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印发揭阳市清理化解农村义务教育债务工作实施方案的通知

政策

发布部门：揭阳市人民政府办公室发布时间：2011年08月09日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各县（市、区）人民政府各县（市、区）人民政府各县（市、区）人民政府各县（市、区）人民政府各县（市、区）人民政府（管委会）要进一步强化责任，科学制订农村义务教育发展规划，将农村义务教育事业全面纳入公共财政保障范围。在逐步改善办学条件的同时，把农村义务教育发展重点放在加强师资队伍建设、提高教学质量上。要进一步完善农村义务教育经费保障机制，推进农村义务教育阶段学校预算编制制度改革，将各项收支纳入预算管理。健全预算资金支付管理制度，加强农村中小学财务管理，从制度上保障应建、应办项目足额安排资金。对已经在建的项目，各县（市、区）要统筹落实建设资金，不得把经费缺口留给学校，义务教育学校不得以任何理由负债。对盲目搞建设、上项目、借新债的，要追究有关部门和单位领导的责任，坚决杜绝“一边清理旧债、一边产生新债”现象的发生。（三）建立健全债务监控体系。各县（市、区）要在做好清理核实工作的基础上，依托农村义务教育债务监管系统，按照债务的来源和用途，逐笔登记造册，统一编号，建立债务台账和债权债务数据信息库，实行动态管理和定期报告制度。积极探索加强政府性债务管理的有关办法，从制度方面把好制止新债关。（四）严肃查处违纪违法行为。为确保偿债资金的规范、安全和有效，省、市联席会议将建立化解农村义务教育工作进度通报制度，定期对各县（市、区）工作进行督查的通报。各县（市、区）要采取有效措施，确保债务数据全面准确和真实可靠，按时上报债务清理化解工作进度。对未按时上报债务报表的，视为主动放弃享受省财政化解债务奖补资金资格；经省、市级审计确认发现弄虚作假、隐瞒债务的，将扣减奖补资金，情节严重的，将取消享受省财政奖补资金的资格，并按规定追究有关部门和单位领导的责任。未在规定时间内完成债务清理化解工作的，除给予通报批评外，还要扣减奖补资金并追究相关负责人责任。对弄虚作假、隐瞒债务的县（市、区）要严肃查处。

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