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韶关市人民政府办公室关于印发《韶关市贯彻落实国务院计量发展规划（2013—2020年）实施方案》的通知(韶府办〔2014〕75号)
政策
发布部门：韶关市人民政府办公室
发布时间：2014年12月25日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
各县（市、区）人民政府各县（市、区）人民政府，市发改局、市经信局。）1．市级技术机构：重点加快我市国家铅锌及建筑钢材产品质量监督检验中心（国检中心）的计量测试能力建设，同时，积极组建市级能源资源计量中心（或能源计量检测实验室），引领我市计量测试水平快速提升。加大各级社会公用计量标准、企事业单位计量标准改造升级力度，分层级、分项目、分阶段推进我市量传溯源能力建设，形成覆盖全市、对接省级的量传溯源体系，提升量传溯源和计量测试能力。2．县级技术机构：立足于群众生活关系密切的计量器具强制检定、商品量及过度包装等基础性检测工作；侧重符合当地产业特点的计量检定校准能力建设和产业计量创新能力建设，满足量值溯源需求，积极服务县域经济、城镇化建设、中小微企业等领域。3．企事业单位：建立健全计量检测和管理体系，推行计量保证体系认证（测量管理体系认证及二级、三级计量保证体系认证）；建立符合要求的计量实验室和计量控制中心，配备专（兼）职计量管理人员，完善计量管理制度，合理配置计量检测仪器和设备，加强对计量检测数据的收集、分析、应用和管理，实现生产过程有效监控；积极采用先进的计量测试技术，提高计量管理水平和市场竞争能力，助推企业技术创新和产品升级。（三）加强计量监督管理。（牵头单位：市质监局；协助单位：市经信局、市公安局、市交通运输局、市水务局、市卫计局、市工商局、市食药监局。）1.科学和法制计量。加快全市社会公用计量标准体系建设，提高社会公用计量标准建设水平；健全计量标准申报、考核、审批制度，不断完善我市量传体系，提高溯源能力；加强对社会公用计量标准、企事业单位计量标准的考核与监督管理。2.工业和能源计量。加强对工业企业计量标准建标、量值传递和使用强制检定计量器具的监管，开展对重点用能单位的能源资源计量审查和碳排放量测量与核查，逐步实现对重点用能单位的在线监控，加强用能产品能源效率的计量监督管理，积极开展能效标识监督检查，坚决打击虚标能效、以次充好等行为。3.民生计量。加强食品安全、贸易结算、医疗卫生、环境监测等与百姓生活、健康、安全密切相关的重点领域的计量监督检查。管理和规范机动车安检机构的资质及检验行为，健全定量包装商品生产企业监督检查机制；对电子秤、地中衡、加油机、充气站、出租汽车计价器、商场超市、眼镜配制店，有针对性地开展计量专项检查和整治，维护人民群众合法权益。4.打击计量违法行为。建立健全对重大计量违法案件的快速反应和执法联动机制。重点加强计量器具使用环节监管，严厉查处制造、销售、使用带有作弊功能或未经检定、超过检定期使用的计量器具，以及能效虚标、市场商品量交易欠量、商品过度包装等违法违规行为。（四）推进诚信计量体系建设。（牵头单位：市商务局；协助单位：市质监局、市经信局、市卫计局、市工商局、市安监局、市食药监局。）在集贸市场、餐饮业、加油站、出租车、充气站、商场超市、医疗卫生行业等服务领域推行诚信计量体系建设。加快建立诚信计量分类监管、诚信计量信用信息收集、发布、守信激励、失信惩戒、计量失信“黑名单”等制度。在与人民生活密切相关领域，建立以经营者自律为主、政府部门推动为辅、社会各界参与监督的三位一体诚信计量机制。四、保障措施（一）加强组织领导。市政府将及时研究、协调解决计量工作中遇到的困难和问题，并根据地方经济社会发展需要，适时制定促进全市计量发展的政策措施。各县（市、区）、各相关部门和单位要结合实际、科学规划、统筹考虑、提出具体实施意见，同时加强年度实施计划与规划的衔接，确保各项任务顺利完成。（二）落实部门责任。各级政府、各级部门要高度重视计量工作，把计量工作纳入经济工作全局。质监局负责牵头组织计量发展规划的实施，统筹本行政区域内计量技术基础建设；发改局负责能源化工、装备制造产业节能计量测试能力建设；财政局负责统筹解决落实《方案》中相关经费保障；经信局负责工业信息化产业发展所需计量基础设施建设；商务局负责商贸流通、市场管理等服务领域的诚信计量体系建设；科技局负责计量科研项目立项和科研成果推广；公安局、交通运输局负责安防产品、雷达测速及公路超限超载、计重收费等所需计量技术基础设施建设；环保局负责环境气候、污染物及废弃排放物检测所需计量技术能力建设；住建局负责建筑节能计量检测基础设施建设的监管；水务局负责水资源节约管理计量基础设施建设的监管；农业局负责农产品安全计量检测技术能力建设；卫计局负责督促指导医疗卫生机构配合做好计量检测；食药监局负责食品药械安全计量检测技术能力建设。政府其他各相关部门按照职责分工做好系统内计量检测基础建设。（三）加大投入力度。各级各部门要重视法定计量技术机构基础建设，增加对公益性计量技术机构的投入，支持开展计量惠民活动，把与人民生活、生命健康安全密切相关的计量器具的强制检定所需费用逐步纳入财政预算。发展和改革、经济和信息化、财政等部门要对能源资源计量、产业计量测试建设给予政策和资金倾斜。人力资源社会保障部门要对计量人才队伍建设给予扶持。物价部门要制定促进计量工作发展的合理价费政策。（四）深化宣传教育。各级各部门要广泛宣传国务院《计量发展规划》和省政府贯彻落实计量发展规划的实施意见，普及计量法律法规及相关知识，强化计量在国民经济发展中的基础作用，提高全社会对计量工作的认识。（五）强化评估考核。各级各部门要建立落实《广东省人民政府关于实施计量发展规划（2013—2020年）的意见》和本实施方案的工作责任制，按照职责分工，进行检查考核。
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