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印发《肇庆市突发公共事件信息报告制度(暂行)》的通知

政策

发布部门：市府办发布时间：2008年05月12日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各县（市、区）人民政府各县（市、区）人民政府各县（市、区）人民政府、肇庆高新区管委会和各有关单位接到突发公共事件信息时，要按照及时、准确、统一、保密的原则，根据轻重缓急，在规定的时限内向上级人民政府报告，并跟踪落实情况，主动协调处置，以及做好续报工作。(一)信息受理1、接到突发事件的电话报告时，要在《值班电话记录簿》上做好具体详细记录，包括：（1）时间；（2）地点；（3）事件起因、过程、采取的措施、结果、已造成的影响及可能发展的趋势等有关情况；（4）报告者已报告或通知的领导、单位、时间；（5）报告者单位、姓名、职务和联系电话；（6）记录人姓名、记录时间。2、接到突发事件的传真报告时，要马上阅读和研判传真件的内容。3、接到突发事件信息的电话报告或传真报告后一般按以下程序处理：（1）首先了解掌握事故发生的时间、地点、事故原因、伤亡损失情况、已采取的处置措施等事项是否完备。上述事项不完备的，应立即打电话向报告单位或报告人了解补充，并在来文空白的地方附注说明；（2）按照《广东省突发公共事件分级标准（试行）》迅速对事件进行研判，确定事件的类别和级别，并做好办文和向领导报告的准备；（3）达到办文呈批规定的应立即草拟拟办意见并报政府应急办领导审核；（4）按文件运转程序立即报有关领导审批，实行专件专人专送，紧急情况下可通过电话报告，并将向领导报告的情况和领导批示记录在呈批表上；（5）领导审批完成后，符合上报规定的要在规定时间内用书面形式上报同级人民政府和上级主管部门，情况特别紧急的经县（市、区）主管领导批准后可用电话先行报告，然后再补报文字材料，并立即将领导的批示用电话或传真传达到有关单位和有关人员，随后跟踪落实人员到位情况，以及将呈批表复印送相关领导，原件存档。4、对领导同志针对事件作出的批示和指示，要准确记录接到批示或指示的时间和内容(电话指示的，要将电话记录内容向领导复述)，重要事项要向领导同志反馈办理结果。同时向应急办负责同志报告领导批示或指示内容及反馈情况。5、凡向市政府报告的突发公共事件信息，应由本级政府或有关部门领导签发或盖单位公章。电话报告的，事后要补报有关领导同志签发的文字材料。(二)协调落实1、在突发公共事件处置过程中，各级政府应急办要主动与在现场指挥的领导同志或领导随行人员及事发地政府、有关部门负责人保持联系，及时传达各级领导同志和上级机关的处置意见;及时跟踪核实事件进展情况，将最新情况及时报告有关领导和向上级政府报告，并通报有关单位。2、事发现场如提出援助请求(物资、装备、人力、资金等)，经有关领导批准后，政府应急办要及时协调有关单位落实。如情况紧急时，也可先行通知有关单位做好援助准备工作。3、政府领导如提出召开紧急会议或要去事发地指挥处置工作时，政府应急办要及时组织协调相关单位做好安排。(三)善后处理突发公共事件处置过程中，要依据值班记录或备忘录整理事件大事记。对接收的信息报告、电话记录、处置过程中各级领导的批示、指示(原件)等文件，要整理归档、立卷保存。各级政府和有关单位在事件处置过程中，要严格遵守保密工作制度，坚持“密来密复”的原则，不得在无保密装置的电话、计算机、传真机和网络上处理涉密工作。四、信息预警预报各县（市、区）政府和各有关单位要加强对突发公共事件发生规律的综合分析和预测研究，收集可能发生突发公共事件的苗头信息，及时预警预报。对可能发生较大以上突发公共事件的信息，要按规定及时向市政府报告。五、信息通信保障各级政府和各有关单位要加快政府系统应急信息平台建设，配备必要的通信设施和设备，目前至少要保证1部专线电话和1部传真机(应急电话和传真电话要分设)，政府应急办工作人员和有关单位负责应急工作的同志要保证24小时联络畅通(手机开机)。六、考核奖惩(一)突发公共事件信息报告工作实行行政领导负责制。各级人民政府和各有关单位是突发公共事件信息报告和处置工作的责任单位，政府和单位分管领导是第一责任人。(二)对在突发公共事件的信息报告和处置中成绩突出的单位和工作人员要予以表彰。(三)对迟报、谎报、瞒报、漏报紧急重大情况或传达领导及上级机关批示指示不及时、跟踪协调落实不到位的，要予以通报批评;后果严重、影响恶劣、有失职渎职行为的，要依据《中华人民共和国突发事件应对法》和《广东省预防和处置群体事件和突发公共事件责任追究办法》（粤办发〔2006〕3号）等有关法律法规，追究有关人员的责任。

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