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揭阳市人民政府办公室关于印发揭阳市教育领域市级与县级财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知

政策

发布部门：揭阳市人民政府办公室发布时间：2024年03月28日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各县（市、区）人民政府各县（市、区）人民政府要按照“既尽力而为，又量力而行”的原则，合理确定教育领域财政保障标准，兜牢教育保障底线，并根据当地经济社会发展水平，实施动态调整机制。对中央和省已明确基础标准的地方共同事权，市县财政按规定的分担方式确保足额落实到位。对其他暂未制定国家基础标准和省定标准的事项，各地在不超越当地经济社会发展水平、不超出本级和下级财政承受能力的前提下，可结合实际制定标准。县级标准高于国家基础标准和省定标准的，应事先按程序报市业务主管部门和市财政部门，再由市报省业务主管部门和省财政部门备案后执行，高出部分所需资金自行承担。法律法规，党中央、国务院及省委、省政府另有规定的，从其规定。三、配套措施（一）加强组织领导，严格落实支出责任。各地、各有关部门要加强组织领导，周密安排部署，密切协调配合，按照本方案确定的财政事权和支出责任划分，认真执行相关政策，按规定和标准足额安排预算，不留支出“硬缺口”，确保承担的支出责任落实到位，保证一般公共预算教育支出“两个只增不减”和中小学教师工资“两个不低于或高于”。（二）加强项目预算管理，提高资金管理使用绩效。市财政要根据基础标准、分担比例等因素，足额安排并提前下达、及时拨付共同财政事权分类分档转移支出，县（市、区）财政要完整、规范、合理编制项目预算，保证资金及时下达和拨付；按照“谁使用谁负责”原则，全面实施项目预算绩效管理，强化绩效成果应用，着力提高资金配置效率、使用效益和公共服务质量。（三）适时调整完善制度，促进规范运行。市有关部门要根据国家、省教育改革发展等形势，按照加快建立现代财政制度的要求，兼顾各级财政承受能力，兜牢保障底线，实时调整完善全市基础标准，动态调整优化全市教育领域财政事权和支出责任划分，促进规范运行，不断提升全市教育公共服务的能力和水平。本方案自2024年3月1日起实施。

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