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湛江市人民政府办公室关于印发2016年湛江市食品安全重点工作安排的通知

政策

发布部门：云浮市人民政府办公室发布时间：2016年07月27日政策文号：湛府办函〔2016〕88号有效性：政策是否有效未知，请慎用

各县（市、区）人民政府各县（市、区）人民政府（管委会）负责）推进农产品质量安全县、食品安全示范街创建工作，推动出口食品示范区建设，及时总结推广经验。（市食安办、市农业局、市海洋渔业局、市畜牧兽医局、市食品药品监管局、湛江出入境检验检疫局负责）编制并实施负面清单、权力清单和责任清单。健全各级食品安全责任制，严格食品安全责任追究，严肃追究失职渎职人员责任。（市食品药品监管局、市监察局负责）强化食品生产经营主体责任意识，督促企业严格落实培训考核、风险自查、产品召回、全过程记录、应急处置等管理制度，加强覆盖生产经营全过程的食品安全管控措施。对婴幼儿配方乳粉、婴幼儿谷类辅助食品、食用植物油、酒类等重点产品全面推广追溯系统应用，继续推进餐饮服务单位“明厨亮灶”和量化分级管理。推动建立企业责任约谈常态化机制。（市食品药品监管局负责）从高风险敏感食品着手，试行进口商对境外生产企业审核制度，落实进口食品境外生产企业注册。（湛江出入境检验检疫局负责）加强食品安全信用体系建设，开展食品安全承诺行动，完善食品安全守信激励和失信惩戒机制。（市发展改革局、市经济和信息化局、市工商局、市质监局、市食品药品监管局负责）推广食品安全责任保险制度，鼓励食品生产经营企业参加食品安全责任保险。（市食品药品监管局负责）六、加大食品违法犯罪打击力度继续严厉打击非法添加、制假售假、违法使用禁限用农药兽药等严重违法行为，加大重点案件公开曝光力度。以查处走私冻品、利用餐厨和屠宰加工废弃物加工食用油、互联网食品安全违法犯罪等案件为重点，强化部门和区域间案件移送、督办查办、联合惩处、信息发布等沟通协作。加强对投诉举报、监督抽检、日常监管、违法线索、案件信息的系统分析，及时总结共性问题，依法严打行业“潜规则”。（市委政法委、市公安局、市农业局、市海洋渔业局、市畜牧兽医局、市质监局、市食品药品监管局、市粮食局、湛江海关、湛江出入境检验检疫局负责）七、加强食品安全监管能力建设编制湛江市食品药品安全“十三五”规划，重点研究我市食品安全领域前瞻性、基础性、全局性问题，确定食品安全中长期目标和重要任务、重大工程。（市食品药品监管局、市发展改革局、市经济和信息化局、市农业局、市卫生计生局、市质监局、市海洋渔业局、市畜牧兽医局、市粮食局、湛江出入境检验检疫局负责）进一步推进市食品检验所建设，继续加强食用农产品、食品安全检（监）测能力建设，支持检验检测仪器设备购置和实验室改造，强化基层检验检测能力。（市食品药品监管局、市农业局、市卫生计生局、市海洋渔业局、市畜牧兽医局、市粮食局负责）加大农产品质量安全、食品安全监管执法、技术人员培训力度。推进食品监管基层执法装备配备标准化建设，确保基层监管有职责、有岗位、有人员、有手段。完善行政执法程序，规范执法行为，推动基层监管网格化、现场检查表格化、监管责任人公开化，强化基层监管部门对种养殖、生产、加工、销售、餐饮企业的现场检查能力。（市食品药品监管局、市农业局、市海洋渔业局、市畜牧兽医局负责）八、全力推进落实重点民生实事认真抓好农贸市场开展食用农产品快速检测工作任务的落实，开展食用农产品快速检测工作。严格按照工作进度安排，保质保量完成各项工作任务，定期公布快检信息。对快检数据进行分析，研究食用农产品市场销售质量安全的规律和特点，及时排查风险隐患，实施有针对性的重点监管。推动食用农产品市场开办者管理责任和经营者主体责任的落实，强化食用农产品市场准入，发挥市场倒逼作用，提升我市食用农产品质量安全水平。（市食品药品监管局负责）九、推动食品安全社会共治举办“食品安全宣传周”活动，开展食品安全教育进校园、进社区等活动，鼓励广播电视、报纸杂志、门户网站等开通食品安全专栏，运用微信、手机应用等新媒体手段，加大食品安全公益、科普宣传力度。（市食品安全委员会各成员单位负责）完善食品安全舆情监测和跟踪应对机制，妥善应对食品安全突发事件和热点问题。加强投诉举报体系能力建设，畅通投诉举报渠道。健全信息公开机制，及时公开行政许可、监督抽检、行政处罚、考核评价等信息。（市食品药品监管局负责）推动食品行业协会加强行业自律，引导和督促食品生产经营者严格依法生产经营。广泛动员社会力量参与食品安全监督，完善村委会书记兼任食品安全协管员机制，充分调动基层食品安全协管员、信息员和联络员参与食品安全工作的积极性。各级工会、共青团、妇联要把食品安全监督作为志愿服务工作的一项内容。（市经济和信息化局、市食品药品监管局、市总工会、团市委、市妇联负责）十、完善统一权威的监管体制加快健全各级食品安全监管机构，充实监管人员队伍，增强食品安全监管工作的专业性和系统性。（市食安办、市食品药品监管局、市编办等负责）推行以现场检查为主、监督抽检为辅的监管方式，完善基层网格化管理制度，推动监管力量下沉。（市食品药品监管局负责）发挥好各级食安办牵头抓总、协调督促作用，进一步明确食品安全委员会成员单位职责分工，健全信息通报、形势会商、风险交流、应急处置、隐患排查、打击犯罪等工作机制。（市食安办负责）

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