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惠州市人民政府办公室关于印发惠州市改善消费品供给专项行动方案（2017~2020年）的通知

政策

发布部门：惠州市人民政府办公室发布时间：2017年05月25日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各县、区人民政府，大亚湾开发区、仲恺高新区管委会）（二）营造良好营商环境。深化行政审批制度改革，进一步完善市网上办事大厅功能。推进社会信用体系和市场监管体系建设，完善市公共信用信息平台，在省工商局统一部署下，逐步推行全程电子化登记管理和电子营业执照的应用，建设统一的市场监管信息平台，严厉打击虚假违法广告和不实报道以及生产销售假冒伪劣商品等违法行为。探索实施电子商务产品标准明示和鉴证制度，鼓励标准化服务机构对企业明示的标准开展比对和鉴证。建立重点企业知识产权保护直通车制度，严厉打击侵犯知识产权和企业合法权益的行为。（市发展改革局、编办、经济和信息化局、工商局、质监局、知识产权局）（三）进一步健全和完善产业政策。全面落实“三降一去一补”政策，促进消费品供给侧结构性改革。规范铅蓄电池、印染、建材等行业规范条件的审核及管理。完善实施差别化清洁审核制度，加大原料药、农副食品、造纸、印染、建材等行业清洁生产力度。严格落实行业能耗、水耗、生态环保、安全生产、技术准入等标准，依法依规加快造纸、印染等行业淘汰落后产能，鼓励各地采用市场机制加快淘汰落后产能。积极配合国家完善消费品原料配料含量、原产地、特殊人群适用性等信息披露标签标识全覆盖制度，推行用能产品能效标识、绿色标识等认证制度。（市经济和信息化局、环保局、质监局）（四）加大政策扶持力度。统筹市级专项扶持资金，探索采取以奖代补、贷款贴息、股权投资或政策性基金等多种方式支持消费品企业增品种、提品质、创品牌。落实制造企业技术改造事后奖补、首台（套）重大技术装备及先进装备保险补偿机制、企业研发费用加计扣除等扶持政策。有条件的县、区要加强对改善消费品供给能力的财政支持。发挥政府储备的调控助力作用，优先购买节能环保产品，支持绿色消费品技术、产品研发和推广应用。（市财政局、经济和信息化局、国税局）（五）加强人才培养与引进。加快消费品行业人才队伍建设，整合各方资源，结合产业发展需求开展职业技术教育。支持建设“双创”示范性工艺美术大师工作室，组织开展“工艺美术大师进校园活动”。组织增品种、提品质、创品牌“三品工程”培训班，开展设计创新、品牌首席官、品牌经理、食品感官鉴评等专业培训。借鉴互联网众包模式，建设“互联网+创新人才协作平台”，集聚国内顶尖人才，协同开展联合攻关，加快推进产业孵化。（市人力资源和社会保障局、教育局、经济和信息化局）（六）注重发挥社会组织作用。充分发挥各县、区消费者委员会作用，加强对消费品的社会监督，营造安全放心的消费环境。增强消费品各行业协会的服务能力，加强行业消费品供给和需求的监测分析工作，支持行业协会主导或参与标准及相关技术法规制修订；支持建立产业联盟或技术创新联盟，鼓励开展新产品、新技术、新品牌的认定、评价和发布。（市民政局、质监局、工商局、经济和信息化局）（七）加强示范宣传推广。积极推动建设国家消费品“三品”战略示范试点城市，培育一批具有国际渠道、拥有核心竞争力的品牌展览展示机构。利用惠货全国行、全球行平台，支持食品、医药等行业在国内各重要城市设立惠州特色小礼品、特色食品等展销中心或品牌展示中心。举行服装设计大赛、工艺美术珍品评审等专业赛事。加强消费品行业品牌创建和培育的宣传工作，提升惠州品牌区域影响力和国际影响力。（市经济和信息化局、商务局、质监局、食品药品监管局）

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