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梅州市人民政府办公室关于加快转变体育发展方式的实施意见
政策
发布部门：梅州市人民政府办公室
发布时间：2013年07月16日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
各县（市、区）人民政府各县（市、区）人民政府各县（市、区）人民政府要加强规划建设，按照公益性、基本性、均等性、便利性的原则，加快完善公共体育服务体系。要切实将全民健身事业纳入各级政府国民经济和社会发展规划，将全民健身经费、足球发展经费纳入财政预算，将全民健身工作纳入年度政府工作报告，不断拓展纳入内容。要切实将体育事业经费、体育基本建设项目及公共体育设施项目分别列入本级财政预算和基本建设投资计划，并确保相关经费随地区经济发展逐步增加。进一步完善支持体育事业发展的金融、土地、价格、规划等相关政策，切实落实相关税收优惠政策。加快体育部门职能转变。加快体育部门从“办体育”向“管体育”转变，按照“实施事业分类管理，分清投资责任主体，吸引社会多方参与”的总体思路，在区分公益性体育事业、经营性体育产业和两者兼有的混合型体育事业的基础上，合理界定其政府职责和市场行为，推进其建设运营的市场化、举办主体的多元化、投资渠道的多样化。深化体育社会组织管理改革。认真落实《中共广东省委、广东省人民政府关于加强社会建设的决定》（粤发〔2011〕17号）精神，科学界定政府与社会在体育管理领域的边界，推行体育社会组织“宽准入、严监管”，解决其数量少、不规范、作用不明显等问题，建立“行政机构—协会组织—社会团体—民间健身组织”构成的横向到边、纵向到底的网络体系。加强行业体育组织管理，强化对他们的业务指导，引导他们充分发挥在全民健身活动中的组织和指导作用。理顺体育部门与社会团体的关系，完善体育社团管理体制，加快向体育社会组织转移体育服务和经办职能，扩大政府购买服务范围。充分发挥各级工会、共青团、妇联和社会各界、各行业办体育的积极性。改革和完善竞赛体系。按照“淡化金牌、淡化锦标、重在参与、重在交流、重在健身、重在快乐”和“讲求实效、厉行节约、简化形式、突出特色”的原则，积极推动群众体育竞赛模式创新，引导群众体育广泛深入开展。要结合省运会赛制、设项改革调整，强化我市体育赛制改革工作力度，完善四年一度的市运会制度，真正起到比赛的“杠杆”作用。根据青少年成长规律和体育教育工作特点，改革我市青少年体育竞赛活动，完善青少年竞赛体系制度。强化责任考核。各县（市、区）要按照本意见要求，抓紧制订本地区加快转变体育发展方式的贯彻意见，对相关约束性指标进行分解，对重要工程项目要明确目标责任。市体育局要会同有关部门加强指导，建立健全各县（市、区）体育工作考核指标体系。同时对各县（市、区）落实转变体育发展方式工作进行督促检查，并及时将各地区落实情况报告市政府。梅州人民政府办公室2013年7月16日
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