建设、创新创意孵化、科技成果转化和新兴产业培育。（市财政局、经济和信息化局、发展改革局、科技局、商务局、金融工作局，各县、区人民政府，大亚湾开发区、仲恺高新区管委会）（二十七）落实税收金融政策。贯彻落实国家、省扩大制造企业增值税抵扣优惠政策，支持制造企业基于互联网独立开展或与互联网企业合资合作开展新业务。落实高新技术企业和创业投资企业税收优惠、研发费用加计扣除、股权奖励分期缴纳以及科技企业孵化器、固定资产加速折旧等创新激励税收优惠政策。按照国家税制改革的总体方向与要求，全力配合省开展科研人员科技成果转化股权激励的个人所得税递延纳税、天使投资的税收支持、众创空间新型孵化机构税收优惠等政策的探索和研究。深入开展信用贷款、融资租赁、质押担保等金融产品和服务创新。鼓励金融机构利用“双创”平台提供结算、融资、理财、咨询等一站式金融服务，创新担保方式，积极探索多样化的信贷风险分担机制。（市国税局、地税局、财政局、金融工作局、科技局）（二十八）加强用地用房保障。利用存量房产和土地资源发展制造业与互联网融合新业态、兴办互联网众创空间的地区，可实行继续按原用途和土地权利类型使用土地的5年过渡期政策。鼓励开发区、产业集聚区规划建设多层工业厂房、综合研发用房等，供企业进行制造业与互联网融合发展的生产、研发、设计、经营多功能复合利用。鼓励各县、区因地制宜出台支持政策，积极盘活闲置的工业厂房、企业库房和物流设施等资源，并对办公用房、水电、网络等费用给予补助，为致力于从事制造业与互联网融合发展的创业者提供低成本、高效便捷的专业服务。（市国土资源局、住房和城乡规划建设局、科技局、财政局、发展改革局、房管局）（二十九）加强创新型人才培养。深入实施“人才双高计划”，落实各类人才优惠政策，加强博士后流动站、工作站（创新实践基地）建设及博士后人才资助扶持；依托大型骨干企业、高新技术企业等平台，重点支持工业领域高层次人才、紧缺型人才、创新创业人才和实用型人才的引进和培养，每年至少举办1期“制造业与互联网融合发展”企业领导人培训班，学习交流互联网制造新模式、新应用，提升企业创新能力。实施海外青年人才引进计划、海外专家来惠工作资助计划；创新人才培养模式，支持行业协会、高职院校、科研机构、社会培训机构和工业企业联合开展培训，联合培养面向生产一线的技术技能人才，推动更多人才入选“万人计划”，建立柔性引才机制。支持高等院校、中等职业学校（含技工院校）与企业深化校企合作，共同建设重点专业，共同建立实训基地，开展订单培养和现代学徒制试点，培养企业急需的技术技能人才和本科应用型人才。（市人力资源和社会保障局、教育局、科技局、发展改革局、经济和信息化局）