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梅州市教育局关于做好义务教育校内课后服务工作的实施意见
政策
发布部门：梅州市教育局
发布时间：2021年09月02日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
各县（市、区）人民政府各县（市、区）人民政府各县（市、区）人民政府要充分发挥对本辖区内中小学校开展校内课后服务工作的指导作用，协调安排相关部门落实工作职责，统筹安排专项财政补贴经费用于校内课后服务的开展。校内课后服务采取服务性收费或代收费方式的县（市、区），要根据《广东省发展改革委广东省教育厅广东省财政厅关于进一步完善我省中小学教育收费政策的通知》（粤发改规〔2018〕14号）相关规定执行，出台收费管理办法，加强对收费标准调控，防止过高收费。各级教育行政部门牵头做好校内课后服务工作的管理和协调，指导和督促辖区内中小学校做好校内课后服务工作；建立健全的工作制度，对校内课后服务工作全力指导、全程监督、定期检查，确保依法依规开展；加强第三方教育机构等教育资源的引入和管理，实行白名单管理制度；加强对参与校内课后服务的第三方机构的监督管理。机构编制部门负责为中小学校补齐补足教师编制。财政部门按照本级政府的统一部署落实好相关财政政策，积极筹措并落实财政补贴经费。人力资源社会保障部门会同财政部门负责核定学校开展课后服务的绩效工资总量时，应把用于教师课后服务补助的经费额度，作为增量纳入绩效工资并设立相应项目，不作为次年正常核定绩效工资总量的基数。发展改革部门要会同教育等部门制定学校课后服务的服务性收费或代收费标准，加强对校内课后服务收费的指导。市场监管部门负责对校内课后服务食品安全以及职责范围内的监督管理。其他相关部门应切实履行各自在校内课后服务工作中所承担的场地消防安全、食品安全、卫生防疫等方面的监管职责。各学校要建立健全校内课后服务的各项制度，规范管理，认真谋划，要严格把关参与校内课后服务的第三方机构资质，加强对参与校内课后服务的第三方机构的质量监控，扎实做好具体的组织实施工作；会同参与校内课后服务工作的第三方机构强化安全管理措施，完善安全管理制度，做好安全应急预案，确保校内课后服务工作安全稳妥进行。家长（或法定监护人）是中小学生校内课后服务的重要责任方和重要参与方，与学校共同担负校内课后服务时段学生的监护责任和服务成本；积极配合学校做好校内课后服务时段学生的管理，参与服务情况及收费项目支出的监督等；充分发挥家委会的作用，密切家校沟通，及时回应家长关切。（三）成本分担，提高服务积极性校内课后服务可通过财政补贴、家长承担、社会资助等方式多渠道解决经费来源，鼓励各县（市、区）财政落实财政补贴，对开展校内课后服务工作的学校给予适当补助，减轻学校和家长压力。财政补贴须专款专用，不得用于其他支出。教师参加课后服务的表现应作为职称评聘、表彰奖励和绩效工资分配的重要参考。学校在职称评聘和评优评先时，优先考虑积极参与校内课后服务的教师；在核定的绩效工资总量内，对参与校内课后服务的教职工给予适当倾斜。（四）规范管理，提升服务水平各县（市、区）应加强对学校开展校内课后服务的规范管理，指导和督促学校保质保量做好校内课后服务工作；要加强对财政性经费使用的规范管理，指导学校提高经费使用效益。学校可统筹安排教师实行“弹性上下班制”；要对校外参与服务人员的品德、身心健康状况等严格把关；加强对第三方机构、学校食堂、用餐配送单位开展课后服务质量、家长满意度的监管和跟踪，定期组织对第三方机构、学校食堂、用餐配送单位的服务进行评估、考核；定期通过学生、家长座谈会等方式收集学生、家长对课后服务的意见建议，不断提高服务水平。五、保障机制（一）加强领导，落实责任各县（市、区）要建立政府主导、部门联动、学校主责、社会参与、家长支持的校内课后服务共建共治共享工作机制，加强校内课后服务工作的统筹规划和组织领导，明确部门职责，落实工作责任，规范日常管理，建立健全公开、公示制度。各部门要加强对中小学生校内课后服务问题研究，创新服务模式，稳妥开展课后服务工作，不断提升课后服务质量。学校应成立由校长担任组长的工作领导小组，全面负责本校课后服务工作。（二）健全机制，确保安全各中小学校和第三方机构要把安全放在首位，做到五个安全确保：一是加强课程内容审核，把好外聘人员资格关，确保意识形态安全；二是落实安全责任，完善安全管理制度，加强安全卫生意识教育，明确课后服务人员责任，强化安全检查和门卫登记等管理制度，制定并落实考勤、监管、交接班制度，切实消除在场地、消防、安全保卫等方面的安全隐患，确保师生人身安全；三是做到服务供给张弛有度，确保学生心理安全；四是做到老师教导有方，确保学生活动安全；五是做到市场监管有力，确保学生食品健康安全。鼓励建立校园伤害风险、尤其是损害赔偿的多方承担共担机制，健全学生的医疗保险、校园伤害保险、意外商业险等制度，为校内课后服务提供保障。（三）加强宣传，凝聚共识各县（市、区）及有关部门和中小学校要加强对校内课后服务工作的政策解读和宣传引导，积极做好政策宣传和解读，及时总结推广校内课后服务的成功做法和先进经验，推动形成全社会关心、支持校内课后服务工作的共识，营造良好的社会氛围。本实施意见自印发之日起实施，有效期5年。梅州市教育局2021年8月31日政策解读：《梅州市教育局关于做好义务教育校内课后服务工作的实施意见》政策解读
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