惠州企业优惠政策

各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《惠州市2008年交通建设年工作方案》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。实施中遇到的问题，请迳向市交通局反映。惠州市人民政府办公室二〇〇八年二月二十九日惠州市2008年交通建设年工作方案根据市委、市政府的工作部署，2008年是我市的“交通建设年”。为做好“交通建设年”的各项工作，推动惠州交通事业新一轮大发展，现结合我市交通建设工作实际，制定本方案。一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻落实党的十七大和省委十届二次全会精神，按照市第九次党代会第二次会议的统一部署和安排，紧紧围绕“建设大交通、促进大发展，建设惠州现代化立体交通”的奋斗目标，全面贯彻落实科学发展观，发扬自力更生、艰苦奋斗、团结奋进、自强不息的交通精神，聚全民之智，举全市之力，聚社会之财，开展全民交通大建设，以新一轮思想大解放，推动惠州交通事业新一轮大发展。二、工作目标我市交通建设的总体目标是：全面建设有惠州特色的以港口、机场、铁路站场及公路站场为枢纽节点，高速公路、铁路、轻轨为主骨架，普通干线公路为主动脉，城市道路与农村道路为支动脉，联系众多城市与广大农村的点、线、面有机结合的综合立体交通网络。把惠州港建设成为亿吨大港，把惠州机场建设成为华南地区重要的支线机场和货运航空中心，把惠州市建设成为国家级公路运输枢纽城市，使我市形成较为完备的交通运输服务体系，加快融入珠三角“1小时经济生活圈”的步伐。2008年“交通建设年”的目标是：基本完成惠莞高速、惠深沿海高速2个重点项目；完成惠南大道改造、惠大铁路进港线、中海炼油配套码头3个在建项目；广河高速惠州段、广惠高速东延线、惠大疏港高速、粤湘高速博深段、惠州大道东段改造、惠东环城北路、金龙大道大修、西枝江大桥改建、惠州港东联公用码头、惠州港国际集装箱码头、厦深铁路惠州段、市汽车客运南站等12个重点项目动工或奠基；继续加快东江航道整治工程进度；实现惠州机场复航；完成农村公路改造任务680公里以上（其中通行政村公路600公里，县道80公里），农村客运覆盖率80％以上，新建250个农村客运候车亭（点）；完成从莞高速公路和惠盐高速公路加宽改造工程的前期准备工作。计划全年完成交通基础设施建设总投资48亿元，使我市的交通环境得到进一步优化。三、组织机构为加强“交通建设年”的协调和组织工作，成立惠州市“交通建设年”工作领导小组，由林添好副市长任组长，市政府范志益副秘书长、市交通局钟振荣局长任副组长，市发改局、财政局、公路局、港务局，惠州海事局，东江航道局，市汽运集团、路桥总公司、航铁办等相关单位主要领导和各县、区分管交通工作的副县、区长为成员。领导小组办公室设在市交通局，钟振荣同志兼任办公室主任，办公室工作人员从相关单位抽调。交通行业各有关单位和各县、区应成立相应的组织机构，负责做好本单位、本辖区的“交通建设年”工作。四、工作任务（一）公路建设。1.抓好高速公路建设。2008年基本完成惠莞高速公路、惠深沿海高速公路路面工程，计划分别完成投资12.5亿元和10.5亿元；广河高速公路惠州段4月份动工建设，计划全年完成投资10亿元；广惠高速公路东延线10月份动工，计划全年完成投资2亿元；惠大疏港高速公路12月份动工，计划全年完成投资1亿元；粤湘高速公路博深段12月份动工，计划全年完成投资1亿元；做好从莞高速公路、惠盐高速公路路面扩宽工程等项目的前期工作。2.抓好农村公路改造。2008年完成农村公路改造任务680公里以上（其中通行政村公路600公里，县道改造80公里），计划完成投资3.6亿元。2008年全面完成市政府确定的2,760公里通行政村公路硬底化改造的既定目标，为2009年提前完成省交通厅下达我市的3,360公里通行政村公路硬底化改造总体目标打好基础。3.抓好国省道改造。6月底前基本完成惠南大道二期改造工程，计划完成投资1.49亿元。动工建设惠州大道东段改造工程、金龙大道大修工程、惠东环城北路、西枝江大桥改建工程等，计划完成总投资3.3亿元。（二）航空铁路港口航道建设工作。2008年实现惠州机场复航；完成惠大铁路进港线1.2公里建设任务，计划全年完成投资0.48亿元；厦深铁路惠州段2008年动工建设；完成中海油1,200万吨炼化项目配套码头建设并投入试运营；开工建设惠州港国际集装箱码头、东联作业区公用石化码头、平海电厂配套码头等项目；全面推进惠州港10万吨级煤码头、荃湾港区主航道扩建工程立项工作和海上交通管理中心建设；积极推进东江中游（河源－惠州）航道整治工程和东江下游（惠州－东江口）航道整治工程惠州段的工程建设，计划全年完成投资0.35亿元。（三）运输市场建设与管理。2008年动工建设市汽车客运南站，建成250个农村客运候车亭（点），农村客运覆盖面达到80％以上。大力发展公共交通，优化城市公共交通线网，加大公交站点建设力度，倡导以人为本的服务理念，完善各项便民利民措施，着力推广交通行业规范化服务，提高服务质量。健全监督管理机制，严厉打击非法营运和争抢客源行为，重点查处出租车拒载、营运客车不规范经营和营运船舶参与走私等行为，净化运输市场环境。（四）推进交通综合行政执法体制改革。2008年完成惠州市交通局综合行政执法局挂牌工作，基本完成县级交通综合行政执法局的挂牌工作；争取建立惠州市智能交通监控指挥中心。（五）抓好“交通建设年”宣传报道工作。以发展进步的交通事业为主线，以突出交通建设成就、展示交通人时代风貌、两个文明建设丰硕成果为主要内容，围绕四个主题（加快交通基础设施建设、创建文明城市、推动航空铁路建设、加强交通队伍建设）、三个立足（立足于交通工作实际，立足于交通发展大局，立足于交通建设成就）、两个重点（加大交通基础设施建设的宣传工作力度，加大交通部门先进典型的挖掘、培育和集中宣传报道的工作力度），通过各种形式，认真做好“交通建设年”的宣传报道工作，并举办交通文艺晚会，全面提升交通工作的社会影响力，为做好“交通建设年”的各项工作提供动力和舆论支持。五、实施步骤“交通建设年”分三个阶段进行：第一阶段：1月上旬至3月底为动员宣传阶段。主要工作：市政府和交通行业各单位、各县（区）分别召开动员大会，成立“交通建设年”工作领导小组，逐级制订实施方案及工作职责、考核验收办法；广泛深入宣传交通法规，宣传市委、市政府开展“交通建设年”活动的重大意义，形成全社会共同参与交通建设的浓厚氛围。各县（区）、各有关部门结合各自工作实际，制订实施方案和细则，于3月10日前报市“交通建设年”工作领导小组办公室。第二阶段：3月1日至11月30日为组织实施阶段。主要工作：各有关单位和部门按照实施方案，落实各项任务。领导小组组织定期与不定期的督促检查，评比工作进度，确保完成全年工作任务。第三阶段：12月1日至12月31日为验收总结阶段。主要工作：领导小组组织检查考核组对各地、各有关部门完成全年工作任务情况进行验收和考核评比，召开总结表彰大会，表彰先进单位和先进个人。六、有关要求（一）加强领导，提高认识，增强政治责任感和历史使命感。开展“交通建设年”活动是一项涉及面广、工作量大的工作，各县（区）、各有关部门要从全局和战略的高度，以对党的事业和人民利益高度负责的精神，充分认识开展“交通建设年”活动的重要性和紧迫性，增强政治责任感和历史使命感，牢固树立上下一盘棋的思想，切实加强领导，提高认识，将“交通建设年”的各项工作摆上重要议事日程，切实抓好落实。（二）加强宣传，营造氛围，创造支持大交通、促进大发展的良好交通发展环境。各县（区）、各有关部门要加强对交通行业、交通政策法规的宣传力度，使社会各界和广大人民群众理解、支持交通事业的发展；要加强与上级的沟通和联系，争取重视和支持，争取优惠政策和资金补助；要加强与相关职能部门的沟通与联系，营造和谐的工作氛围，齐心协力推进“交通建设年”工作。（三）周密部署，狠抓落实，确保完成“交通建设年”的各项任务。各县（区）、各有关部门要详细制订实施方案，明确年度工作总体目标、任务重点、工作步骤、具体要求等；要全面落实工作责任制，形成一把手亲自抓、分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的工作机制；要强化督促检查，坚决查处弄虚作假、走形式、走过场的行为，奖勤罚懒，推动工作。