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惠州市人民政府关于印发惠州市建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度实施方案的通知

政策

发布部门：惠州市人民政府办公室发布时间：2018年05月08日有效性：有效

各县、区人民政府，各县、区人民政府，各县、区人民政府，各县、区人民政府，各县、区人民政府，各县、区人民政府，各县、区人民政府，大亚湾开发区、仲恺高新区管委会按照职责分工负责）（二十四）建立健全信用修复制度。建立有利于自我纠错、主动自新的社会鼓励与关爱机制，支持有失信行为的个人通过社会公益服务等方式修复个人信用。对在规定期限内纠正失信行为、消除不良影响的信用主体，不再作为联合惩戒对象。要及时更正不准确的失信行为信用记录或信用等级划分。制定惠州市公共信用信息管理系统失信记录修复办法，明确惩戒期限、修复条件和程序等事项。（市发展改革局会同市有关部门负责）（二十五）建立健全信用信息异议处理及投诉办理制度。在执行失信联合惩戒措施时及时受理异议申请或投诉。信息提供单位要及时核实并将情况告知实施部门，经核实有误的信息应及时更正或撤销。联合惩戒措施在信息核实期间暂不执行。因错误采取联合惩戒措施损害有关主体合法权益的，有关部门要积极采取措施恢复其信誉、消除不良影响。支持有关主体通过行政复议、行政诉讼等方式维护自身合法权益。根据《惠州市公共信用信息管理办法》（惠府〔2015〕145号），制定信用信息异议处理和投诉办理的管理办法，明确异议处理和投诉办理的工作流程、部门职责分工等。（市信用办会同市有关部门负责）六、加强信用制度和诚信文化建设（二十六）建立健全标准规范。根据国家、省统一部署，完善市公共信用信息目录和信息标准，统一信息采集、存储、共享、公开、使用和信用评价、信用分类管理等规范。制定信用信息归集、共享、公开、使用和守信联合激励、失信联合惩戒的工作流程和操作规范。（市发展改革局、经济和信息化局会同市有关部门负责）（二十七）加强诚信文化宣传教育。以诚信创建工作为抓手，弘扬诚信文化，引领社会成员诚信自律，提高公民诚实守信意识，努力营造诚信和谐的人文氛围。加强法治宣传和诚信守法宣传，引导广大市场主体依法诚信经营，树立“诚信兴商”理念，完善社会舆论监督机制，通过报刊、广播、电视、网络等媒体加大对失信主体的监督力度，依法曝光社会影响恶劣、情节严重的失信案件，开展群众评议、讨论、批评等活动，形成对严重失信行为的舆论压力和道德约束。通过学校、单位、社区、家庭等，加强对失信个人的教育和帮助，引导其及时纠正失信行为。加强对企业负责人、学生和青年群体的诚信宣传教育，加强会计审计人员、导游、保险经纪人、公职人员等重点人群以诚信为重要内容的职业道德建设。（市委宣传部，市文明城市工作局，市发展改革局、教育局、财政局、人力资源和社会保障局、商务局、工商局、旅游局，人民银行惠州市中心支行等按照职责分工负责）七、保障措施（二十八）加强组织领导。各县（区）、各有关部门要高度重视，把实施守信联合激励和失信联合惩戒作为推进社会信用体系建设工作的重要举措，切实加强组织领导，制订本地区、本部门实施方案和工作计划，落实人员、经费等必要保障，确保各项联合激励和联合惩戒措施落实到位。（二十九）鼓励先行先试。鼓励各县（区）、各有关部门先行先试，通过联合签署合作备忘录或联合印发规范性文件等多种方式，建立重点领域联合激励和联合惩戒长效机制，不断丰富信用激励内容，强化信用约束措施。（三十）加强督促评估。依托市公共信用信息管理系统，建立健全信用联合激励和联合惩戒的跟踪、监测、统计、评估机制，及时掌握工作进展，核查信息记录、归集、共享和联合奖惩措施落实情况。市信用办要加强统筹协调，及时跟踪掌握工作进展，督促检查任务落实情况并报告市政府。政策图解：《惠州市建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度实施方案》

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