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清远市人民政府办公室关于印发清远市2019年度政府网站与政务新媒体自评方案的通知

政策
发布部门:清远市人民政府办公室 发布时间:2020年01月08日 有效性:政策是否有效未知,请慎用
各县(市、区)人民政府各县(市、区)人民政府各县(市、区)人民政府各县(市、区)人民政府办公室(政府网站及政务新媒体),共8个;第二类:承担对外服务职能的单位(频道栏目及政务新媒体),共27个:市发展改革局、市教育局、市科技局、市工业和信息化局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人力资源社会保障局、市自然资源局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市商务局、市文化广电旅游体育局、市卫生健康局、市退役军人事务局、市应急管理局、市审计局、市市场监管局、市统计局、市金融局、市政务服务数据管理局、市林业局、市城市管理综合执法局;第三类:不承担对外服务职能的单位(频道栏目及政务新媒体),共6个:清远高新区管委会、市国资委、市医保局、市信访局、市社会保险基金管理局、市史志办公室。附件22019年度清远市政府网站与政务新媒体自评指标及评分细则指标说明本指标分为四部分,第一部分为单项否决指标,适用于各县(市、区)政府门户网站及政务新媒体,市直各单位频道栏目及政务新媒体;第二部分为政府网站扣分指标,适用于各县(市、区)政府门户网站;第三部分为频道栏目扣分指标,适用于市直各单位频道栏目;第四部分为加分指标,适用于各县(市、区)政府门户网站及政务新媒体,市直各单位频道栏目及政务新媒体。扣分指标分值为100分,加分指标分值为25分。扣分指标采用倒扣制,指标对应的分值扣完为止。对政府网站检查时,如网站出现单项否决指标中的任意一种情形,即判定为不合格,不再对其他指标进行评分。如网站不存在单项否决问题,则对扣分指标进行评分,如评分结果低于60分,判定为不合格;高于75分,则进入加分指标评分环节,最后得分为第二、四部分得分之和。其中,采用扣分方式评分的,单项指标扣分之和不超过本项指标总分值。对频道栏目检查时,如频道栏目出现单项否决指标中的任意一种情形,即判定为不合格,不再对其他指标进行评分。如频道栏目不存在单项否决问题,则对扣分指标进行评分,如评分结果低于60分,判定为不合格;高于75分,则进入加分指标评分环节,最后得分为第三、四部分得分之和。其中,采用扣分方式评分的,单项指标扣分之和不超过本项指标总分值。对政务新媒体检查时,如政务新媒体出现单项否决指标中的任意一种情形,则判定为不合格。一、单项否决指标检查对象指标评分细则政府网站与频道栏目安全、泄密事故等严重问题1.出现严重表述错误。2.泄露国家秘密。3.发布或链接反动、暴力、色情等内容。4.对安全攻击(如页面被挂马、内容被篡改等)没有及时有效处置造成严重安全事故(仅考评政府网站)。5.存在弄虚作假行为(如伪造发稿日期等)。6.因网站、频道栏目建设管理工作不当引发严重负面舆情。上述情况出现任意一种,即单项否决。站点无法访问监测1周,每天间隔性访问20次以上,超过(含)15秒网站仍打不开的次数累计占比超过(含)5%,即单项否决(仅考评政府网站)。首页不更新监测2周,首页无信息更新的,即单项否决。(注:稿件发布页未注明发布时间的视为不更新,下同。)栏目不更新1.监测时间点前2周内的动态、要闻类栏目,以及监测时间点前6个月内的通知公告、政策文件类一级栏目,累计超过(含)5个未更新。2.应更新但长期未更新的栏目数量超过(含)10个。3.空白栏目数量超过(含)5个。上述情况出现任意一种,即单项否决。互动回应差1.未提供网上有效咨询建议渠道(网上信访、纪检举报等专门渠道除外)。2.监测时间点前1年内,对网民留言应及时答复处理的政务咨询类栏目(在线访谈、调查征集、网上信访、纪检举报类栏目除外)存在超过3个月未回应有效留言的现象。(频道栏目不检查该项指标)上述情况出现任意一种,即单项否决。服务不实用1.未提供办事服务。2.办事指南重点要素类别(包括事项名称、设定依据、申请条件、办理材料、办理地点、办理机构、收费标准、办理时间、联系电话、办理流程)缺失4类及以上的事项数量超过(含)5个。3.事项总数不足5个的,每个事项办事指南重点要素类别(包括事项名称、设定依据、申请条件、办理材料、办理地点、办理机构、收费标准、办理时间、联系电话、办理流程)均缺失4类及以上。上述情况出现任意一种,即单项否决。(注:不承担对外服务职能的单位不检查该项指标。)政府网站与频道栏目监管不到位1.在国办、省府办开展的抽查中,政府网站、频道栏目和信息公开目录因出现严重表述错误或因其他原因被判断为不及格,超过(含)2次。2.在市府办开展的抽查中,政府网站、频道栏目和信息公开目录出现严重表述错误或因其他原因被判断为不及格,超过(含)3次。3.在政府网站管理工作中存在弄虚作假行为。上述情况出现任意一种,即单项否决。政务新媒体(年度考评以季度检查结果为依据)安全、泄密事故等严重问题1.出现严重表述错误。2.泄露国家秘密。3.发布或链接反动、暴力、色情等内容。4.因发布内容不当引发严重负面舆情。上述情况出现任意一种,即单项否决。内容不更新1.监测时间点前2周内无更新。2.移动客户端(APP)无法下载或使用,发生“僵尸”、“睡眠”情况。互动回应差1.未提供有效互动功能。2.存在购买“粉丝”、强制要求群众点赞等弄虚作假行为。上述情况出现任意一种,即单项否决。监管不到位1.在国办、省府办和市府办开展的抽查中,本地区政务新媒体因出现严重表述错误被判定为不合格超过(含)2个。2.在国办、省府办和市府办开展的抽查中,本地区政务新媒体因其他原因被判定为不合格超过(含)5个。3.在政务新媒体管理工作中存在弄虚作假行为。上述情况出现任意一种,即单项否决。(注:市直单位不检查该项指标。)二、政府网站扣分指标(100分)一级指标二级指标评分细则分值健康情况(15分)常态化监管参照国办普查评分要求(国办发〔2015〕15号),以及检查指标、监管工作年度考核指标(国办秘函〔2019〕19号)要求,每季度对网站健康情况进行检查,根据季度检查扣分情况按比重扣分。15问题整改未在1周内对检查发现的问题进行整改,或整改不到位的,每发现一个,扣2分。政务公开(25分)概况信息1.未开设概况信息类栏目的,扣2分。2.概况信息更新不及时或不准确的,每发现一处,扣1分。2机构职能1.未开设机构职能类栏目的,扣2分。2.机构职能信息不准确的,每发现一处,扣1分。领导信息1.未开设领导信息类栏目的,扣2分。2.领导姓名、简历等信息缺失或不准确的,每发现一处,扣1分。动态要闻1.未开设动态要闻类栏目的,扣1分。2.监测时间点前2周内未更新的,扣1分。2政策文件1.未开设政策文件类栏目的,扣1分。2.监测时间点前6个月内政策文件类一级栏目未更新的,扣1分。2政策解读1.未开设政策解读类栏目的,扣2分。2.监测时间点前6个月内政策解读类一级栏目未更新的,扣2分。2解读比例随机抽查网站已发布的4个以本地区政府(办)名义印发的涉及面广、社会关注度高的政策文件,被解读的文件数量每少一个,扣0.5分。(注:不足4个的则检查全部文件。)2解读关联随机抽查网站已发布的4个解读稿:未与被解读的政策文件相关联的,每发现一处,扣0.5分;该政策文件未与被抽查解读稿相关联的,每发现一处,扣0.5分。(注:不足4个的则检查全部解读稿。)2数据发布1.未开设数据发布类栏目的,扣2分。2.每发现一个栏目应更新未更新的,扣1分。3.未通过图表图解等可视化方式展现和解读数据的,扣1分。2年度报表1.本地区政府网站工作年度报表晚于1月31日在本网站首页发布的,扣2分。2.每年3月31日前在本地区政府网站信息公开目录系统发布信息公开年报,未及时发布年报,或者年报内容不准确,不规范扣2分。1重点领域根据粤办函〔2016〕474号要求,规范设置重点领域信息公开专栏,每发现一个领域未公开或建设不规范、应更新未更新的,扣1分。6其他栏目1.其他栏目存在空白的,每发现一个,扣1分。2.其他栏目存在应更新未更新的,每发现一个,扣1分。(注:因空白、应更新未更新等原因已按其他指标扣分的,本指标项下不重复扣分。)4办事服务(15分)事项公开未对办事服务事项集中分类展示的,扣1分。1在线申请1.未提供在线注册功能或提供注册功能但用户(含异地用户)无法注册的,扣2分。2.注册用户无法在线办事的,扣2分。2办事统计1.未公开办事统计数据的,扣2分。2.监测时间点前1个月内未更新的,扣1分;3个月内未更新的,扣2分。2办事指南随机抽查5个办事服务事项:1.事项无办事指南的,每发现一个,扣3分;2.提供办事指南,但重点要素类别(包括事项名称、设定依据、申请条件、办理材料、办理地点、办理机构、收费标准、办理时间、联系电话、办理流程)缺失的,每发现一处,扣0.5分;3.办理材料格式要求不明确的(如未说明原件/复印件、纸质版/电子版、份数等),每发现一个存在该问题的事项,扣1分;4.存在表述含糊不清的情形(如“根据有关法律法规规定应提交的其他材料”等表述),每发现一个存在该问题的事项,扣2分;5.办事指南中提到的政策文件仅有名称、未说明具体内容的,每发现一个存在该问题的事项,扣0.5分。(注:不足5个的则检查全部事项。)5内容准确随机抽查3个办事指南,信息(如

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